在市安委會(huì)2024年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全防范工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化“永遠(yuǎn)在路上”的清醒認(rèn)知，居安思危下好先手棋
一是工作扎實(shí)
二是亮點(diǎn)突出
三是成效明顯
一是部門履職需要加強(qiáng)
二是事故形勢(shì)不容樂(lè)觀
三是企業(yè)安全意識(shí)淡薄
二、保持“防患于未然”的高度警覺(jué)，常抓不懈筑牢防護(hù)墻
1、隱患排查要更具實(shí)效
2、專項(xiàng)整治要更加突出
3、打非治違要緊抓不放
4、安全文化要加快建設(shè)
5、歲末年初要堅(jiān)決守住
三、扛穩(wěn)“保一方平安”的使命擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)擰緊責(zé)任鏈
一是狠抓責(zé)任落實(shí)
二是嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)
三是強(qiáng)化督查考核
……
在市安委會(huì)2024年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全防范工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們召開(kāi)市安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全防范工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面梳理總結(jié)2023年度全市安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署春節(jié)、兩會(huì)期間及2024年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決兩確�！蹦繕�(biāo)。
這里，圍繞做好今年安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化“永遠(yuǎn)在路上”的清醒認(rèn)知，居安思危下好先手棋
2023年，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，較好地完成了年初既定目標(biāo)任務(wù)�？偟膩�(lái)看，主要有以下特點(diǎn)：一是工作扎實(shí)。全年共排查重大隱患9745處，一般隱患7.2萬(wàn)處，完成重大隱患整改9246處，一般隱患整改7.1萬(wàn)處，向全市6014家企業(yè)派駐3983名安全生產(chǎn)監(jiān)督員，以自然院落為單元進(jìn)行防汛避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練4918場(chǎng)次，成功應(yīng)對(duì)8輪強(qiáng)降雨過(guò)程，避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移19324人，實(shí)現(xiàn)未垮一庫(kù)一壩目標(biāo)。二是亮點(diǎn)突出。建立季度巡查考核、警示片曝光機(jī)制，安全生產(chǎn)“八項(xiàng)機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)做法在全省推介，交通運(yùn)輸領(lǐng)域賦碼管理經(jīng)驗(yàn)做法被交通運(yùn)輸部推廣，**縣借母溪鄉(xiāng)6月30日泥石流成功避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移案
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略903字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
樂(lè)觀。雖然去年成功遏制了較大及以上事故發(fā)生，但是一般事故控制不理想，事故起數(shù)較往年有所上升，2023年全市共發(fā)生事故73起，死亡75人。從重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況來(lái)看，道路運(yùn)輸51起、死亡53人，同比分別上升30.77%、32.5%，占全年事故比重達(dá)69.86%；工程建設(shè)6起、死亡7人，同比分別上升100%、133.33%；工商貿(mào)6起、死亡6人，同比均上升100%。這些血淋淋的事故，觸目驚心的數(shù)字，都在告誡、警示我們，持續(xù)保持全市安全形勢(shì)平穩(wěn)向好的任務(wù)仍然十分艱巨。三是企業(yè)安全意識(shí)淡薄。從專題片曝光的問(wèn)題隱患來(lái)看，企業(yè)重效益輕安全、落實(shí)主體責(zé)任不到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)不精準(zhǔn)、突出問(wèn)題整改不徹底、安全教育培訓(xùn)不規(guī)范、違規(guī)特種作業(yè)屢禁不止、人員密集場(chǎng)所隱患突出等亂象依然存在。特別是，會(huì)同縣湖南博嘉魔力農(nóng)業(yè)科技有限公司搞虛假整改，未按法定要求將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂，整改資料就改了個(gè)封面時(shí)間。**新材料科技有限公司搞敷衍整改，對(duì)省應(yīng)急管理廳交辦整改的9個(gè)問(wèn)題，超出整改期限18天仍未按要求完成。這些問(wèn)題，反映出一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠，只抓生產(chǎn)不抓安全，安全思想麻痹，僥幸心理還不同程度存在。也暴露出我們對(duì)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性以及事故的突發(fā)性、偶發(fā)性認(rèn)識(shí)不到位，各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，采取針對(duì)性措施，切實(shí)加以解決。
二、保持“防患于未然”的高度警覺(jué)，常抓不懈筑牢防護(hù)墻
防范勝于救災(zāi)。我們要未雨綢繆，把預(yù)防擺在更加突出的位置，持續(xù)推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，將人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)墻筑得更加牢固。
1、隱患排查要更具實(shí)效。堅(jiān)持眼睛向下、緊盯一線，杜絕“事后發(fā)力”思想，精準(zhǔn)排查整治事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。要深入查。扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)自查、行業(yè)互查、專家診查”和警示曝光問(wèn)題隱患的“三查一曝光”措施。企業(yè)自身要重點(diǎn)排查一般性、習(xí)慣性的事故隱患和違章違規(guī)行為，不放過(guò)一個(gè)漏洞，不錯(cuò)過(guò)一個(gè)盲點(diǎn)，不留下一點(diǎn)空白。各行業(yè)領(lǐng)域主管和監(jiān)管部門要建立健全行業(yè)互查、專家助查機(jī)制，推行“互學(xué)、互查、互促”工作模式，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)力量和檢查主動(dòng)性。要徹底改。對(duì)排查出的安全隱患，要按照“三管三必須”和“業(yè)務(wù)相近”“管合法也要管非法”的要求，將整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，實(shí)行重大事故隱患政府領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)跟蹤督辦，定期通報(bào)整改進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處、銷號(hào)一處，確保100%按期整改到位。要穩(wěn)步提。繼續(xù)堅(jiān)持凡屬企業(yè)自主檢查發(fā)現(xiàn)并采取有效措施整治的重大事故隱患，一律不予以行政處罰；凡是監(jiān)管部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律從重行政處罰；凡是上級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的，一律掛牌督辦、媒體曝光。各縣市區(qū)、行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)好“八項(xiàng)機(jī)制”，既強(qiáng)化正面典型引導(dǎo)和示范引路，又加大反面典型曝光和懲處力度，形成強(qiáng)大震懾，倒逼企業(yè)不斷提升本質(zhì)安全水平。
2、專項(xiàng)整治要更加突出。要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。礦山領(lǐng)域：要強(qiáng)力開(kāi)展行業(yè)安全整治，全面排查“過(guò)篩子”，扎實(shí)開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前治理；對(duì)大型地上礦要積極推進(jìn)井下減員，實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，提升安全水平。�；療熁I(lǐng)域：要深入推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提升，持續(xù)防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)；要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)_，重拳打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹行為。建筑施工領(lǐng)域：突出深基坑、高支模、高邊坡、起重機(jī)械、長(zhǎng)大隧道橋梁等安全監(jiān)管，確保房屋市政工程事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”；要持續(xù)推進(jìn)居民自建房專項(xiàng)整治，確保排查出來(lái)的問(wèn)題隱患整改率達(dá)100%。消防領(lǐng)域：要對(duì)重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，全面整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止漏管失控；加大農(nóng)村團(tuán)寨火災(zāi)隱患整治力度，重點(diǎn)防范“小火亡人”和“火燒連營(yíng)”等突出風(fēng)險(xiǎn)；突出電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、堵塞消防車通道安全出口、違規(guī)用火用電等問(wèn)題隱患專項(xiàng)治理。道路運(yùn)輸領(lǐng)域：要加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點(diǎn)交通工具及車站、機(jī)場(chǎng)、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理；嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、疲勞駕駛等非法違規(guī)行為。燃?xì)忸I(lǐng)域：要鞏固城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)成果，及時(shí)開(kāi)展排查整治“回頭看”，確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位，防止久拖不改、改后反彈；加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饧皻馄俊⑷細(xì)饩呒芭浼袌?chǎng)治理整頓，從源頭嚴(yán)控增量安全隱患。工貿(mào)領(lǐng)域：緊盯粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全_措施。開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施和電梯、鍋爐等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患。城市運(yùn)行領(lǐng)域：要緊緊圍繞城市安全面臨的經(jīng)濟(jì)繁榮與公共安全、城市擴(kuò)張與管理滯后、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多與安全意識(shí)薄弱“ ……（未完，全文共5501字，當(dāng)前僅顯示2535字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市安委會(huì)2024年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全防范工作會(huì)議上的講話》）