全縣緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)進展情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作現(xiàn)狀
1、完善運行機制，推進醫(yī)共體擴面增量
2、堅持精準發(fā)力，推進醫(yī)共體提質(zhì)增效
3、強化信息賦能，推進醫(yī)共體提檔升級
二、近期工作開展情況
1、修訂完善方案
2、精心謀劃研究
3、全力組織推進
一是推進人員下沉
二是推進醫(yī)防融合
三是推進信息賦能
三、主要存在問題
一是上下聯(lián)動不夠緊密
二是服務能力有待提升
三是專業(yè)人才還有短板
四是智慧健康仍有欠缺
四、下一步工作打算
一是抓緊出臺方案
二是全力推進實施
三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動
……
全縣緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)進展情況匯報

一、工作現(xiàn)狀
我縣醫(yī)共體建設(shè)工作自2020年啟動以來，堅持責任、管理、服務、利益、發(fā)展“五個共同體”原則，充分發(fā)揮牽頭醫(yī)院作用，促進醫(yī)療資源有效下沉，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
1. 完善運行機制，推進醫(yī)共體擴面增量。實行醫(yī)共體“三統(tǒng)一、四不變”政策，根據(jù)區(qū)域醫(yī)療資源布局，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展狀況，穩(wěn)步擴大醫(yī)共體覆蓋范圍，從開始的“1+1”（縣院+縣二院）擴展到目前的“1+5”（縣院+縣二院、**、**、**、**）。
2. 堅持精準發(fā)力，推進醫(yī)共體提質(zhì)增效。成立了醫(yī)共體六大管理中心，強化牽頭醫(yī)院對成員單位的人員幫扶、技術(shù)幫帶、科室?guī)徒�。近年來，縣人民醫(yī)院幫助縣二院建成血透中心，先后成立了3個基層名醫(yī)工作室，每年選派骨干醫(yī)護人員開展駐點幫扶，帶動成員單位提升服務能力、管理水平和經(jīng)濟效益。2023年，縣二院，住院、門診人次分別增加了13.5%、4.3%；縣二院和
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了解各單位工作現(xiàn)狀和實際需求，研究制定牽頭醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)工作實施方案，按照“一院一策”原則，實施精準幫扶；科學合理安排人力資源，在保證幫扶效果的前提下，確保不影響自身發(fā)展。成員單位層面圍繞“接得住”，認真分析短板弱項，找準發(fā)展方向，研究制定本單位年度醫(yī)共體工作計劃，借助牽頭醫(yī)院資源，在�？平ㄔO(shè)、內(nèi)部管理、績效考核等方面下功夫、做文章、創(chuàng)特色。
3、全力組織推進。一是推進人員下沉�？h人民醫(yī)院選派17名主治職稱以上醫(yī)師到各成員單位開展駐點幫扶，對醫(yī)療質(zhì)量、運營發(fā)展、公共衛(wèi)生等方面進行全方位指導。二是推進醫(yī)防融合。全面梳理我縣外轉(zhuǎn)診率高、病死率高的10個病種，由縣人民醫(yī)院牽頭組建10個專病小組，強化對卒中、冠心病、肺結(jié)節(jié)等專病的全周期、全過程健康管理，推動實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療。三是推進信息賦能。召開醫(yī)共體“十張網(wǎng)”座談會，分析運行狀況，完善管理機制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和業(yè)務流程，制定“十張網(wǎng)”考核方案，推動務實應用，提升運行質(zhì)效。
三、主要存在問題
一是上下聯(lián)動不夠緊密。牽頭醫(yī)院層面，全縣僅縣人民醫(yī)院一家牽頭單位，在開展人員、技術(shù)、管理、服務“四個下沉”工作時，人力資源緊張，下派人員既要服務指導成員單位，還要承擔牽頭醫(yī)院本職工作，負擔較重。成員單位層面，整體醫(yī)療水平較牽頭醫(yī)院差距較大，難以承接下轉(zhuǎn)病人的接續(xù)治療，“上轉(zhuǎn)診容易、下轉(zhuǎn)診難”問題比較突出。
二是服務能力有待提升。牽頭醫(yī)院方面，�？瓢l(fā)展不平衡，在惡性腫瘤、疑難病癥診斷水平上有待提升，出院患者手術(shù)數(shù)量，尤其是四級手術(shù)數(shù)量提升不快，外出就醫(yī)人次居高不下。成員單位方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備更新缺乏資金來源，CT等大型設(shè)備覆蓋率不足60%；醫(yī)療業(yè)務范圍萎縮、特色不明顯，對患者吸附作用不強，2023年全縣有5家鎮(zhèn)衛(wèi)生院年手術(shù)量僅為個位數(shù)。
三是專業(yè)人才還有短板。高層次人才偏少，縣人民醫(yī)院領(lǐng)軍型人才匱乏，業(yè)務骨干專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢不明顯，碩士及以上學歷人才比例不足東臺一半。通用型人才不足，我委每年申請的用編計劃均不能招滿用足，近三年分別計劃招聘164、116、116人，實際招聘僅120、100、89人，醫(yī)學類人才補充問題難以從根本上解決。成熟型人才流失，全縣成熟型醫(yī)學人才流失呈逐年遞增趨勢，2020年以來，累計辭職99名，其中，中高級職稱19名、碩士13名、博士2名。
四是智慧健康仍有欠缺。系統(tǒng)運用不夠?qū)�。“十張網(wǎng)”運用存在不平衡現(xiàn)象，“區(qū)域臨檢”“送醫(yī)送護”等部分系統(tǒng)因缺少專用設(shè)備、醫(yī)保政策支持等因素，導致使用率不高。覆蓋范圍不夠廣�！笆畯埦W(wǎng)”信息系統(tǒng)已實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，但數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備配備率不高，影響了遠程醫(yī)療、遠程會診等服務向鎮(zhèn)村延伸。投入力度不夠大。據(jù)了解，全市其他縣區(qū)在衛(wèi)生信息化投入方面，縣財政給予專項支持，其中東臺、濱海每年投入2000萬元左右，而我縣衛(wèi)生信息化建設(shè)主要以合作項目和醫(yī)院自籌資金為主。
四、下一步工作打算
下一步，我委將全面貫徹此次會議精神和縣長講話要求，圍繞“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”建設(shè)目標，盯重點、攻難點、抓要點，高質(zhì)高效推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)。
一是抓緊出臺方案。盡快完成《方案》合法性審查，及時提請縣政府常務會、縣委常委會研究審議，力爭5月底前正式出臺。會同縣委編辦、人社、醫(yī)保等部門，在市級文件政策框架下，研究制定醫(yī)共體_機制、人事編制、薪酬制度、醫(yī)保政策等配套文件，并抓好落實。近期，提請縣政府分管領(lǐng)導帶隊，組織 ……（未完，全文共2908字，當前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣緊密型縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)進展情況匯報》）