在全縣抓基層黨建工作述職評議會議上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦政治引領(lǐng)，樹牢品牌意識，全面提升黨建引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效
（三）如何強化基層黨建工作？在這個問題上，去年就給大家提出了方法路徑，就是“兩個對標”
二、聚焦中心大局，樹牢系統(tǒng)意識，一體推進基層黨建全面進步、全面過硬
（一）基層基礎(chǔ)質(zhì)效提升行動
一是農(nóng)村黨建方面
二是非公黨建方面
三是機關(guān)黨建方面
（二）專業(yè)化管理質(zhì)效提升行動
一是健全制度機制
二是強化績效管理
三是堅持賞罰并重
（三）為民服務(wù)質(zhì)效提升行動
一是強化制度落實
二是特色服務(wù)落實
三是督促承諾落實
（四）黨員人才質(zhì)效提升行動
（五）集體增收質(zhì)效提升行動
一是深化試點打造
二是推廣試點經(jīng)驗
三是強化考核激勵
（六）示范點創(chuàng)建質(zhì)效提升行動
一是打造“示范體”
二是夯實“試點功”
三是深化“點內(nèi)涵”
三、聚焦責任落實，樹牢擔當意識，嚴格履行黨建第一責任人職責
（一）壓緊壓實責任
（二）強化激勵保障
（三）加強督導(dǎo)考核
……
在全縣抓基層黨建工作述職評議會議上的講話

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好基層黨建工作責任重大、意義重大。全縣上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹省市委全會、基層黨建述職評議會議精神，堅定不移推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升基層黨建工作質(zhì)效，切實以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。下面，我再強調(diào)3點意見：
一、聚焦政治引領(lǐng)，樹牢品牌意識，全面提升黨建引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效
習近平總書記在今年全國組織工作會議上指出：“進入新時代，我們必須要不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來�！比绾尾拍懿粩嘣鰪婞h的“四力”？就是要堅持品牌意識，打造標桿、榜樣。要用足用好省批準更大自主改革權(quán)限，立足縣域?qū)嶋H，找準黨建與中心工作的結(jié)合點和切入點，大膽探索、敢于創(chuàng)新，打造我縣在省市乃至全國叫得響的特色黨建品牌。主要講“三個問題”：
（一）為什么要強化基層黨建工作？從思想層面看，有些書記特別是年輕黨委書記，認為黨建是務(wù)虛的，抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣，無非就是開開會、造造點、迎迎檢，用這樣的思想指導(dǎo)實踐，就會導(dǎo)致基層
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地區(qū)重復(fù)學習，讓基層干部開闊“大眼界”，深悟“發(fā)展功”，跳出“舒適區(qū)”。對標的目的，就是借鑒先進、結(jié)合實際、打造品牌，切實推動我縣基層黨建工作不斷取得新突破。
二、聚焦中心大局，樹牢系統(tǒng)意識，一體推進基層黨建全面進步、全面過硬
基層黨建是一項系統(tǒng)工程，涉及到黨員干部、基層陣地、集體經(jīng)濟等方方面面，這就要求我們通盤考慮、系統(tǒng)推進，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，不斷固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動基層黨建與中心工作緊密結(jié)合、有機統(tǒng)一，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動**縣高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。經(jīng)過縣委研究，結(jié)合縣域?qū)嶋H，我們將2024年定為基層黨建“質(zhì)效提升年”，重點實施“六大行動”：
（一）基層基礎(chǔ)質(zhì)效提升行動。持續(xù)深化“五化”建設(shè)和“四型機關(guān)建設(shè)”活動，全力打造組織體系健全、班子隊伍堅強、制度機制完善、基礎(chǔ)保障有力的基層黨組織。一是農(nóng)村黨建方面。印發(fā)《**縣農(nóng)村黨組織建設(shè)規(guī)范》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要定期指導(dǎo)農(nóng)村黨組織開展好“三會一課”等組織生活�？h委組織部要建立日常黨建工作周督查、月通報、季排名機制，督促各村黨組織堅持好“四議兩公開”等基本工作制度，要月通報、季排名，為半年績效考核和星級調(diào)整提供遵循依據(jù)。二是非公黨建方面。要深入落實全市“雙提雙百”行動，每月摸排新增企業(yè)和社會組織，對沒有黨員的企業(yè)和社會組織開展覆蓋攻堅行動；持續(xù)開展“兩新”組織隊伍輪訓(xùn)活動,每年將黨組織書記、黨建指導(dǎo)員全部培訓(xùn)一遍；開展暖心行動，各行業(yè)至少創(chuàng)建3-5個暖心驛站，讓“兩新”黨建更有影響、更有溫度、更有力度。三是機關(guān)黨建方面。堅持“大比武、大練兵、大提升”機制，持續(xù)開展黨政干部等不同層次培訓(xùn)和“擂臺比武”，全面提升干部能力水平；深入開展“兩個對標”，發(fā)揮“招商尖刀班”作用，招引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目落地；強化“四下基層”，摸清企業(yè)發(fā)展“難點堵點”，了解群眾生活“急難愁盼”，分類施策、精準發(fā)力，助力“經(jīng)濟強縣、美麗**縣”取得新突破。
（二）專業(yè)化管理質(zhì)效提升行動。建立健全農(nóng)村黨組織書記專業(yè)化管理長效工作機制，夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。一是健全制度機制。請***同志牽頭，深入對標全國全省先進，結(jié)合實際出臺《**縣農(nóng)村黨組織書記專業(yè)化管理辦法》，建立健全農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”選、育、練、管、用鏈條機制，嚴格星級準入機制，以星級促工作，以制度促提升。二是強化績效管理。落實基層黨組織書記備案管理制度，做到“一人一檔”；修訂完善《**縣農(nóng)村支部和支部書記星級積分制管理辦法》，健全星級薪酬績效管理機制，做到工作落實與工資薪酬掛鉤，樹立擔當作為鮮明導(dǎo)向。三是堅持賞罰并重。對于村莊全部拆遷、土地全都收儲、空心村治理達標等完成縣委中心任務(wù)較好的村支書納入財政供養(yǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)副科編制，提高政治待遇。同時，建立村黨組織書記退出機制，對受黨紀政務(wù)處分、工作成績下降、發(fā)生重大負面問題的及時退出，形成能者上、平者讓、庸者下的良好格局。
（三）為民服務(wù)質(zhì)效提升行動。適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，著力解決農(nóng)村服務(wù)職能弱化問題，構(gòu)建鄉(xiāng)村“十五分鐘”服務(wù)圈。一是強化制度落實。開展“政策找人、服務(wù)上門”活動，坐班值班村干部、黨員代辦員為村民全程代辦服務(wù)，實現(xiàn)“小事不出村、出村有代辦”；二星級及以上村黨組織書記每天在村坐班8小時，其他村干部每天輪班�？h委組織部要結(jié)合周督查機制，每周到村抽查落實情況，督查結(jié)果與支部星級、支書薪酬、評先評優(yōu)等掛鉤。二是特色服務(wù)落實。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是社區(qū)辦要結(jié)合實際，選取1-2個示范點開展特色為民服務(wù)活動。比如，村內(nèi)有小學、幼兒園，可在黨群服務(wù)中心開展課后托管服務(wù)，讓孩子們課后有去處、有事做。再比如，要聯(lián)合民政部門，選取留守老人、孤寡老人多的村或社區(qū)，開辦“長者食堂”，讓老年朋友在家門口就能吃上暖心飯菜，安享幸�！笆场惫狻Ｈ嵌酱俪兄Z落實。聚焦鄉(xiāng)村振興和群眾急難愁盼，繼續(xù)實施各級書記公開承諾踐諾制度，落實“631承諾踐諾”活動，2024年11月底前全面完成，做到言出必行、行之必果。
（四）黨員人才質(zhì)效提升行動。全面落實黨員教育基本任務(wù),引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用,引育一批鄉(xiāng)土人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實人才保障。一方面，健全黨員工作鏈條。建立健全黨員吸納、培育、鍛煉、管理、運用全方位鏈條機制，建立入黨積極分子考察制度，嚴把入口質(zhì)量；抓好黨員干部、新發(fā)展黨員、入黨積極分子各類培訓(xùn)，年內(nèi)將全部黨員輪訓(xùn)1遍； ……（未完，全文共5089字，當前僅顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣抓基層黨建工作述職評議會議上的講話》）