在全區(qū)安委會（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、牢樹底線思維，以“時時放心不下”的政治責(zé)任感將安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上
（一）始終保持憂患意識
（二）自覺增強大局意識
（三）牢固樹立生命至上
二、開展全域清查，以鐵的措施、嚴的要求推動安全隱患動態(tài)清零
一是隱患排查要不留死角
二是整改落實要迅速徹底
三是監(jiān)管執(zhí)法要加大力度
四是教育培訓(xùn)要見到實效
五是應(yīng)急管理要嚴密快速
三、堅持齊抓共管，匯聚保安全、護發(fā)展的強大合力
一要嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任
三要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任
四要嚴格落實責(zé)任追究制度
……
在全區(qū)安委會（擴大）會議上的講話

同志們：
昨天***發(fā)生的煤與瓦斯突出事故，**人遇難，**人失聯(lián)，教訓(xùn)極為深刻，十年前的**歷歷在目，兩年前的消防火災(zāi)至今還心有余悸，這一次如當頭棒喝。國務(wù)院***副總理專門作出批示，省委***書記第一時間作出批示，要求全力開展失聯(lián)人員搜救，妥善做好遇難者善后工作，盡快查明事故原因，全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。**省長、***局長親臨現(xiàn)場指揮營救調(diào)度，***書記、***市長等市領(lǐng)導(dǎo)一夜沒有合眼。今天上午，全省又召開安全生產(chǎn)緊急視頻工作會議，對事故救援處置和全省安全生產(chǎn)工作進行了再部署、再落實。**省長在講話中強調(diào)，要認識再提升。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認真落實黨中央、國務(wù)院部署要求，堅持人民至上、生命至上，堅決摒棄麻痹大意、松懈僥幸的思想，以時時放心不下的責(zé)任感抓牢安全生產(chǎn)，守住安全生產(chǎn)底線。要任務(wù)再落實，深刻吸取事故教訓(xùn)，對礦山、�；�、交通、森林防火、景區(qū)景點等重點行業(yè)領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式、專業(yè)化排查整治，切實消除風(fēng)險隱患。要責(zé)任再壓實，嚴格落實黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”和行業(yè)主管部門“三管三必須”要求，壓緊企業(yè)法定責(zé)任，加強監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤督導(dǎo)，依法依規(guī)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要作風(fēng)再
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展、助推發(fā)展。
（三）牢固樹立生命至上。生命安全是最大的安全，生活安寧是最現(xiàn)實的民生。如果生命不安全、生活不安寧，其他民生問題解決得再好也是沒有實質(zhì)意義的，更談不上提高群眾的生活質(zhì)量。我們發(fā)展的最終目的，就是為了提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平，讓群眾安居樂業(yè)，過上平安幸福的生活。安全無小事，也易出大事，安全出了事故，出了人命，出了損失，我們無法向老百姓交待，誰也承擔(dān)不起這個責(zé)任。在安全生產(chǎn)問題上，我們寧肯留下罵聲也不要聽到哭聲，寧肯不生產(chǎn)也不能不安全，寧肯停業(yè)損失也不能冒險盲干，決不搞“下不為例”。各街道各部門各單位一定要抱著對生命的敬畏，充分認清各自肩負的責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)作為心中的頭等大事，保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅決摒棄“說起來重要、忙起來次要、干起來不要”的錯誤觀念，堅決抓好安全生產(chǎn)這項民生工程、良心工程。
二、開展全域清查，以鐵的措施、嚴的要求推動安全隱患動態(tài)清零
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實很多，預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有始終堅持以問題導(dǎo)向、以實效為導(dǎo)向，把各項工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)和規(guī)章制度化為具體的行動、變?yōu)閷嶋H的效果。
一是隱患排查要不留死角。安全隱患是一切安全事故的源頭，一點小的失誤就有可能釀成大禍，只有扎扎實實地抓好隱患排查，才能掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。對此，各街道各部門各單位要圍繞礦山、危化、交通、森林防火、景區(qū)景點、建筑工地、食品藥品、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，定期不定期開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，對安全隱患逐個進行登記建檔，逐一整改銷號，對突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定周密的工作方案，明確任務(wù)，夯實責(zé)任，扎實抓好自查自糾，確保不漏盲區(qū)、不留死角、不出問題。
二是整改落實要迅速徹底。安全生產(chǎn)隱患不除，生產(chǎn)安全難以保證。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，絕大部分都與隱患整改不到位有關(guān)。當前，一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令置若罔聞、停而不整、明停暗開；個別監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段、存在畏難情緒，甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容，導(dǎo)致安全隱患屢查屢犯，嚴重影響全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對此，各街道各部門各單位必須引起高度重視，對排查出的安全隱患，登記造冊、分解落實、掛牌督辦，定措施、定人員、定責(zé)任，一般隱患要限期整改，重大隱患要堅持先停業(yè)后整改，對屢查屢犯或無法達到整改要求的必須堅決關(guān)停，確保徹底消除安全隱患。
三是監(jiān)管執(zhí)法要加大力度。從近期各地的安全生產(chǎn)事故來看，落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任是各地各部門安全生產(chǎn)行政監(jiān)督管理工作的核心。這些事故涉及到的企業(yè)，從入駐到最后投入生產(chǎn)經(jīng)營，有很多關(guān)口要過，有很多部門審批，但最后還是帶著規(guī)劃不完善、消防不合格等“病灶”生產(chǎn)，也包括違規(guī)操作、違章生產(chǎn)等等。以上的這些問題，在我們這里也是存在的，并且還給我們留下了深刻的教訓(xùn)。要嚴把“準入門檻”，所有新建項目必須嚴格按照標準進行安全設(shè)施審查，未通過審查和驗收的，不得辦理安全生產(chǎn)許可證，不得批準建設(shè)，不得投入使用。要加大執(zhí)法力度，緊盯人員密集場所、事故易發(fā)地點、隱患較多區(qū)域，定期開展專項整治行動。對違法、違規(guī)、違章行為，采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等措施，讓心存僥幸、以身試法、漠視生命的行為得到嚴懲，真正做到打擊一處、整治一處、鞏固一處，確保事故不發(fā)生、勢頭不反彈。
四是教育培訓(xùn)要見到實效。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因是多方面的，但監(jiān)管人員、企業(yè)主和職工安全意識不強、安全知識不足，是造成事故的一個重要原因。要始終把教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓，打牢企業(yè)安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，特別是關(guān)鍵崗位和重點工種操作人員的技能培訓(xùn)，不斷提高安全防范意識和能力，努力把人為因素造成的事故降到最低。要督促指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位強化職工崗前培訓(xùn)、警示教育和實戰(zhàn)演練，使每一個職工熟知操作流程、熟悉安全知識、熟練安全救護本領(lǐng)，確保安全生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。
五是應(yīng)急管理要嚴密快速。應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的重要組成部分。各街道各部門各單位要密切配合，未雨綢繆，扎實抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。當前首要做好善后處置，這次礦難人員大多在我區(qū)工作的，一個家庭碰見這種事，情緒自然會超尋常波動，需要我們黨委政府把善后工作做得更細一些。按照屬地分包，凡是涉及到的街道都要不講條，堅決把善后處置責(zé)任扛起來，確保不出現(xiàn)其他不穩(wěn)定事件。要密切監(jiān)控天氣走勢，交通運輸部門要密切關(guān)注客、貨運輸動態(tài)，公安、城 ……（未完，全文共4586字，當前僅顯示2416字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安委會（擴大）會議上的講話》）