在區(qū)“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”大會上的講話

目錄/提綱：……
一要明確賽道，精準孵化
二要主動對接，相互賦能
三要拓寬資金渠道，多元發(fā)展
二是著力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境
三是著力加強政策制度供給
四是著力強化全生命周期服務
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在區(qū)“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”大會上的講話

各位領導，各位來賓，同志們：
今天我們召開“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”大會，主要目的是深化產(chǎn)業(yè)資本市場改革創(chuàng)新，系統(tǒng)重構“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”體系，引導更多社會資本賦能實體經(jīng)濟，為“**美、**強”注入源源不斷的金融活水。
剛才，兩家基金公司代表和兩家基地代表作了很好的交流發(fā)言，***發(fā)布了我區(qū)“基金+基地”系列個性化扶持政策，我都贊成。***作了熱情洋溢的致辭，向大家發(fā)出了選擇**、扎根**的邀約。下面，我再談幾點意見。
第一，“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”是**構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新之舉，擁有十分廣闊的發(fā)展前景
習近平總書記強調，經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，金融是關鍵環(huán)節(jié)。我們創(chuàng)新探索“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”模式，就是依托產(chǎn)業(yè)基金公司和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集成服務商的專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和資本優(yōu)
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道精準招商目錄圖譜，對其龍頭企業(yè)、總部機構、獨角獸企業(yè)、行業(yè)冠軍企業(yè)和新興企業(yè)進行梳理，并形成重點招商名單。按照產(chǎn)業(yè)定位導向，科學規(guī)劃園區(qū)布局，避免建設過多的通用型廠房。產(chǎn)業(yè)基金要加大基礎理論創(chuàng)新、底層技術創(chuàng)新、顛覆項目創(chuàng)新、跨界融合創(chuàng)新、轉移轉化創(chuàng)新等“五個創(chuàng)新”的扶持力度，激發(fā)出產(chǎn)業(yè)集聚引領效應，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設，增強企業(yè)區(qū)域黏性。（近期，我們排摸出符合“五個創(chuàng)新”的企業(yè)數(shù)量共151家，主要有瑞吉康、兆維生物、斯丹賽、信念醫(yī)藥、多寧生物、金力泰、阿萊德、弘正能源等代表性企業(yè)。這些企業(yè)中，137家企業(yè)研發(fā)中心在**，占比90.7%。從行業(yè)類別來看，主要集中在生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、新能源等行業(yè)，其中生物醫(yī)藥行業(yè)67家、新材料行業(yè)23家、高端裝備制造行業(yè)16家、新能源行業(yè)12家）
二要主動對接，相互賦能。**高校集聚、智力密集、人才薈萃，要加強“政產(chǎn)學研”合作，倡導企業(yè)出題、政府助題、高校解題路徑，建設高水平產(chǎn)教融合基地，打造從源頭到末梢的全周期生態(tài)鏈。同時，我們和臨港集團有良好的合作模式和經(jīng)驗，新園區(qū)開發(fā)還是要同臨港集團密切合作，借助臨港集團的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快布局創(chuàng)新功能平臺、孵化器、加速器和企業(yè)創(chuàng)新中心，加快在新園區(qū)培育一批多學科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成一批高質量的創(chuàng)新成果。
三要拓寬資金渠道，多元發(fā)展。發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)的主體作用和國有資本的杠桿撬動作用，構建更加合理的風險共擔機制，“以投帶引”，有力引入更多金融資本和社會資本，實現(xiàn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和國有資本保值增值雙贏。與普通風投相比，“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”的目的不是為了高額回報，而是通過招引優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目，推動地方產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。要發(fā)揮“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級整合作用，推動企業(yè)并購、重組，培育投資一批大的項目，壯大一批優(yōu)質企業(yè)。要引導基金管理機構進一步融入**深耕細作，挖掘一批符合新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)特點的優(yōu)質項目，注重投后管理和投后服務，為被投項目在資源嫁接、企業(yè)治理、資本運作等方面提供支持。
第三，提供一流的服務保障，構建“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展良好生態(tài)
一是著力打造一支懂產(chǎn)業(yè)、通政策、熟悉市場、擅長談判、精于資本運作的“政府投行隊伍”。各級領導和招商人員要提高站位、高度重視“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”工作，深入學習產(chǎn)業(yè)投融資政策、行業(yè)發(fā)展趨勢、上市企業(yè)招股等各種專業(yè)知識，能與企業(yè)在一個頻道對話。建立行業(yè)頂級專家人才、知名企業(yè)家數(shù)據(jù)庫，依托這些專業(yè)人才進行項目遴選評價，最大可能保證投資決策的科學性。
二是著力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。充分尊重和信任專業(yè)機構、專業(yè)人才，給予他們更大自主權，該下放的權力都要下放到位，讓他們在鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境中創(chuàng)造出更大社會價值。探索打破編制、薪酬、經(jīng)費等方面的約束，對創(chuàng)新人才實行股權期權分紅、就學就醫(yī)落戶等激勵舉措，讓他們真正勞有所得、名利雙收。
三是著力加強政策制度供給。在今天發(fā)布的兩個文件基礎上，區(qū)相關部門要進一步研究深化支持市場化基金設立、完善政府配資方式、國有資本退出機制等 ……（未完，全文共2626字，當前僅顯示1669字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”大會上的講話》）