赴市農(nóng)村生活垃圾治理工作考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**市農(nóng)村生活垃圾治理工作基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度高
（二）資金投入力度大
（三）體系建設(shè)模式多
（四）市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制活
（五）因地制宜工作實(shí)
（六）獎(jiǎng)懲分明考評(píng)嚴(yán)
二、**市農(nóng)村生活垃圾治理工作的啟示
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
（二）加大投入是基礎(chǔ)
（三）群眾參與是核心
（四）體系建設(shè)是重點(diǎn)
（五）真抓實(shí)干是保證
……
赴市農(nóng)村生活垃圾治理工作考察報(bào)告

近日，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)住建局、農(nóng)辦、財(cái)政局相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），一行19人考察學(xué)習(xí)**市的農(nóng)村生活垃圾治理工作，考察組回**后，市委副書(shū)記親自主持召開(kāi)了考察學(xué)習(xí)座談會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、**市農(nóng)村生活垃圾治理工作基本情況
**市是我省省域副中心城市，轄三市五縣五區(qū)，其中**市面積1310平方公里、198個(gè)行政村、49.6萬(wàn)人，**縣面積1752平方公里、102個(gè)行政村、約20萬(wàn)人，**市面積2159平方公里、158個(gè)行政村、48.58萬(wàn)人。近年來(lái)，**市高度重視農(nóng)村垃圾治理工作，強(qiáng)力推進(jìn)垃圾分類(lèi)、運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到67%。2023年全省農(nóng)村生活垃圾治理工作考核中，**位居全省各市州第一名，**市位居全省各縣市第一名，**縣在2024年全省農(nóng)村垃圾治理工作電視電話(huà)會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略603字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
類(lèi)、組清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市填埋”的垃圾處理運(yùn)行模式。**縣建立了“村清掃收集、鎮(zhèn)集中管理、縣清運(yùn)處置”的“**模式”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集全部實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)行。**市將垃圾收集設(shè)施延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無(wú)縫對(duì)接，已建成“一體化”示范村2個(gè)，全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站覆蓋率達(dá)70%。
（四）市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制活。**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾清運(yùn)發(fā)包給專(zhuān)業(yè)公司，由公司負(fù)責(zé)將各村垃圾房(池)內(nèi)垃圾清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，同時(shí)建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+公司+村居”三位一體的管理監(jiān)督模式。“三位”是三方分工協(xié)作：鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)公司和村居進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果按比率兌現(xiàn)公司承包費(fèi)用，計(jì)算村居年底綜合目標(biāo)考核得分；公司負(fù)責(zé)將村居垃圾池垃圾清運(yùn)到中轉(zhuǎn)站并監(jiān)督村居對(duì)垃圾池的管理；村居監(jiān)督保潔公司按標(biāo)準(zhǔn)清運(yùn)垃圾(標(biāo)準(zhǔn)大致為一周清運(yùn)一次和垃圾不能超過(guò)垃圾池的一半)�！耙惑w”是三方利益共贏：發(fā)包費(fèi)用由政府與公司共同協(xié)商，先留出市場(chǎng)利潤(rùn)，再測(cè)算人員工資、車(chē)修燃油等成本費(fèi)用，保證公司利益；“清白”工作優(yōu)秀的村，年底綜合目標(biāo)責(zé)任制考核可加分及其它獎(jiǎng)勵(lì)，保證村居利益；村居舉報(bào)公司未按時(shí)清運(yùn)垃圾并屬實(shí)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣除公司部分承包費(fèi)用補(bǔ)貼給舉報(bào)的村居，調(diào)動(dòng)了群眾參與監(jiān)督的積極性。
（五）因地制宜工作實(shí)。將垃圾分類(lèi)的具體做法告知農(nóng)戶(hù)，把治理的工作做細(xì)。如**縣宣傳“能賣(mài)拿去賣(mài)，有害單獨(dú)放，廚余去漚肥，磚石能鋪路”，建設(shè)4個(gè)垃圾分類(lèi)的試點(diǎn)村，建立可利用垃圾回收、有害垃圾收集、有機(jī)垃圾回田、建筑垃圾填埋、不可利用垃圾清運(yùn)五大體系，各種垃圾先由農(nóng)戶(hù)進(jìn)行分撿，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾減量化、無(wú)害化、資源化。
（六）獎(jiǎng)懲分明考評(píng)嚴(yán)。建立了市考縣（市）、縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組的四級(jí)考核機(jī)制。**市將垃圾治理作為縣市年度目標(biāo)考核每季度進(jìn)行考核通報(bào)，將全省考核中被抽查縣市完成任務(wù)情況與項(xiàng)目支持、資金安排相掛鉤，沒(méi)有完成任務(wù)的，不僅限制資金項(xiàng)目，還要限制評(píng)優(yōu)評(píng)先、降低考核等次。**縣每月一次考核通報(bào)，對(duì)連續(xù)三次排在末三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行約談，年終垃圾治理綜合考核排位前三的給予5至10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、**市農(nóng)村生活垃圾治理工作的啟示
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。農(nóng)村垃圾治理工作說(shuō)小，它只是農(nóng)村工作中的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)；說(shuō)不小，它關(guān)系占人口大多數(shù)的農(nóng)民的幸福指數(shù)，需要各個(gè)部門(mén)的配合，牽涉組織推動(dòng)、示范引領(lǐng)、資金籌措、考評(píng)考核等環(huán)節(jié)。因此，領(lǐng)導(dǎo)的重視是統(tǒng)一思想合力攻堅(jiān)，并確保治理工作取得長(zhǎng)久實(shí)在成效的關(guān)鍵。
（二）加大投入是基礎(chǔ)。三縣市雖然人口總量、規(guī)模都很小，其中**人口少僅我市的1/6，但是每年用于治理農(nóng)村垃圾的投入都在3000萬(wàn)元以上，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋、每村落實(shí)1-2萬(wàn)元的年度專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、每村250米左右就有一座垃圾池（箱）、每50-100名農(nóng)戶(hù)配1名保潔員，都是確保治理工作取得成效的硬支撐。要改變農(nóng)村面貌，農(nóng)村生活垃圾治理是一道邁不過(guò)去的“坎”；要治理好農(nóng)村垃圾，就必須改變重城輕鄉(xiāng)的現(xiàn)狀，在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金分配、資源配置、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予大力傾斜，以治理促管理，以管理促建設(shè)。
（三）群眾參與是核心。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，也是治理工作最直接的受 ……（未完，全文共2664字，當(dāng)前僅顯示1694字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴市農(nóng)村生活垃圾治理工作考察報(bào)告》）