關(guān)于面向產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)建立服務(wù)直通站、常態(tài)化開展“法治體檢”活動的意見

關(guān)于面向產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)建立服務(wù)直通站、常態(tài)化開展“法治體檢”活動的意見

為了進一步做好產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)法律服務(wù)工作，根據(jù)**市司法局、市律師協(xié)會《**年**市深入開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”活動實施方案》,現(xiàn)就面向我市產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)建立服務(wù)直通站、常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)“法治體檢”活動提出如下實施意見。
一、目標任務(wù)
認真貫徹落實習(xí)近平總書記在產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)座談會上的重要講話和關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的職能作用，發(fā)揮律師專業(yè)特長和實踐優(yōu)勢，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)法治需求，增進律師與產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)的相互了解和聯(lián)系，維護產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)合法權(quán)益，幫助產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度，防范法律風險，化解矛盾糾紛，推動將法律保護關(guān)口進一步前移，促進產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法_，擴大律師行業(yè)良好社會影響。
積極鼓勵各縣（市、區(qū)）、各律師事務(wù)所
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新理念新戰(zhàn)略；宣講與產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)及法律知識，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心，提高依法經(jīng)營和管理水平。
(二)法治化營商環(huán)境營造方面。了解與產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的執(zhí)行情況；涉及產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)的各類行政執(zhí)法活動開展情況；對產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)平等保護產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面的保障情況；中央和地方出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施的落實情況；產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)對完善有關(guān)法律制度和政策措施的意見建議等，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)法治建設(shè)狀況和法律需求。
(三)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。根據(jù)企業(yè)提供的在治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理方面的材料和數(shù)據(jù)，幫助查找問題，分析原因，堵塞漏洞，依法保護產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。重點分析企業(yè)依法設(shè)立登記和主體資格情況；依法制定企業(yè)章程和重要規(guī)章制度的情況；依法成立決策議事機構(gòu)、完善內(nèi)部管理機制的情況；健全內(nèi)部利益分配機制、職工權(quán)益維護機制的情況；配備專職法務(wù)工作機構(gòu)和人員、外聘法律顧問的情況；人力資源管理、財務(wù)管理、稅務(wù)管理、會計核算管理等方面的合規(guī)情況。
(四)風險防范化解方面。幫助查找企業(yè)經(jīng)營中的法律風險，提出預(yù)防風險、解決糾紛的意見建議。梳理產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)面臨的各類法律糾紛特別是訴訟、仲裁案件，重點分析企業(yè)財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)情況；企業(yè)家個人合法財產(chǎn)處置情況；企業(yè)商標、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護情況；安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況；合同管理、勞動用工、對外擔保、融資并購、跨境貿(mào)易、_投資等方面的合規(guī)經(jīng)營和爭議解決情況；尤其是讓產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)明確經(jīng)濟活動中刑事犯罪的紅線，避免因為經(jīng)濟糾紛觸發(fā)刑事犯罪，對因經(jīng)濟活動觸犯刑律的行為作出法律分析，依法維護產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)合法權(quán)益。
四、法治體檢主要方式和工作要求
(一)政策宣講方式。通過聯(lián)合召開產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)代表座談會、走訪產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)等方式，宣講中央政策和有關(guān)保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)健康發(fā)展的意見措施。服務(wù)直通站在開展法治體檢過程中，結(jié)合查找的問題和解決糾紛意見建議進行政策和法律宣講。
(二)法治體檢方式。服務(wù)直通站為重點產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)開展法治體檢工作，可以通過實地走訪、座談討論、咨詢問答、書面交流等方式進行。探索運用產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化法律服務(wù)APP等信息化手段為產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)提供遠程診斷、在線咨詢服務(wù)，提高服務(wù)效能和便捷性，擴大服務(wù)覆蓋面。
(三)撰寫法治體檢報告。服務(wù)直通站開展法治體檢，撰寫法治體檢報告除向重點產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)反饋外，應(yīng)及時報送市司法局。體檢報告應(yīng)認真記錄和分析產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和法律服務(wù)需求，梳理企業(yè)經(jīng)營決策中的法律風險，指出薄弱環(huán)節(jié)和風險點，并就如何加強產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)法治建設(shè)、維護產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)合法權(quán)益提出意見建議。
(四)及時分類處理查找到的問題。服務(wù)直通站完成體檢工作后，對于能夠幫助產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)即時解決的問題，通過解答法律咨詢、審查規(guī)章制度、出具法律意見、調(diào)處勞動爭議等方式提供便捷服務(wù)；對不能即時解決的法律問題，應(yīng)當從專業(yè)角度提出合規(guī)應(yīng)對措施或合理化建議，幫助企業(yè)健全治理結(jié)構(gòu)，增強風險防范能力；對涉及法律法規(guī)規(guī)章修改、政策調(diào)整及需要有關(guān)部門解決的問題，應(yīng)當認真研究并提出工作建議，通過司法行政機關(guān)、律師協(xié)會向有關(guān)方面反映，也可通過擔任人大代表、政協(xié)委員的律師提出建議提案。
五、活動組織領(lǐng)導(dǎo)
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