充分而正確地行使黨員權(quán)利

目錄/提綱：……
一、正確行使黨員權(quán)利是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的重要體現(xiàn)和重要條件
（一）保障黨員權(quán)利有效行使與保持黨的先進(jìn)性有著內(nèi)在的密切聯(lián)系
（二）有效而正確地行使民主權(quán)利是做一名合格的共產(chǎn)黨員的一個基本條件
二、共產(chǎn)黨員要正確認(rèn)知和行使黨章規(guī)定的權(quán)利
（一）知情權(quán)和受培訓(xùn)權(quán)
（二）政策討論權(quán)
（三）建議權(quán)
（四）批評權(quán)和檢舉權(quán)
（五）表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)
（六）申辯權(quán)和辯護(hù)權(quán)
（七）保留意見權(quán)
（八）申訴權(quán)和控告權(quán)
三、建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度
（一）、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)民主的制度化
（三）健全黨員權(quán)利保障制度，嚴(yán)肅處理侵犯和剝奪黨員權(quán)利的行為
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　　“權(quán)利”一詞在古代漢語里很早就有了，但大體上是消極的或貶義的。比如，荀子說：“是故權(quán)利不能傾也，群眾不能移也，天下不能蕩也。”（《荀子·勸學(xué)》）西漢桓寬說：“或尚仁義，或務(wù)權(quán)利”（《鹽鐵論·雜論篇》）。世紀(jì)中期，當(dāng)美國學(xué)者丁韙良和他的中國助手們把維頓《萬國律例》翻成中文時，他們選擇了“權(quán)利”這個古詞來對譯英文“”。從此以后，“權(quán)利”在中國逐漸成了一個褒義的、經(jīng)常被賦予正義色彩的詞，并且被廣泛使用�，F(xiàn)代意義上的“權(quán)利”一詞，一般是指為道德、法律或習(xí)俗所認(rèn)定為正當(dāng)?shù)睦妗⒅鲝�、資格、力量或_。對中國共產(chǎn)黨來說，黨員的權(quán)利就是指按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，黨員在黨內(nèi)生活中可以并應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)享有的利益。在新的歷史條件下，我們加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，開展保持黨員先進(jìn)性教育，在強(qiáng)調(diào)黨員要忠實(shí)履行義務(wù)的同時，也需要充分認(rèn)識黨員權(quán)利與黨的先進(jìn)性和黨員先進(jìn)性的內(nèi)在而密切的聯(lián)系，引導(dǎo)并保障廣大黨員依照黨章黨規(guī)，有效而正確地行使黨內(nèi)民主權(quán)利。
　　
　　一、正確行使黨員權(quán)利是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的重要體現(xiàn)和重要條件
　　
　　黨員能否有效而正確在行使權(quán)利，關(guān)系到黨員先進(jìn)的發(fā)揮，關(guān)系到黨的生命力和創(chuàng)造力的保持，從而也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
　　
　�。ㄒ唬┍Ｕ宵h員權(quán)利有效行使與保持黨的先進(jìn)性有著內(nèi)在的密切聯(lián)系
　　
　　第一、黨員權(quán)利得到有效行使的程度關(guān)系到黨生命力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)度。共產(chǎn)黨要永葆其旺盛的生
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得不到保障，選出的干部就不可能真正代表廣大黨員和利益，做出的決策就不可能真正符合廣大黨員的意愿，民主監(jiān)督也必然流于形式和軟弱無力。因此，只有充分保障黨員權(quán)利，才能真正貫徹執(zhí)行好黨的民主集中制原則。
　　
　　總之，保障黨員民主權(quán)利得到的效行使，有利于發(fā)揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性；有利于健全黨內(nèi)民主，保證黨內(nèi)政治生活正�；�、科學(xué)化；有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，及時有效地同各種錯誤傾向進(jìn)行斗爭。從而，與保持黨內(nèi)先進(jìn)性有著內(nèi)在而密切的聯(lián)系。
　　
　　
　　
　�。ǘ┯行Ф_地行使民主權(quán)利是做一名合格的共產(chǎn)黨員的一個基本條件
　　
　　在黨內(nèi)，每個黨員都是平等的，都有權(quán)參與黨的工作。共同管理黨的事務(wù)。發(fā)揮自己的積極性和負(fù)責(zé)精神，維護(hù)黨的利益，保證黨的事業(yè)的健康發(fā)展。黨章第四條規(guī)定了黨員應(yīng)享有的八項(xiàng)權(quán)利。這八項(xiàng)權(quán)利是黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命的要求，也是新的歷史時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。樹立強(qiáng)烈的權(quán)利意識，充分而正確地行使黨內(nèi)民主權(quán)利，是一個共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件之一。
　　
　　黨員權(quán)利和黨員義務(wù)是相互聯(lián)系、相互依存、相輔相成的。馬克思說過：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。履行義務(wù)是行使權(quán)利的前提，行使權(quán)利是履行義務(wù)的保證。而且，從一個黨員是否認(rèn)真地正確地行使黨章賦予自己的權(quán)利當(dāng)中，也可以衡量其覺悟和對黨的事業(yè)的責(zé)任心。一個黨員如果不參加黨的會議和接受黨的教育，不參加關(guān)于黨政策問題的討論和對黨的工作提出建議，對同志的缺點(diǎn)，錯誤漠不關(guān)心，不敢提出誠懇的批評，不去認(rèn)真行使自己的表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)，或者不能正確地行使這些權(quán)利，就很難說他是個合格的共產(chǎn)黨員。可見，能否正確而充分地使黨章規(guī)定的黨員權(quán)利是衡量共產(chǎn)黨員是否合格的重要尺度。所以，在黨員先進(jìn)性教育活動中，在日常的黨員教育管理中，都非常有必要進(jìn)行黨員權(quán)利和教育，使每一位黨員增強(qiáng)權(quán)利意識，懂得黨章規(guī)定的黨員權(quán)利是非常充分的，也是任何組織和任何個人不可侵犯和損害的，從而增強(qiáng)黨員行使權(quán)利的主動性和自信心，增強(qiáng)維護(hù)黨的事業(yè)和黨的利益的責(zé)任感。
　　
　�。ㄈ┬蝿莸陌l(fā)展和黨員行使民主權(quán)利的現(xiàn)狀，迫切要求進(jìn)一步保障黨員民主權(quán)利
　　
　　我們黨一貫重視發(fā)展黨內(nèi)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利。建黨初期，我們黨就對黨員行使民主權(quán)利做出了明確的規(guī)定。十一屆三中全會以后，隨著社會主義民主攻法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，特別是民主制度化、法律化進(jìn)程的推進(jìn)，保障黨員民主權(quán)利的工作取得積極進(jìn)展，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，廣大黨員的民主意識不斷提高，參與黨內(nèi)事務(wù)的愿望不斷增強(qiáng)。這就要求我們必須疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，開辟和創(chuàng)造黨內(nèi)民主的新途徑，實(shí)現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和切實(shí)監(jiān)督，然而，當(dāng)前黨員行使民主權(quán)利的現(xiàn)狀，與這種形式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，在落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利方面，還存在一些不容忽視的障礙。
　　
　　第一，觀念性障礙。一些落后觀念和習(xí)慣_還有一定市場，阻礙著黨員民主權(quán)利的行使。受封建殘余思想的影響，“官本位”、宗派主義和特權(quán)思想等傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣_在黨內(nèi)仍未肅清，官僚主義、家長制、等級制、個人崇拜等不良習(xí)氣仍時有表現(xiàn)。個人高度集權(quán)，個人說了算，個人凌駕于組織之上，個人代替組織的現(xiàn)象仍然存在。在對等待黨員權(quán)利、義務(wù)上，片面強(qiáng)調(diào)黨員“應(yīng)盡義務(wù)”忽視黨員“應(yīng)有義務(wù)”在黨內(nèi)監(jiān)督上，片面強(qiáng)調(diào)黨員是被監(jiān)督對象，忽視黨員也是監(jiān)督的主體，忽視黨員監(jiān)督黨員干部的權(quán)利；在黨內(nèi)管理上，片面把黨員作為被管理和對象，而忽視黨員在黨內(nèi)管理中的主人翁地位；在黨內(nèi)決策上，片面強(qiáng)調(diào)黨員無條件貫徹執(zhí)行組織決定，奉行“我決定你執(zhí)行”的習(xí)慣方式，忽視黨員參與民主決策的權(quán)利；黨員對黨務(wù)工作黨內(nèi)事務(wù)的不知情、不了解，從而導(dǎo)致黨員的主體地位得不到充分體現(xiàn)。這些都不同程度地制約甚至嚴(yán)重?fù)p害了黨員權(quán)利的行使。
　　
　　第二，制度性障礙。制度不健全、機(jī)制不完善，使黨員行使行使民主權(quán)利缺乏有效保障。年，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》，明確了黨員正確會使權(quán)利的原則和保障黨員行使權(quán)利和措施，但這些原則和措施還沒有得到很好的落實(shí)。從總體上看，對黨員民主權(quán)利和保障還未完全走向規(guī)范化和科學(xué)化，黨員權(quán)利行使機(jī)制仍不完善，與新形勢下廣大黨員的要求還有較大距離。一是黨員行使權(quán)利的機(jī)制不完善，操作不規(guī)范，對黨員民主權(quán)利的保障停留在原則的規(guī)定上，并沒有形成有效的保障機(jī)制，導(dǎo)致實(shí)際效果大打折扣。如因黨內(nèi)民主渠道不夠暢通，反饋不夠靈敏，廣大黨員對實(shí)際問題的反映和對黨內(nèi)不良現(xiàn)象的批評，常常得不到足夠的重視。二是黨內(nèi)的許制度規(guī)定有明顯缺陷，黨內(nèi)工作制度、議事制度、表決制度還沒有制度化、規(guī)范化，過去制定的一些制度與現(xiàn)實(shí)要求脫節(jié)。許多單位盡管制定了不少黨內(nèi)民主生活制度，但在實(shí)踐中很難有效執(zhí)行。三是配套保障制度滯后，對普通黨員行使民主權(quán)利的保護(hù)措施不夠，導(dǎo)致在實(shí)際生活中，普通黨員往往需要拿出很大的勇氣，有時甚至需要付出很大的代價才能行使自己的權(quán)利。黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)受到人為限制、黨員提 ……（未完，全文共9969字，當(dāng)前僅顯示2723字，請閱讀下面提示信息。收藏《充分而正確地行使黨員權(quán)利》）