《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施年來,男女平等就業(yè)和女職工的勞動(dòng)權(quán)益保障得到了進(jìn)一步的維護(hù)。中國(guó)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)人數(shù)從年的億增加到**年億。目前城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人員為萬人,占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員總數(shù)的。但在婦女權(quán)益保障方面仍然存在不少問題。全國(guó)婦聯(lián)**年月《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告中,認(rèn)為城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象在所有問題中最為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在就業(yè)方面受到不公正的待遇,女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定不落實(shí)。我認(rèn)為產(chǎn)生以上問題的原因,主要是:
一重男輕女的傳統(tǒng)觀念,依然影響著女性就業(yè)。“男主外,女主內(nèi)”已成為中國(guó)家庭的固定模式,束縛著婦女的解放。然而社會(huì)的進(jìn)步已經(jīng)促使婦女從家庭進(jìn)入社會(huì),特別是在當(dāng)前改革開放的年代里,愈來愈多的女性參與社會(huì)活動(dòng)。即便如此,她們中的大多數(shù)毅然承擔(dān)著社會(huì)和家庭的雙重角色,承擔(dān)著人類再生產(chǎn)的光榮使命。這使職業(yè)女性,尤其是已婚的職業(yè)女性,在精力、時(shí)間,感情、體力等方面必然比男性要承擔(dān)更多的負(fù)擔(dān),為此付出更多的代價(jià)。這種性別的沖突,
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損失,為降低成本,增加利益,因此他們往往“寧要武大郎,不要穆桂英”。
三女性總體素質(zhì)偏低,特別是下崗女工更為突出。她們大都年齡偏大,文化程度和技能偏低,沒有受過專門的培訓(xùn)。女性文化素質(zhì)偏低,已成為女性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)弱勢(shì),也是影響女性就業(yè)的關(guān)鍵因素。從總體上看,目前婦女就業(yè)的壓力仍然很大,就以北京市為例:全市單位招用人員中,女性只占總需求量的。北京市某負(fù)責(zé)人說:“這既有用人單位性別選擇傾向,也有婦女自身就業(yè)能力問題。”
四在維護(hù)女工勞動(dòng)保護(hù)方面還存在許多問題。不少企業(yè),特別是非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體、民營(yíng)以及租賃承包的國(guó)有大集體企業(yè)主,對(duì)國(guó)家制定的女工勞動(dòng)保護(hù)、女工禁忌的勞動(dòng)范圍等不了解或根本就無視其存在,缺乏保護(hù)勞動(dòng)女工的意識(shí)。這些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,往往以女工的健康和安全為代價(jià)以換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。突出表現(xiàn)在:任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、加班不加薪;任意加大工作強(qiáng)度,員工超負(fù)荷勞動(dòng);低報(bào)酬招聘、男女同工不同酬;不簽訂勞動(dòng)合同,任意解雇,有的試用期滿即換人有害有毒不適合女性工作環(huán)境的事先不告知等,特別是在對(duì)待女職工特殊期保護(hù)方面很少或甚至沒有相應(yīng)措施。有的企業(yè)甚至將女工勞動(dòng)保護(hù)和婦女保健開支一減再減,企業(yè)不設(shè)或很少設(shè)有托兒所、哺乳問,有的企業(yè)規(guī)定女工在錄用期要保證不生育等。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,所在單位沒有為婦女提供特殊保護(hù)措施的:哺乳期為,孕期,經(jīng)期。婦女本身也缺乏_意識(shí),有的女工也不了解國(guó)家和政府對(duì)女職工還制定有專門法規(guī),因此對(duì)她們來說談不上_,只好以犧牲自己的健康為代價(jià),換取一個(gè)生存的“飯碗”。
鑒于以上原因,今后必須加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度,特別是在維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益和女職工特殊保護(hù)方面還應(yīng)下大功夫解決。
一首先要在全民中宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策。政府及有關(guān)部門也應(yīng)相應(yīng)地采取一些政策措施,促進(jìn)男女平等就業(yè),消除對(duì)女性的歧視。如有的地方建議人大設(shè)立專門“性別平等”政策評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)構(gòu);勞動(dòng)部門設(shè)“性別平等”監(jiān)管辦公室;勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)監(jiān)控窗口處理投訴,使遇到性別歧視的女性勞動(dòng)者有正常的投訴渠道。對(duì)性別比例達(dá)到一定幅度的企事業(yè)單位可減免稅收,也可通過投資抵免,刺激投資者向適合女性就業(yè)的行業(yè)投資。同時(shí)婦女本身也要更新就業(yè)觀念,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的依靠國(guó)家分配,一業(yè)定終生的就業(yè)形勢(shì)必須打破,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的需要,全方位,多渠道、多種形式的就業(yè)。在婦女中要樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,提倡自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),改變依靠國(guó)家政府發(fā)飯碗,要靠自己找飯碗,國(guó)家出臺(tái)的一系列有助于下崗人員的優(yōu)惠政策,應(yīng)多向女性傾斜,多為她們提供就業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)并幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二開展職業(yè)培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)者的素質(zhì)。首先在婦女中普及基礎(chǔ)教育,提高婦女的文化素質(zhì),在
農(nóng)村婦女中掃除文盲、半文盲,在城市中普及基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在失地的農(nóng)民婦女和城市流動(dòng)人口中的農(nóng)村婦女,這部分人的文化水平都很低,有的甚至沒有文化,只有在普及基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上才能有效地開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。特別是當(dāng)前技術(shù)發(fā)展日新月異,新技術(shù)不斷出現(xiàn),沒有一定的文化程度,直接接受技術(shù)培訓(xùn)是相當(dāng)困難的。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,為什么女職工下崗比男職工多,其中原因之一,就是女職工過去從事的大部分為文化程度要求不高、單一技能的工程,或者是簡(jiǎn)單的熟練工種,因此這部分人要想實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就必須參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。事實(shí)也證明了在下崗人員中凡是參加了再就業(yè)培訓(xùn)的,再就業(yè)的機(jī)率 ……(未完,全文共2966字,當(dāng)前僅顯示1886字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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