半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)呼喚新政策推動

對于正處在起飛跑道上的中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)而言，政策仍然是一個重要的推動力。業(yè)界呼吁，新出臺的政策要有可操作性，要根據(jù)企業(yè)的營業(yè)額、獲利情況、納稅情況來確定扶持對象，并對應(yīng)用、設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持。
　　政策要有可操作性
　　今年已是中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展勢頭的第五年。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在過去的五年中，雖然國家對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的直接投資并不多，但由于適時出臺了一系列鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，吸引了大量外資投入我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，取得了世人矚目的成就。北京市工業(yè)促進(jìn)局電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長梁勝說：“盡管號文在具體實(shí)施時有不盡人意的地方，但它最大的作用在于調(diào)動了各級地方政府的積極性，使我國的集成電路產(chǎn)業(yè)在停滯十多年后重新得到重視�！�
　　“當(dāng)前，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展期，如果此時能進(jìn)一步落實(shí)
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體現(xiàn)公平原則�！靶碌囊匝邪l(fā)為導(dǎo)向的替代政策，千萬不能變成扶貧基金，或者四處撒胡椒面。”魏少軍再三強(qiáng)調(diào)，“號文中增值稅折返政策體現(xiàn)了按照企業(yè)貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)扶持的公平原則，希望新的替代政策能夠繼續(xù)遵循這一原則，公平使用基金，做到錦上添花而不單是雪中送炭，真正發(fā)揮基金推動半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。”臺積電上海有限公司總經(jīng)理趙應(yīng)誠也非常認(rèn)同這一觀點(diǎn)，他指出：“在集成電路專項(xiàng)資金的發(fā)放上，不能采取平均主義的做法，四處撒雨點(diǎn)，而應(yīng)該考慮其他可行方式�！�
　　有關(guān)人士認(rèn)為，新政策難以執(zhí)行的一個很重要的原因，就是怎樣確定扶持對象�！氨容^現(xiàn)實(shí)的做法應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的營業(yè)額、獲利情況、納稅情況來確定扶持對象�！�
　　以設(shè)計業(yè)為例，其強(qiáng)大并不體現(xiàn)為擁有家小企業(yè)，而是擁有家大企業(yè)。為此，趙應(yīng)誠建議設(shè)立并購基金，選擇已經(jīng)達(dá)到利基期的設(shè)計公司，在其需要擴(kuò)充產(chǎn)品線、擴(kuò)大公司規(guī)模的時候，為其提供購并資金，并幫助其選擇并購對象，提供相應(yīng)管理。國家投資變?yōu)楣竟杀�，幫助其成長壯大。
　　另外，針對國內(nèi)整機(jī)企業(yè)對國產(chǎn)集成電路沒有信心、不敢應(yīng)用的現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)建議對集成電路應(yīng)用環(huán)節(jié)也應(yīng)給與支持。魏少軍做了一個形象的比喻，讓國內(nèi)剛剛起步的設(shè)計企業(yè)與國外大牌廠商同臺競爭，好比是讓小孩和大人打架。如果要體現(xiàn)公平性，必須給小孩子武器。他指出：“如果政府能夠給予一些政策性引導(dǎo)，比如對應(yīng)用國產(chǎn)芯片的廠商給予增值稅返還等同的政策，會對國內(nèi)設(shè)計業(yè)起到很大的推動作用�！�
　　扶持薄弱環(huán)節(jié)
　　產(chǎn)業(yè)界對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策的另一個期待是，能夠扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵而又最薄弱的環(huán)節(jié)�！敖衲瓿躅C布的替代政策僅對從事集成電路設(shè)計、制造、封裝、測試的企業(yè)予以支持，而未將長期以來卡住我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展脖子的裝備和材料列入其中，不能不說是極大的遺憾�！绷簞僦赋�。
　　南通富士通微電子股份有限公司董事長、總經(jīng)理石明達(dá)指出，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡，配套能力不完備，特別是設(shè)備產(chǎn)業(yè)處于弱勢。據(jù)了解，目前我國半導(dǎo)體設(shè)備制造業(yè)和發(fā)達(dá)國家相比至少存在到代的差距。而一代設(shè)備溶入了一代工藝技術(shù)，設(shè)備水平的高低決定了集成電路的制造發(fā)展水平。從國內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)備市場格局看，大約以上被外國公司占有�！罢f白了，封裝廠一年到頭辛苦賺來的錢大多買了設(shè)備，等于在為國外的設(shè)備供應(yīng)商打工�！睋�(jù)石明達(dá)介紹，南通富士通新工廠一期工程設(shè)備投資占一期總投資的左右，二期預(yù)計也要達(dá)到這個數(shù)，其中，～的封測設(shè)備需要從國外進(jìn)口。
　　北京七星華創(chuàng)電子股份有限公司總經(jīng)理葉楓指出：“多年來國內(nèi)集成電路設(shè)備制造企業(yè)雖然得到了國家的支持，使設(shè)備產(chǎn)業(yè)得以維持下來，但他們的確無法與國外公司競爭，除了技術(shù)上的原因外，政策上的不平等待遇也是原因�！�
　　據(jù)介紹，國內(nèi)設(shè)備產(chǎn)業(yè)遭受著國外設(shè)備業(yè)的三重夾擊。一方面，國家對國內(nèi)英寸以上的集成電路生產(chǎn)線所用的設(shè)備實(shí)行零關(guān)稅和免增值稅，國內(nèi)設(shè)備制造業(yè)無法享受到此項(xiàng)待遇，所進(jìn)口的零 ……（未完，全文共2454字，當(dāng)前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)呼喚新政策推動》）