在“聚力突破、跨越趕超”高質(zhì)量發(fā)展大會暨干部執(zhí)行力提升年活動(dòng)推進(jìn)部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀看待成績、清醒研判形勢，全面把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
二、突出工作重點(diǎn)、狠抓任務(wù)攻堅(jiān)，全面打好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展組合拳
三、強(qiáng)化執(zhí)行意識、提升執(zhí)行質(zhì)效，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地見效
……
在“聚力突破、跨越趕超”高質(zhì)量發(fā)展大會暨干部執(zhí)行力提升年活動(dòng)推進(jìn)部署會議上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全縣“聚力突破、跨越趕超”高質(zhì)量發(fā)展大會暨干部執(zhí)行力提升年活動(dòng)推進(jìn)部署會議，主要目的是總結(jié)2022年成績，客觀分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步營造發(fā)展第一、干字當(dāng)頭、只爭朝夕的火熱氛圍，動(dòng)員全縣上下對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超，以更加奮發(fā)進(jìn)取的狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新有為的擔(dān)當(dāng)投入到2023年各項(xiàng)工作中，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
一年一度的高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，是全縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”“擂臺賽”，考量著各級各部門的工作成效，檢驗(yàn)著黨員干部的能力作風(fēng)，催發(fā)著比學(xué)趕超的奮斗激情。剛才，崔行飛同志通報(bào)了《關(guān)于表揚(yáng)2022年度經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核先進(jìn)單位的決定》，并對去年工作中實(shí)績突出的先進(jìn)單位以及單項(xiàng)工作考核先進(jìn)單位的代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，他們是全縣各個(gè)條線的優(yōu)秀代表，是推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“急先鋒”，為全縣上下作出了示范、樹立了典型。在此，我代表縣委、縣政府向他們表示熱烈的祝賀！全縣上下都要以他們?yōu)榘駱�、向他們學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提振精氣神，為推動(dòng)**“加速崛起、再塑輝煌”貢獻(xiàn)更多力量。**街道、**鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，相關(guān)部門圍繞奮戰(zhàn)六月份，沖刺“雙過半”進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，表明了信心決心，希望大家立說立行、說到做到。下面，圍繞全縣考核工作及當(dāng)前重點(diǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、客觀看待成績、清醒研判形勢，全面把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
一、客觀總結(jié)2022年成績。剛剛過去的2022年，面對疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行等超預(yù)期困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1154字，正式會員可完整閱讀）……　
*市考核辦印發(fā)《2023年度縣市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核實(shí)施方案》（征求意見稿），《方案》中一些指標(biāo)體系也有了新變化。比如，黨的建設(shè)指標(biāo)分值仍為200分。一級指標(biāo)由**個(gè)增加到**個(gè)。二級指標(biāo)由**個(gè)增加到**個(gè)，新增**個(gè)，調(diào)整**個(gè)（“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況”由二級指標(biāo)改為一級指標(biāo)，“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)成效”調(diào)整到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)）。新增二級指標(biāo)**個(gè)，共95分，占經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)總分值的**%。在考核結(jié)果運(yùn)用上，對公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例進(jìn)行了調(diào)整，考核“二等”的縣市區(qū)，其公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例不超過22%，較2022年度減少3個(gè)百分點(diǎn)；考核“三等”的縣市區(qū)，其公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例不超過20%，較2022年度減少2個(gè)百分點(diǎn)；考核“四等”的縣市區(qū)，其公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例不超過18%，較2022年度減少2個(gè)百分點(diǎn)。全縣上下要深刻分析、深入研究全市考核指標(biāo)的新變化，全面把握考什么、怎么考、如何用，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、有序推進(jìn)，確保全縣2023年考核工作再創(chuàng)新佳績。
三、全面把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是工業(yè)企業(yè)增收不增利。1—4月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤率僅為**%，較去年同期下降**個(gè)百分點(diǎn)。**家規(guī)上工業(yè)企業(yè)合計(jì)虧損**億元，下拉利潤率**個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)支撐不足，僅有紛美包裝實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長**%、利潤率**%；同時(shí)，中小企業(yè)經(jīng)營困難，受市場需求、原材料價(jià)格成本、融資等方面中小企業(yè)普遍存在訂單下降、開工不足問題，2022年年底退規(guī)企業(yè)達(dá)**家，在庫企業(yè)中近半企業(yè)產(chǎn)值營業(yè)收入下滑。二是工業(yè)增長鎮(zhèn)域分化明顯。工業(yè)技改投資增速方面，1—4月份，**實(shí)現(xiàn)正增長且增幅在**以上，**、**為負(fù)增長，分別下降**、**，技改投資形成的增量產(chǎn)值未體現(xiàn)在工業(yè)穩(wěn)定增長上。三是投資質(zhì)量亟待提高。民間投資持續(xù)低迷，1—4月份，全縣**個(gè)在庫民間投資項(xiàng)目完成投資同比下降**%，占全部投資比重**%，低于全市**個(gè)百分點(diǎn)，占比下降**個(gè)百分點(diǎn)，列全市第**位。部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，省級重點(diǎn)項(xiàng)目中，還有五湖電機(jī)、通威漁光互補(bǔ)2個(gè)項(xiàng)目未開工或工程建設(shè)進(jìn)度不理想。**個(gè)實(shí)施類市級重點(diǎn)項(xiàng)目中，有**個(gè)低于時(shí)序進(jìn)度，占比**%。新投產(chǎn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，1—4月份無凈拉動(dòng)作用較大的月度入統(tǒng)新項(xiàng)目，入統(tǒng)企業(yè)無產(chǎn)值過億元企業(yè)，對全縣增長拉動(dòng)作用不大。四是三產(chǎn)增長動(dòng)力缺乏。消費(fèi)市場低迷，對經(jīng)濟(jì)增長支撐乏力。1—4月份，全縣限額以上零售額同比增長**%，低于全市**個(gè)百分點(diǎn)，列全市第**位。商品房銷售面積下降形勢嚴(yán)峻，1—4月份，商品房銷售面積同比下降**%，列全市第**位。書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營，促進(jìn)民眾消費(fèi)的業(yè)態(tài)不豐富，整體消費(fèi)潛力沒有充分釋放。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，同比下降**%，4個(gè)空白行業(yè)下拉GDP增速。五是外資外貿(mào)持續(xù)承壓。1—4月份，全縣進(jìn)出口總額同比下降**。占全縣進(jìn)出口額的**的**家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，僅有紛美包裝、辰騏環(huán)保實(shí)現(xiàn)正增長，另外**家企業(yè)出口額均出現(xiàn)大幅下降。問題就是努力的方向，只有充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，沉著應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，想發(fā)設(shè)法、千方百計(jì)研究解決，才能確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、突出工作重點(diǎn)、狠抓任務(wù)攻堅(jiān)，全面打好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展組合拳
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是推動(dòng)**“加速崛起、再塑輝煌”的突破之年。面對經(jīng)濟(jì)增長壓力，如果不主動(dòng)發(fā)力，就會陷入被動(dòng)；面對兄弟縣市區(qū)的競爭壓力，如果不拼盡全力，就會敗下陣來；面對趕超發(fā)展壓力，如果不后發(fā)制勝，就會一瀉千里。站在如此重要的關(guān)口，全縣上下唯有下定爭先之志，付諸爭先之功，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加自覺的行動(dòng)投身到**高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中，以實(shí)際行動(dòng)踐行市委“三提三敢”要求，才能在今年工作中取得更好成績、不留任何遺憾。
具體工作中，要重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面。
一要抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。更加重視和加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測、分析，尤其是要密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新動(dòng)向，對照目標(biāo)找差距，對照問題強(qiáng)措施，著力抓準(zhǔn)抓早，深挖潛力，充分發(fā)揮干部常態(tài)化掛包企業(yè)、項(xiàng)目機(jī)制，全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)行過程中的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。特別是針對當(dāng)前企業(yè)利潤普遍大幅下滑、外資外貿(mào)下降嚴(yán)重等突出問題，要一企一策、一業(yè)一策、一鎮(zhèn)一策研究制定攻堅(jiān)方案、開展攻堅(jiān)行動(dòng)，把任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任壓緊壓實(shí)，確保工作效果。
二要抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，必須落到項(xiàng)目上。做大經(jīng)濟(jì)規(guī)�？看箜�(xiàng)目，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靠好項(xiàng)目，做長產(chǎn)業(yè)鏈條靠新項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目看發(fā)展、以項(xiàng)目論英雄”意識，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，矢志不渝上項(xiàng)目，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。立足我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)特色等優(yōu)勢，謀劃儲備一批投資體量大、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，形成“引進(jìn)一個(gè)、牽出一批”的“葡萄串”效應(yīng)和“遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)”的儲備格局。對省市重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目和專項(xiàng)債項(xiàng)目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，拿出“一天當(dāng)做兩天用”的勁頭，在保證質(zhì)量的前提下，寧快勿慢、寧早勿晚，確�？扉_工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。當(dāng)前要以6個(gè)全市擬觀摩項(xiàng)目為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造，抓住有限時(shí)間，趕工期、促進(jìn)度，在最短時(shí)間內(nèi)形成最大實(shí)物工作量，全面展現(xiàn)我縣項(xiàng)目建設(shè)成績。
三要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支撐，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，只有產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，才能不斷集聚高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。要持續(xù)壯大骨干企業(yè)，向支柱、骨干、重點(diǎn)企業(yè)聚集生產(chǎn)要素，培植一批納稅500萬元以上的中小企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施數(shù)智化“百企技改、百企轉(zhuǎn)型”專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增膨脹行動(dòng)計(jì)劃，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，淘汰一批落后產(chǎn)能，支持有實(shí)力、有前景的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要全面實(shí)施好干部常態(tài)化掛包企業(yè)工作機(jī)制，既要大力支持企業(yè)“強(qiáng)筋壯骨” ……（未完，全文共9670字，當(dāng)前僅顯示3241字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“聚力突破、跨越趕超”高質(zhì)量發(fā)展大會暨干部執(zhí)行力提升年活動(dòng)推進(jìn)部署會議上的講話》）