在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅(jiān)動(dòng)員會上的講話

目錄/提綱：……
一、緊繃決戰(zhàn)之弦，堅(jiān)定創(chuàng)則必成的信心決心
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻反思創(chuàng)城的短板弱項(xiàng)
三、拼足攻堅(jiān)之力，確保創(chuàng)城迎檢萬無一失
四、扛牢決勝之責(zé)，奪取創(chuàng)城攻堅(jiān)的最終勝利
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在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅(jiān)動(dòng)員會上的講話

同志們:
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省上有關(guān)會議精神，表彰了2022年度全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)集體及個(gè)人，觀看了創(chuàng)建全國文明城市督查情況視頻，通報(bào)了近期全國文明城市工作督查情況，**鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任單位作了表態(tài)發(fā)言，并簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書。鐘縣長對今年創(chuàng)城重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很具體、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各級各部門要以這次會議為新的契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史使命，拿出從零開始的初心，以每天都在迎檢、每天都是考驗(yàn)的狀態(tài)，全員奔赴一線開展創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，集眾智、匯眾力，迎大考、成大事，力爭在全省率先創(chuàng)成縣級全國文明城市。下面，我再講四點(diǎn)意見。
一、緊繃決戰(zhàn)之弦，堅(jiān)定創(chuàng)則必成的信心決心
今年的創(chuàng)城工作不同往年，任務(wù)之重、時(shí)間之緊，遠(yuǎn)超往年。一是今年是本輪文明城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝的一年，成績一錘定音，成敗在此一役，必須志在必得、決戰(zhàn)完勝；二是文明城市創(chuàng)建是縣委對全縣人民的鄭重承諾，也是加快建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)、提高廣大人民群眾福祉的重要載體，說了就算、定了就干，承諾必須兌現(xiàn)，答卷必須圓滿；三是受新冠疫情影響，前期創(chuàng)建工作有一些滯后，今年必須開足馬力，把失去的時(shí)間搶回來，把落下的工作補(bǔ)回來；四是經(jīng)過兩年的努力，我們已進(jìn)國家測評的范圍，今年6月，中央文明辦將對全省縣級提名城市進(jìn)行差額測評驗(yàn)收，現(xiàn)在僅剩兩個(gè)多月，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)異常艱巨，亟需全力沖刺，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打好全國文明城市創(chuàng)建的“收官之戰(zhàn)”。
一要充分肯定成績。創(chuàng)城工作開展以來，全縣上下緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)開展了以精神文明建設(shè)和城市風(fēng)貌整治為主要內(nèi)容的一系列專項(xiàng)活動(dòng)，啃掉了一些難啃的硬骨頭、解決了一大批群眾關(guān)注的老大難問題，全縣廣大干部群眾在創(chuàng)城上的高度共識已經(jīng)形成，從上至下
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城挑戰(zhàn)來看，今年是三年評比的最后一年，前有標(biāo)兵、后有追兵，競爭將更加白熱化，全國各地都在拼一把、搏一把，極小的分差就決定了一個(gè)城市的成績和名次，一招不慎就會全盤皆輸，就會造成創(chuàng)城工作難以挽回的遺憾。從創(chuàng)城短板來看，對照去年省級測評反饋和迎檢中暴露出的問題，我們的工作漏洞還不少，硬傷還比較突出，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識的短板。從模擬測評和各方面反映的情況分析，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位對創(chuàng)城工作測評體系研究不深、理解不透、把握不準(zhǔn)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識上出現(xiàn)了松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)情緒，一些單位在優(yōu)化公共服務(wù)、參與城市治理、踐行文明理念等方面做得不到位，還有一些部門單位對工作任務(wù)推諉扯皮，個(gè)別省市駐肅單位參與創(chuàng)城工作積極性不高、配合不主動(dòng)等等。
二是工作機(jī)制的短板。主要表現(xiàn)在統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源力量解決難點(diǎn)堵點(diǎn)上還不夠有力，包抓共建和網(wǎng)格化管理工作機(jī)制落實(shí)還不到位，齊抓共管的工作合力還沒有完全形成。同時(shí)層層交辦但落實(shí)不力的現(xiàn)象依然存在，拉長了問題處理鏈條，影響了整改實(shí)效【比如綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生問題，按理說應(yīng)該是環(huán)衛(wèi)的職責(zé)，卻劃分給了園林站，導(dǎo)致屢屢出現(xiàn)推諉扯皮的問題，這就是職責(zé)劃分不清導(dǎo)致的】。
三是基礎(chǔ)設(shè)施的短板。城市主次干道街面整治、背街小巷提升改造與創(chuàng)建工作要求差距較大，農(nóng)貿(mào)市場、母嬰室、無障礙設(shè)施建設(shè)滯后，城市規(guī)劃館、新時(shí)代文明實(shí)踐陣地等不符合要求，路面坑洼不平、地磚松動(dòng)、宣傳牌破損、充電飛線亂搭、公共設(shè)施破損等問題依然存在。
四是城市管理的短板。游商小販和占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，車輛亂停亂放、占用盲道現(xiàn)象依然存在，城市“牛皮癬”小廣告等頑疾久治不愈，部分公共區(qū)域綠化帶、小區(qū)單位死角、背街小巷等仍存在“臟亂差”等現(xiàn)象，部分農(nóng)貿(mào)市場硬件條件不硬、精細(xì)化管理程度不高。隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、行人闖紅燈等不文明行為依然存在。
五是創(chuàng)城氛圍的短板。創(chuàng)城工作宣傳發(fā)動(dòng)群眾還不夠充分，缺乏一些有影響、有規(guī)模、有特色的宣傳活動(dòng)，文明理念還沒有_到城市管理的方方面面;公園廣場、商場超市、經(jīng)營門店等一些地方創(chuàng)城公益廣告少;開展入戶宣傳不經(jīng)常，宣傳內(nèi)容不全面、不新穎，缺乏吸引力、感染力，群眾知曉率、參與率還不夠高。
六是申報(bào)資料的短板。從去年的測評成績來看，申報(bào)資料質(zhì)量不高是影響創(chuàng)城整體成績下滑的主要原因，申報(bào)資料這本來應(yīng)該是“錦上添花”、最能得分的項(xiàng)目，但最終反而成了失分最多的項(xiàng)目，這是需要我們認(rèn)真反思的。根據(jù)創(chuàng)城辦提供的相關(guān)情況，在申報(bào)資料方面有的單位對指標(biāo)理解不透，提交的第一手材料就存在方向性偏差。有的內(nèi)容不全、措施不實(shí)，缺少實(shí)例、數(shù)據(jù)、成效支撐。有些提交的圖片上面就有不文明行為；甚至有的圖片擺拍、缺乏要素、弄虛作假，造成網(wǎng)上提交資料問題短板突出，最終也就導(dǎo)致了網(wǎng)上提交資料分?jǐn)?shù)不但沒有進(jìn)步，反而從2021年的**分倒退為**分。
長跑沖刺靠的是毅力，狹路相逢靠的是勇氣。我縣創(chuàng)建全國文明城市已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的最后時(shí)期，越是在這個(gè)時(shí)候、越是不容有失，越要保持清醒、越要堅(jiān)定向前。我們要做好“最足的準(zhǔn)備”，拿出“最佳的狀態(tài)”，樹立“最高的標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持“最嚴(yán)的要求”，滿懷信心抓創(chuàng)建，爭分奪秒補(bǔ)不足，不獲全勝、誓不罷休！
三、拼足攻堅(jiān)之力，確保創(chuàng)城迎檢萬無一失
抓不住重點(diǎn)、攻不克難點(diǎn)、創(chuàng)不出亮點(diǎn)，今年的創(chuàng)城考核就會失分，創(chuàng)建工作就會功虧一簣。我們必須針對突出問題、短板弱項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，抓緊整改，全力以赴苦干實(shí)干巧干，努力補(bǔ)齊短板、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)。對于今年全縣創(chuàng)城工作的具體任務(wù)在年度工作實(shí)施方案中已細(xì)化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要全面對照認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作。
一要在持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌上下功夫。創(chuàng)建全國文明城市，最基本的就是要有干凈的環(huán)境和良好的秩序。在建成區(qū)，要深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等城市環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)抓好醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，嚴(yán)格落實(shí)沿街商鋪“門前三包”等制度，堅(jiān)決整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象”等突出問題，徹底整治臟亂差，讓城市更加文明整潔、更加舒適宜居。要始終堅(jiān)持為民靠民惠民，重在日常經(jīng)常平常，堅(jiān)決反對突擊迎檢、干擾群眾正常生產(chǎn)生活、迎檢前關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點(diǎn)等形式主義問題【2020年9月，中央文明辦下發(fā)《關(guān)于在全國文明城市創(chuàng)建和評選過程中堅(jiān)決反對形式主義問題的通知》要求:堅(jiān)決防止出現(xiàn)突擊迎檢、干擾群眾正常生產(chǎn)生活的現(xiàn)象，堅(jiān)決避免出現(xiàn)弄虛作假、背離文明創(chuàng)建初心使命的問題，堅(jiān)決杜絕測評迎檢前關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場、飲食夜市、早點(diǎn)鋪的做法;各地在研究推出城市相關(guān)公共政策或公共服務(wù)時(shí)，要完善決策咨詢論證制度，廣泛征求群眾意見，充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，把握好政策舉措推出的時(shí)、度、效;對于發(fā)生形式主義問題、引起重大負(fù)面yq的城市，中央文明辦將進(jìn)行嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的，依照程序取消參評資格或撤銷榮譽(yù)稱號】，做好對馬路市場、流動(dòng)商販的規(guī)范化治理、合理化疏導(dǎo)、人性化管理。在農(nóng)牧村，要深入推進(jìn)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，突出抓好農(nóng)牧村改廁、生活污水處理、垃圾收運(yùn)處置、有機(jī)廢棄物綜合利用等工作，加大村莊公共空間整治力度，組織動(dòng)員群眾改善自家環(huán)境、維護(hù)公共環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)四旁【水旁、路旁、村旁、宅旁】綠化，完善農(nóng)牧村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大群眾共同建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。今年實(shí)地測評著重要對全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)祁豐鄉(xiāng)和全國文明村榆木莊村進(jìn)行復(fù)評，如果成績達(dá)不到85分，將直接影響創(chuàng)建工作總成績。這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視。
二要在全面提高全社會文明程度上下功夫。市民是城市的主體，沒有人的文明就沒有城市的文明。要持續(xù)開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育。把創(chuàng)建文明城和培育文明人結(jié)合起來，廣泛深入開展?fàn)幃?dāng)“文明市民”、爭創(chuàng)“文明單位”、爭建“文明社區(qū)”、爭做“文明家庭”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)文明意識、養(yǎng)成文明習(xí)慣、提升文明素質(zhì)，成為創(chuàng)建工作的中堅(jiān)力量。要建強(qiáng)用好新時(shí)代文明實(shí)踐陣地。按照“五有”【有場所、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有機(jī)制】標(biāo)準(zhǔn)，盤活“存量”陣地，建強(qiáng)“線上”陣地，完善功能設(shè)計(jì)，落實(shí)精細(xì)化管理，積極調(diào)動(dòng)各方力量，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富活動(dòng)載體，突出活動(dòng)特色，真正把新時(shí)代文明實(shí)踐所站建成服務(wù)群眾的綜合性平臺。要深化各類志愿服務(wù)活動(dòng)。常態(tài)化開展“垃圾不落地·**更美麗”“小手拉 ……（未完，全文共7451字，當(dāng)前僅顯示3434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅(jiān)動(dòng)員會上的講話》）