在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、緊繃決戰(zhàn)之弦，堅定創(chuàng)則必成的信心決心
二、堅持問題導向，深刻反思創(chuàng)城的短板弱項
三、拼足攻堅之力，確保創(chuàng)城迎檢萬無一失
四、扛牢決勝之責，奪取創(chuàng)城攻堅的最終勝利
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在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅動員會上的講話

同志們:
剛才，我們傳達學習了全國和省上有關會議精神，表彰了2022年度全國文明城市創(chuàng)建工作先進集體及個人，觀看了創(chuàng)建全國文明城市督查情況視頻，通報了近期全國文明城市工作督查情況，**鎮(zhèn)及相關責任單位作了表態(tài)發(fā)言，并簽訂了年度工作目標責任書。鐘縣長對今年創(chuàng)城重點工作任務進行了安排部署，講的很全面、很具體、很到位，我完全同意，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。各級各部門要以這次會議為新的契機，切實擔負起歷史使命，拿出從零開始的初心，以每天都在迎檢、每天都是考驗的狀態(tài)，全員奔赴一線開展創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)，集眾智、匯眾力，迎大考、成大事，力爭在全省率先創(chuàng)成縣級全國文明城市。下面，我再講四點意見。
一、緊繃決戰(zhàn)之弦，堅定創(chuàng)則必成的信心決心
今年的創(chuàng)城工作不同往年，任務之重、時間之緊，遠超往年。一是今年是本輪文明城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝的一年，成績一錘定音，成敗在此一役，必須志在必得、決戰(zhàn)完勝；二是文明城市創(chuàng)建是縣委對全縣人民的鄭重承諾，也是加快建設各民族共同富裕先行區(qū)、提高廣大人民群眾福祉的重要載體，說了就算、定了就干，承諾必須兌現(xiàn)，答卷必須圓滿；三是受新冠疫情影響，前期創(chuàng)建工作有一些滯后，今年必須開足馬力，把失去的時間搶回來，把落下的工作補回來；四是經過兩年的努力，我們已進國家測評的范圍，今年6月，中央文明辦將對全省縣級提名城市進行差額測評驗收，現(xiàn)在僅剩兩個多月，時間非常緊迫，任務異常艱巨，亟需全力沖刺，補短板、強弱項，打好全國文明城市創(chuàng)建的“收官之戰(zhàn)”。
一要充分肯定成績。創(chuàng)城工作開展以來，全縣上下緊盯創(chuàng)建目標，扎實開展了以精神文明建設和城市風貌整治為主要內容的一系列專項活動，啃掉了一些難啃的硬骨頭、解決了一大批群眾關注的老大難問題，全縣廣大干部群眾在創(chuàng)城上的高度共識已經形成，從上至下
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城挑戰(zhàn)來看，今年是三年評比的最后一年，前有標兵、后有追兵，競爭將更加白熱化，全國各地都在拼一把、搏一把，極小的分差就決定了一個城市的成績和名次，一招不慎就會全盤皆輸，就會造成創(chuàng)城工作難以挽回的遺憾。從創(chuàng)城短板來看，對照去年省級測評反饋和迎檢中暴露出的問題，我們的工作漏洞還不少，硬傷還比較突出，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
一是思想認識的短板。從模擬測評和各方面反映的情況分析，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位對創(chuàng)城工作測評體系研究不深、理解不透、把握不準，部分領導干部思想認識上出現(xiàn)了松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)情緒，一些單位在優(yōu)化公共服務、參與城市治理、踐行文明理念等方面做得不到位，還有一些部門單位對工作任務推諉扯皮，個別省市駐肅單位參與創(chuàng)城工作積極性不高、配合不主動等等。
二是工作機制的短板。主要表現(xiàn)在統(tǒng)籌調動各方資源力量解決難點堵點上還不夠有力，包抓共建和網格化管理工作機制落實還不到位，齊抓共管的工作合力還沒有完全形成。同時層層交辦但落實不力的現(xiàn)象依然存在，拉長了問題處理鏈條，影響了整改實效【比如綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生問題，按理說應該是環(huán)衛(wèi)的職責，卻劃分給了園林站，導致屢屢出現(xiàn)推諉扯皮的問題，這就是職責劃分不清導致的】。
三是基礎設施的短板。城市主次干道街面整治、背街小巷提升改造與創(chuàng)建工作要求差距較大，農貿市場、母嬰室、無障礙設施建設滯后，城市規(guī)劃館、新時代文明實踐陣地等不符合要求，路面坑洼不平、地磚松動、宣傳牌破損、充電飛線亂搭、公共設施破損等問題依然存在。
四是城市管理的短板。游商小販和占道經營現(xiàn)象屢禁不止，車輛亂停亂放、占用盲道現(xiàn)象依然存在，城市“牛皮癬”小廣告等頑疾久治不愈，部分公共區(qū)域綠化帶、小區(qū)單位死角、背街小巷等仍存在“臟亂差”等現(xiàn)象，部分農貿市場硬件條件不硬、精細化管理程度不高。隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、行人闖紅燈等不文明行為依然存在。
五是創(chuàng)城氛圍的短板。創(chuàng)城工作宣傳發(fā)動群眾還不夠充分，缺乏一些有影響、有規(guī)模、有特色的宣傳活動，文明理念還沒有_到城市管理的方方面面;公園廣場、商場超市、經營門店等一些地方創(chuàng)城公益廣告少;開展入戶宣傳不經常，宣傳內容不全面、不新穎，缺乏吸引力、感染力，群眾知曉率、參與率還不夠高。
六是申報資料的短板。從去年的測評成績來看，申報資料質量不高是影響創(chuàng)城整體成績下滑的主要原因，申報資料這本來應該是“錦上添花”、最能得分的項目，但最終反而成了失分最多的項目，這是需要我們認真反思的。根據(jù)創(chuàng)城辦提供的相關情況，在申報資料方面有的單位對指標理解不透，提交的第一手材料就存在方向性偏差。有的內容不全、措施不實，缺少實例、數(shù)據(jù)、成效支撐。有些提交的圖片上面就有不文明行為；甚至有的圖片擺拍、缺乏要素、弄虛作假，造成網上提交資料問題短板突出，最終也就導致了網上提交資料分數(shù)不但沒有進步，反而從2021年的**分倒退為**分。
長跑沖刺靠的是毅力，狹路相逢靠的是勇氣。我縣創(chuàng)建全國文明城市已經到了決戰(zhàn)決勝的最后時期，越是在這個時候、越是不容有失，越要保持清醒、越要堅定向前。我們要做好“最足的準備”，拿出“最佳的狀態(tài)”，樹立“最高的標準”，堅持“最嚴的要求”，滿懷信心抓創(chuàng)建，爭分奪秒補不足，不獲全勝、誓不罷休！
三、拼足攻堅之力，確保創(chuàng)城迎檢萬無一失
抓不住重點、攻不克難點、創(chuàng)不出亮點，今年的創(chuàng)城考核就會失分，創(chuàng)建工作就會功虧一簣。我們必須針對突出問題、短板弱項和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，抓緊整改，全力以赴苦干實干巧干，努力補齊短板、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點。對于今年全縣創(chuàng)城工作的具體任務在年度工作實施方案中已細化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要全面對照認領，逐項抓好落實。這里，我重點強調幾項工作。
一要在持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌上下功夫。創(chuàng)建全國文明城市，最基本的就是要有干凈的環(huán)境和良好的秩序。在建成區(qū)，要深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、餐飲服務和小區(qū)管理等城市環(huán)境秩序專項整治行動，持續(xù)抓好醫(yī)院、學校、集貿市場、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，嚴格落實沿街商鋪“門前三包”等制度，堅決整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象”等突出問題，徹底整治臟亂差，讓城市更加文明整潔、更加舒適宜居。要始終堅持為民靠民惠民，重在日常經常平常，堅決反對突擊迎檢、干擾群眾正常生產生活、迎檢前關閉農貿市場、夜市攤點等形式主義問題【2020年9月，中央文明辦下發(fā)《關于在全國文明城市創(chuàng)建和評選過程中堅決反對形式主義問題的通知》要求:堅決防止出現(xiàn)突擊迎檢、干擾群眾正常生產生活的現(xiàn)象，堅決避免出現(xiàn)弄虛作假、背離文明創(chuàng)建初心使命的問題，堅決杜絕測評迎檢前關閉農貿市場、飲食夜市、早點鋪的做法;各地在研究推出城市相關公共政策或公共服務時，要完善決策咨詢論證制度，廣泛征求群眾意見，充分進行風險評估，把握好政策舉措推出的時、度、效;對于發(fā)生形式主義問題、引起重大負面yq的城市，中央文明辦將進行嚴肅處理;情節(jié)嚴重的，依照程序取消參評資格或撤銷榮譽稱號】，做好對馬路市場、流動商販的規(guī)范化治理、合理化疏導、人性化管理。在農牧村，要深入推進人居環(huán)境整治提升行動，突出抓好農牧村改廁、生活污水處理、垃圾收運處置、有機廢棄物綜合利用等工作，加大村莊公共空間整治力度，組織動員群眾改善自家環(huán)境、維護公共環(huán)境，扎實推進四旁【水旁、路旁、村旁、宅旁】綠化，完善農牧村人居環(huán)境管護長效機制，發(fā)動廣大群眾共同建設生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。今年實地測評著重要對全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)祁豐鄉(xiāng)和全國文明村榆木莊村進行復評，如果成績達不到85分，將直接影響創(chuàng)建工作總成績。這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要高度重視。
二要在全面提高全社會文明程度上下功夫。市民是城市的主體，沒有人的文明就沒有城市的文明。要持續(xù)開展社會主義核心價值觀宣傳教育。把創(chuàng)建文明城和培育文明人結合起來，廣泛深入開展爭當“文明市民”、爭創(chuàng)“文明單位”、爭建“文明社區(qū)”、爭做“文明家庭”等系列活動，引導廣大市民增強文明意識、養(yǎng)成文明習慣、提升文明素質，成為創(chuàng)建工作的中堅力量。要建強用好新時代文明實踐陣地。按照“五有”【有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制】標準，盤活“存量”陣地，建強“線上”陣地，完善功能設計，落實精細化管理，積極調動各方力量，壯大志愿服務隊伍，豐富活動載體，突出活動特色，真正把新時代文明實踐所站建成服務群眾的綜合性平臺。要深化各類志愿服務活動。常態(tài)化開展“垃圾不落地·**更美麗”“小手拉 ……（未完，全文共7451字，當前僅顯示3434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣度創(chuàng)建全國文明城市集中攻堅動員會上的講話》）