在全市加快項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要總結(jié)成績、直面問題，在“凝聚發(fā)展共識(shí)”中，將“項(xiàng)目為王”理念真正嵌入腦海
二、要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，在“聚力投資拉動(dòng)”中，高效統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
（一）要以“非常之心”抓好項(xiàng)目謀劃
（二）要以“非常之為”抓實(shí)項(xiàng)目招引
（三）要以“非常之功”抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)
（四）要以“非常之策”抓緊項(xiàng)目服務(wù)
（五）要以“非常之舉”抓強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)
三、要壓實(shí)責(zé)任、合力攻堅(jiān)，在“履行崗位職責(zé)”中，保障項(xiàng)目建設(shè)成勢(shì)見效
（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（二）要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)
（三）要強(qiáng)化考核
……
在全市加快項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話

同志們：
開年第一會(huì)，我們就召開加快項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。主要基于三點(diǎn)考慮。第一，這是堅(jiān)守戰(zhàn)略定力的“部署會(huì)”。市十六次黨代會(huì)我們提出了“推動(dòng)‘綠色轉(zhuǎn)型’、打造‘生態(tài)**’”的戰(zhàn)略方向，去年全會(huì)我們明確了“12345”戰(zhàn)略舉措，切實(shí)推動(dòng)**“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)了2021年的良好開局和2022年的關(guān)鍵提升，2023年我們更要保持定力、攻堅(jiān)突破，推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成勢(shì)見效，確保_持續(xù)轉(zhuǎn)化為**發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。第二，這是迅速進(jìn)入狀態(tài)的“收心會(huì)”。隨著疫情防控“乙類乙管”措施的實(shí)施，各地相繼赴外招商，我們也要盡快從疫情與節(jié)日的氛圍中走出來，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，全力抓招商、上項(xiàng)目，確保開局順利、全年精彩。第三，這是全力沖刺目標(biāo)的“動(dòng)員會(huì)”。當(dāng)前，各地發(fā)展勢(shì)如潮涌，在前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們必須迅速行動(dòng)起來，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的干勁，全面動(dòng)員，抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，為高效完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這就是本次會(huì)議的主要目的。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、要總結(jié)成績、直面問題，在“凝聚發(fā)展共識(shí)”中，將“項(xiàng)目為王”理念真正嵌入腦海
2022年，是**發(fā)展史上極不平凡、極不尋常、極不容易、極不簡單的一年。一年來，在中央、省委、白城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響，全力“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展、上項(xiàng)目”，全年項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效。具體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。
一是“大項(xiàng)目”頂天立地。2022年，我市實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目52個(gè)，完成投資55億元，占年度計(jì)劃總投資的73.3%。固定資產(chǎn)投資上報(bào)完成55.4億元，預(yù)計(jì)反饋數(shù)為30億元，同比增長76.7%，超出年初50%的預(yù)期，增速位列全省
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1194字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)以嫩江灣“一家獨(dú)大”，還沒有形成“連點(diǎn)成線、串線成面”的全域發(fā)展格局；餐飲、住宿、購物等產(chǎn)業(yè)承載能力不強(qiáng)，還無法滿足不同層次游客所需，“城旅融合”任重道遠(yuǎn)。
在項(xiàng)目推進(jìn)方面，一是高位爭取謀劃項(xiàng)目的格局不夠。有些部門對(duì)國家和省市的投資導(dǎo)向研究不透、把握不準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的謀劃和研究不夠，爭取項(xiàng)目的時(shí)間和精力不足，在項(xiàng)目的爭取上思路不寬、辦法不多。二是久久為功推進(jìn)項(xiàng)目的定力不足。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)了，但有的部門還顧慮重重，項(xiàng)目前期開展不到位；開工了跟蹤上不去，遇到矛盾了“保姆式”服務(wù)跟不上，排除不了施工干擾，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢。
在干部作風(fēng)方面，一是爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。有的同志“看得到機(jī)遇卻拿不出舉措”“瞄準(zhǔn)了方向卻抓不好落實(shí)”，缺乏憂患意識(shí)和緊迫感，乘勢(shì)而上的發(fā)展主動(dòng)性和積極性不足。二是一心為公的情懷信念不強(qiáng)。有的同志常常是把畏難情緒寫在臉上，有難度的不愿干，沒有先例的不肯干，遇到矛盾繞道走，碰到問題往外推，不愿直面問題，存在“躺平”思想。這些問題都要認(rèn)真解決。
二、要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，在“聚力投資拉動(dòng)”中，高效統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。加快推動(dòng)**高質(zhì)量跨越式發(fā)展，必須突出**優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)落戶與**發(fā)展相匹配的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。具體要做到“五個(gè)非�！�。
（一）要以“非常之心”抓好項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目謀劃是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，決定著項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和成效。要按照“政策所需、當(dāng)前所短、未來所向”的原則，把項(xiàng)目謀劃得更準(zhǔn)、儲(chǔ)備得更足。一要聚焦重大決策部署謀劃項(xiàng)目。省里“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的“雙帶”“雙線”“雙基地”都涉及我們**，要聚焦中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、西部河湖草原濕地旅游大環(huán)線和西部國家級(jí)清潔能源基地建設(shè)謀劃項(xiàng)目。同時(shí)，要聚焦省里提出的“六新產(chǎn)業(yè)”（新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商）“四新設(shè)施”（新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)）和“百千萬”產(chǎn)業(yè)培育工程（“萬”，即打造現(xiàn)代化新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細(xì)加工、冰雪和避暑休閑旅游三個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)；“千”，即重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；“百”，即在人工智能、生物工程、通用航空等領(lǐng)域培育若干個(gè)新興產(chǎn)業(yè)）謀劃項(xiàng)目。此外，要重點(diǎn)結(jié)合“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，以綠電化工園區(qū)為載體，突出清潔能源、綠色化工，以及生態(tài)旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和民生需求等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。二要聚焦上級(jí)政策導(dǎo)向爭取項(xiàng)目。從我們以往經(jīng)驗(yàn)看，項(xiàng)目符合上級(jí)政策，上爭的成功率就高，甚至為避免申報(bào)不成功，省級(jí)部門都會(huì)親自幫助咱們申報(bào)，所以謀劃的項(xiàng)目要盡量符合上級(jí)政策導(dǎo)向。特別是開發(fā)區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)、文旅、項(xiàng)目中心等部門要認(rèn)真研究國家和省市的宏觀政策，加強(qiáng)與省里廳局溝通聯(lián)系，掌握政策導(dǎo)向，保障信息暢通，尤其是盯緊中央預(yù)算內(nèi)投資、轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)債券資金的投向，未雨綢繆、有的放矢，確保我市謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目符合政策資金支持范圍，爭取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國家、省規(guī)劃盤子，保證項(xiàng)目建設(shè)接替有序、后繼有力。三要聚焦包裝成熟度儲(chǔ)備項(xiàng)目。項(xiàng)目成熟度決定一年的項(xiàng)目建設(shè)成效，當(dāng)前我市有很多項(xiàng)目僅僅處于初級(jí)謀劃階段，甚至就是“一張紙”，每當(dāng)上級(jí)政策下達(dá)，根本無法及時(shí)上報(bào)爭資。因此，各單位要利用當(dāng)前“空檔期”，盡快完善項(xiàng)目可研、立項(xiàng)等前期工作，及時(shí)儲(chǔ)備入庫，達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，保證政策下達(dá)后，可以及時(shí)開展資金申報(bào)工作，真正實(shí)現(xiàn)謀劃項(xiàng)目科學(xué)有效、儲(chǔ)備項(xiàng)目梯次跟進(jìn)，切實(shí)形成良性循環(huán)。
（二）要以“非常之為”抓實(shí)項(xiàng)目招引。項(xiàng)目招引是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，關(guān)系著發(fā)展的質(zhì)量，決定著發(fā)展的后勁，也就是說抓招商下多大力氣都不為過。各部門要利用好當(dāng)前“黃金期”，堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”相結(jié)合，全方位開展以商招商、以企引企、以資引資，不斷為項(xiàng)目建設(shè)注入源頭活水。一要明確招商方向。去年9月份，我安排項(xiàng)目中心制作了《**市招商指南》，目的就是提高大家對(duì)市情、對(duì)資源的了解程度，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和成功率。下步，各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要人手一冊(cè)，圍繞“鏈主項(xiàng)目”，招引一批延鏈補(bǔ)鏈的“子項(xiàng)目”，補(bǔ)差距、補(bǔ)短板。同時(shí)，圍繞“綠氫化工”“生態(tài)旅游”潛力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“農(nóng)畜產(chǎn)品深加工”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力引進(jìn)一批頭部企業(yè)和全鏈條項(xiàng)目，注重錯(cuò)位發(fā)展、資源優(yōu)勢(shì)釋放，避免同質(zhì)化競(jìng)爭，集中精力打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”。這里要強(qiáng)調(diào)一下，我們**的發(fā)展必須要以“五大發(fā)展理念”（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效能，也就是說我們招來的項(xiàng)目決不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，更不能涸澤而漁、濫竽充數(shù)。二要明確招商方式。第一，全員招商，要做到“四不限”。即不限地點(diǎn)、不限部門、不限類別、不限大小。招商地點(diǎn)不要局限于沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，只要有希望、有趨勢(shì)，就要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，哪怕從長春周邊縣市能招來項(xiàng)目也行。招商部門不要局限于發(fā)改、工信、商務(wù)、開發(fā)區(qū)、項(xiàng)目中心等主要經(jīng)濟(jì)部門，各部門、各單位都有責(zé)任，都要積極赴外招商。招商類別不要局限于某幾個(gè)固定產(chǎn)業(yè)，16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈或者符合**發(fā)展實(shí)際的項(xiàng)目都可以。而且也不要局限于項(xiàng)目大小，要不拘一格，全市都是5000萬元以上項(xiàng)目也不可能。第二，主動(dòng)出擊，要做到“快一步”。之前，我們總結(jié)了項(xiàng)目建設(shè)成績，是想堅(jiān)定大家信心，但不能盲目，我們也要看到“后疫情時(shí)代”，企業(yè)多數(shù)都在觀望，可能你先人一步、多去一回，這個(gè)企業(yè)就落在我們**。近期，白城要開展市縣領(lǐng)導(dǎo)集中招商，也明確要求各縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要相繼赴外招商，這就是信號(hào)。第三，轉(zhuǎn)變觀念，要做到“門敞開”。去年市政府頂著巨大壓力，投資4.34億元，實(shí)施了重通成飛、天能塔筒兩個(gè)孵化器項(xiàng)目，助力企業(yè)“涅槃重生”。同步通過廠房置換，推動(dòng)湖南飛沃錨栓制造落戶**，實(shí)現(xiàn)了“騰籠換鳥”。這是成功經(jīng)驗(yàn)，既盤活了老企業(yè)，也引進(jìn)了新企業(yè)，所以我們一定要勇于打破常規(guī)，多措并舉促動(dòng)多點(diǎn)開花，也就是說，既要狠抓“新項(xiàng)目”，也要關(guān)注“老項(xiàng)目”，全力推動(dòng)形成“大項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展、小項(xiàng)目支撐發(fā)展”的良好局面。三要強(qiáng)化調(diào)度。招商引資是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，既要運(yùn)籌帷幄，也要沖鋒陷陣。去年，項(xiàng)目建設(shè)工作部署會(huì)議上，就招商引資工作，我提出一個(gè)“粘”字 ……（未完，全文共7273字，當(dāng)前僅顯示3352字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市加快項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話》）