縣離退休干部黨建工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）離退休黨員分布現(xiàn)狀
（二）離退休黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
（三）離退休黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
二、經(jīng)驗做法
（一）離退休黨組織建設(shè)方面
（二）活動陣地建設(shè)方面
（三）離退休黨員發(fā)揮作用方面
三、問題不足
（一）思想認(rèn)識不到位
（二）多數(shù)黨員不積極
（三）制度機(jī)制不健全
四、對策思路
（一）注重離退休黨建與中心工作緊密結(jié)合
（二）注重工作部署與任務(wù)落實(shí)動態(tài)平衡
（三）注重“抓點(diǎn)”與“帶面”同步推進(jìn)
（四）注重經(jīng)驗總結(jié)與創(chuàng)新方法有機(jī)統(tǒng)一
五、工作建議
（一）細(xì)化責(zé)任，把健全完善制度機(jī)制作為基本前提
（二）強(qiáng)筋補(bǔ)鈣，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)作為工作重點(diǎn)
（三）統(tǒng)一思想，把建設(shè)堅強(qiáng)堡壘作為基本依托
二是要抓好組織和工作覆蓋
三是優(yōu)化支部班子結(jié)構(gòu)
（四）彰顯作為，把開展正能量活動作為有效載體
一是搭建平臺
二是完善機(jī)制
三是充分引導(dǎo)
……
縣離退休干部黨建工作調(diào)研報告

離退休干部黨的建設(shè)是基層黨建工作的重要組成部分。今年以來，**縣在離退休干部黨的建設(shè)工作方面進(jìn)行了積極的探索，3月份在全縣范圍內(nèi)對離退休黨員情況進(jìn)行摸底排查，在此基礎(chǔ)上結(jié)合盟委組織部《關(guān)于開展離退休干部黨的建設(shè)工作書面調(diào)研的通知》要求，集中開展了調(diào)研活動，聽取了各方面的意見建議。進(jìn)行深入思考，系統(tǒng)分析了影響離退休干部黨建工作的制約因素，提出了推動離退休干部黨的建設(shè)工作的具體對策建議。
一、基本情況
（一）離退休黨員分布現(xiàn)狀
**縣共有離退休黨員1285人，約占全縣黨員總數(shù)的五分之一。其中黨員組織關(guān)系在原單位的黨員890人，黨員組織關(guān)系在社區(qū)的黨員數(shù)395人；年齡分布50-60歲158人；61-70歲647人；71-80歲326人；80歲以上154人；行動不便黨員117人，縣外常期居住黨員97人。
（二）離退休黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
單獨(dú)設(shè)立離退休黨員黨支部15個，其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中單獨(dú)設(shè)立離退休黨員黨支部6個（林業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、醫(yī)院、交通、國稅），鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)單獨(dú)設(shè)立離退休黨員黨支部9個（**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)8個社區(qū)）。離退休干部黨員擔(dān)任黨組織書記2人，擔(dān)任支部委員
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活動的積極性。目前，各離退休黨支部依托黨群服務(wù)中心開展活動15余場次。
（三）離退休黨員發(fā)揮作用方面
緊緊圍繞全縣重點(diǎn)任務(wù)，開展“銀發(fā)生輝·建功新時代”系列主題活動，引導(dǎo)廣大離退休黨員在新時代黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會治理、扶弱濟(jì)困、培育時代新人等工作中發(fā)揮作用。結(jié)合地區(qū)和部門實(shí)際，立足家庭、社區(qū)和社會，采取靈活多樣的形式推動老同志參與基層治理，建立5支“銀發(fā)生輝·建功新時代”志愿服務(wù)隊。開展紅色記憶訪談、新老黨員“初心”對話、“我為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)一策”、鄰里矛盾化解、“潤苗筑夢”助學(xué)幫扶和“走幫服”助學(xué)助教等活動20余次。大力選樹先進(jìn)典型，展示老同志風(fēng)采，傳播正能量。
三、問題不足
總體來看，結(jié)合全縣實(shí)際工作，就離退休干部黨的建設(shè)工作進(jìn)行一些有益的探索與實(shí)踐，取得一定的成效。但與上級要求和現(xiàn)實(shí)需要相比，還有不小的差距。集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
（一）思想認(rèn)識不到位
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對離退休干部黨建工作不夠重視，對離退休干部黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)不力。認(rèn)為離退休干部黨建工作不影響單位工作，做不做無關(guān)緊要；或者認(rèn)為老干部基本上都具備了較高的素質(zhì)，不需要加強(qiáng)教育管理和思想引導(dǎo)；還有的認(rèn)為對離退休干部黨建工作過分重視反而會帶來不必要的麻煩，進(jìn)而牽制領(lǐng)導(dǎo)工作精力等。這些認(rèn)識的客觀存在，一定程度上影響了離退休干部黨建工作的順利開展。
（二）多數(shù)黨員不積極
離退休干部黨員隊伍中，有的因為照顧孫輩、探親旅游、投親靠友等原因，與所在黨組織聯(lián)系松散;有的因為一時不適應(yīng)退休生活，放不下架子、抹不開面子，參加黨組織活動熱情不高、主動性不強(qiáng);有的因為易地安置等原因，長期不能正常過組織生活；
這些情況會導(dǎo)致黨支部活動難以組織開展、難以實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。
（三）制度機(jī)制不健全
缺少總體規(guī)劃，工作思路、路徑不夠清晰，導(dǎo)致許多工作執(zhí)行不規(guī)范，落實(shí)不到位；特別是推進(jìn)支部組織生活規(guī)范化用力不夠，對“三會一課”、組織生活會、民主評議等基本制度落實(shí)下功夫少、要求比較低，制度執(zhí)行不嚴(yán)格。各部門工作推進(jìn)很不平衡，存在上熱下冷、忽熱忽冷的現(xiàn)象；重組織構(gòu)建，輕活動開展，從形式到內(nèi)容都比較單一，黨建工作缺少活力。
四、對策思路
通過深入調(diào)研和系統(tǒng)思考，在下一步工作推進(jìn)中，要特別注重把握好四個方面：
（一）注重離退休黨建與中心工作緊密結(jié)合
加強(qiáng)離退休干部黨建工作，必須緊緊圍繞本地本單位的中心工作，找準(zhǔn)開展工作的切入點(diǎn)、推動工作的著力點(diǎn)，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合起來，與本地本單位和老同志的實(shí)際緊密聯(lián)系起來。抓組織健全、抓活動載體、抓經(jīng)費(fèi)投入，歸根到底都是圍繞更好地增強(qiáng)政治和服務(wù)功能，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
（二）注重工作部署與任務(wù)落實(shí)動態(tài)平衡
加強(qiáng)離退休干部黨建工作，需要精心謀劃、周密部署，更需要認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地抓好落實(shí)。既要考慮整體性和系統(tǒng)性，形成具有適應(yīng)性和可操作性的工作思路，更要有具體可行的辦法、細(xì)化完善的推進(jìn)措施，真真切切地抓、實(shí)實(shí)在在地干，以嚴(yán)格的執(zhí)行推動離退休干部黨建工作不斷進(jìn)步。
（三）注重“抓點(diǎn)”與“帶面”同步推進(jìn)
“抓點(diǎn)帶面”是開展黨建工作的重要方法，也是推動黨建工作的基本經(jīng)驗�！白c(diǎn)”是手段，“帶面”是目的。要善于發(fā)現(xiàn)典型，既要學(xué)習(xí)過去的老先進(jìn)，也要注重培育新典型，把點(diǎn)上的成功做法拿到面上來推廣，帶動整體工作上水平。善于總結(jié)提煉，挖掘先進(jìn)典型的內(nèi)在特質(zhì)和成長規(guī)律，進(jìn)一步放大帶面效果。
（四）注重經(jīng)驗總結(jié)與創(chuàng)新方法有機(jī)統(tǒng)一
把多年工作中形成的好經(jīng)驗好辦法長期堅持下來、常態(tài)執(zhí)行下去，是抓好黨建工作的有效做法。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合離退休干部黨員隊伍建設(shè)的實(shí)際情況，突出問題導(dǎo)向、創(chuàng)新方法、破解難題，為離退休干部黨建不斷注入新的活力。特別是針對目前存在的“上熱下冷”問題，更要求各部門、各行業(yè)領(lǐng)域都積極作為，及時總結(jié)首創(chuàng)經(jīng)驗，把具有借鑒意義的做法上升到制度層面固定下來，用以指導(dǎo)實(shí)踐。
五、工作建議
針對當(dāng)前離退休干部黨的建設(shè)工作面臨的問題，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“認(rèn)真做好離退休干部工作”總要求，提出如下建議：
（一）細(xì)化責(zé)任，把健全完善制度機(jī)制作為基本前提
要善于整合各方面的力量和資源，健全完善離退休聯(lián)合黨委工作 ……（未完，全文共4283字，當(dāng)前僅顯示2256字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣離退休干部黨建工作調(diào)研報告》）