在全區(qū)巡察工作會議暨二屆區(qū)委第四輪巡察動員部署會上的講話

目錄/提綱：……
一是主體責任更加壓實
二是政治監(jiān)督更加精準
三是聯(lián)動貫通更加高效
四是整改落實更加閉環(huán)
一、強化政治監(jiān)督，深刻把握政治巡察本質要求
一要深刻把握巡察政治監(jiān)督的定位
二要深刻把握依規(guī)依紀依法的要求
三要深刻把握堅持人民至上的理念
二、聚焦關鍵重點，高質高效開展本輪巡察工作
一要精準聚焦，動真碰硬查問題
二要貫通融合，匯聚力量強監(jiān)督
三要從嚴從實，嚴守規(guī)矩樹形象
三、突出效果導向，切實發(fā)揮巡察標本兼治作用
一要壓實被巡單位巡察整改責任
二要壓實職能部門行業(yè)主管責任
三要強化制度建設凸顯制度剛性
……
在全區(qū)巡察工作會議暨二屆區(qū)委第四輪巡察動員部署會上的講話

同志們：
今天，我們召開全區(qū)巡察工作會議暨二屆區(qū)委第四輪巡察動員部署會，主要任務是，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，全面貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作的部署要求，對二屆區(qū)委第四輪巡察工作進行動員部署，推動我區(qū)巡察工作高質量、規(guī)范化發(fā)展。
去年是二屆區(qū)委巡察工作的開局之年，全區(qū)巡察戰(zhàn)線對標看齊中央和省委、市委部署要求，聚焦政治巡察定位，精準發(fā)力、探索實踐，提升了巡察監(jiān)督的效度和深度，為二屆區(qū)委巡察工作開了好頭。主要體現(xiàn)在四個方面：一是主體責任更加壓實。深化巡察“三個雙”工作機制（“雙反饋”“雙表態(tài)”“雙整改”），制定出臺《區(qū)委落實巡察工作主體責任的工作任務清單》，壓緊壓實領導小組、班子成員、巡察機構、被巡察黨組織等各方責任，進一步健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的巡察工作責任體系，有效破解責任和壓力層層遞減等難題，得到市委巡察指導督導組充分肯定。二是政治監(jiān)督更加精準。圍繞“三個聚焦”（聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況方面，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面，聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面），細化政治監(jiān)督重點內容，制定巡察“共性清單”（其中單位72項，村級66項）；并根據區(qū)委區(qū)政府要求和單位職能，梳理巡察“個性清單”，以“兩
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情況，督促各級黨組織和黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，以強有力的政治監(jiān)督保障黨的二十大精神在**落地落實。要重點監(jiān)督貫徹落實總書記對紹興、**工作以及關于本領域本系統(tǒng)工作的重要指示批示精神情況，深入查找是否存在學習領會不夠及時、貫徹落實不夠具體、職能結合不夠緊密等問題。要重點監(jiān)督貫徹落實中央和省委市委區(qū)委各項決策部署情況，聚焦新一年區(qū)委“1336”戰(zhàn)略體系重重落地，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全面監(jiān)督，著力解決落實不到位、不堅決、不深入等問題。要重點監(jiān)督被巡察單位全面從嚴治黨責任落實情況，層層傳導管黨治黨責任壓力，把嚴的主基調長期堅持下去。
二要深刻把握依規(guī)依紀依法的要求�？倳洀娬{，要堅持依規(guī)依紀依法開展巡視，既不能不作為，也不能亂作為，防止巡視利劍變成“雙刃劍”。 要把規(guī)范化、制度化、法治化要求貫穿巡察工作全過程各方面，邊實踐邊總結邊提煉，切實把務實管用的好經驗好做法固化下來、形成制度，使各流程各環(huán)節(jié)真正做到有章可循、有序運行。要堅決貫徹落實《關于加強縣（市、區(qū)）黨委巡察工作的實施意見》《市縣黨委巡察工作規(guī)范化標準》等制度規(guī)定，按照上級巡視巡察機構規(guī)范化要求，特別是對標市委指導督導的反饋意見，查漏補缺、提質增效，全面提升我區(qū)巡察工作規(guī)范化水平。要健全完善巡察中期會商、立行立改、成果運用、整改質效評估、問題線索移交等工作機制，著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。
三要深刻把握堅持人民至上的理念。總書記強調，巡視要堅持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么。巡察工作既是一項政治工作，也是一項民心工作。要緊盯急難愁盼。把巡察監(jiān)督的著力點放在解決群眾的所思所想所憂所盼上，聚焦共同富裕、鄉(xiāng)村振興、公共服務等領域，及時發(fā)現(xiàn)群眾身邊的難點、痛點問題，從嚴整治群眾身邊的腐敗、作風問題。要堅持群眾路線。充分利用報網微端屏以及張貼巡察公告等多種形式，廣泛發(fā)動群眾參與支持配合巡察工作。要做好信訪受理。這是巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要手段，也是黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的重要途徑，要靈活采取“四不兩直”工作法，深入一線、直面群眾，拓寬巡察參與渠道。要運用數智手段，持續(xù)開展“碼上巡察”，進一步擴大巡察工作知曉率和覆蓋面。
二、聚焦關鍵重點，高質高效開展本輪巡察工作
本輪巡察安排對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及73個村社黨組織開展巡察，要突出問題導向、聚焦關鍵重點，推動巡察工作更加精準有效。重點要抓好三個方面：
一要精準聚焦，動真碰硬查問題。圍繞“發(fā)現(xiàn)問題”這個前提基礎，創(chuàng)新理念、改進方法、落實舉措，真正讓巡察成為黨內監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。對兩類巡察對象要根據不同特征，找準重點、精準發(fā)力，決不能上下一般粗、照搬老方法。針對鎮(zhèn)街黨（工）委的常規(guī)巡察，要圍繞“三個聚焦”，緊盯被巡察黨組織貫徹落實黨的二十大精神情況，看是否將黨的二十大精神、黨中央決策部署以及省委市委區(qū)委部署同部門、行業(yè)、領域實際緊密結合；緊盯“一把手”和關鍵少數，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決違反黨的“六項紀律”和中央八項規(guī)定精神的問題；緊盯基層黨組織執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人、落實_態(tài)工作情況。針對村社黨組織的延伸巡察，要緊扣中央和省市區(qū)委部署要求落地見效情況、緊扣推進鄉(xiāng)村振興促進共建共享情況、緊扣清廉村居建設推進“陽光治理”情況、緊扣基層組織建設深化固本強基情況、緊扣黨員干部履職強化擔當作為情況，重點關注習近平總書記關于“三農”工作、鄉(xiāng)村振興等重要論述的貫徹落實情況，關注上級惠民富民、促進共同富裕各項政策措施落實情況，關注鄉(xiāng)村建設、推進實施農村人居環(huán)境提升情況以及村社“小微權力”運行、干部隊伍建設等情況。各巡察組既要突出重點、分類施策，又要細致全面、系統(tǒng)推進，客觀、精準發(fā)現(xiàn)問題，不斷推動巡察工作走深走實。
二要貫通融合，匯聚力量強監(jiān)督。黨的二十大指出，要健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制，以黨內監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調。我們要持續(xù)發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺優(yōu)勢，探索整合監(jiān)督力量、共享監(jiān)督成果的有效模式，加快構建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。要聚焦巡前信息共享。完善巡察機構與職能單位協(xié)作配合機制，壓緊壓實職能單位巡前信息提供責任，以巡察“共性”“個性”兩張清單，全面、準確、客觀了解被巡單位具體情況，為高質量開展巡察找準方向。要聚焦巡中精準發(fā)力。引入專業(yè)力量，對疑難問題集體會商、精準研判，拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索途徑，充分利用好選人用人、干部擔當作為、_態(tài)主體責任落實等專項檢查成果，確保巡察監(jiān)督無盲區(qū)、無遺漏。要聚焦巡后整改質效。深化巡察整改質效評估，堅持“線上+線下”模式，進一步貫通區(qū)紀委監(jiān)委、組織部、宣傳部、有關職能部門等各方力量，對被巡單位整改落實情況進行質效評估和立體畫像，切實提升整改質效。
三要從嚴從實，嚴守規(guī)矩樹形象 ……（未完，全文共4940字，當前僅顯示2602字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)巡察工作會議暨二屆區(qū)委第四輪巡察動員部署會上的講話》）