在全區(qū)2024年第二次安委會(huì)全體成員會(huì)暨第3次安全生產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)督辦會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)筑牢思想防線
二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
三、強(qiáng)化系統(tǒng)施策，著力提高安全發(fā)展能力水平
（一）要對(duì)標(biāo)上級(jí)部署抓好貫徹落實(shí)
（二）要深化體系建設(shè)抓好應(yīng)急準(zhǔn)備
（三）要結(jié)合區(qū)情實(shí)際抓好專(zhuān)題整治
（四）要強(qiáng)化典型引領(lǐng)抓好宣傳教育
（五）要立足職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)
……
在全區(qū)2024年第二次安委會(huì)全體成員會(huì)暨第3次安全生產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)督辦會(huì)上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會(huì)議安排，我就做好近期安全生產(chǎn)工作作一安排。等會(huì)，**區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)筑牢思想防線
今年以來(lái)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，各級(jí)、各部門(mén)做了大量卓有成效的工作，但安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，必須以如履薄冰、如臨大敵的狀態(tài)去審視和對(duì)待。當(dāng)前，要清醒看到全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
一方面，事故防控壓力仍然較大。**年、**年連續(xù)兩年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)就是要經(jīng)常揭傷疤，哪壺不開(kāi)提哪壺。今年，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故**起、死亡**人（其中，道路交通事故**起、死亡**人，工貿(mào)行業(yè)事故**起、死亡**人），雖然分別同比下降**%、**%，但事故起數(shù)、死亡人數(shù)仍分別排在全市第一、第二位（全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故**起、死亡**人，**起、死亡**人，**起、死亡**人，**縣**起、死亡**人，**、**、**起）。我們下降、減少，別人比我們更少，所以我們不能有絲毫懈怠，必須要把防范遏制事故發(fā)生擺在重中之重的位置。
另一方面，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。
一是消防安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。區(qū)內(nèi)“老破小”廣泛分布于小市、紅星、蓮花池等街道，自建房、老小區(qū)密集，部分建筑還是磚木結(jié)構(gòu)，電力線路老化、消防基礎(chǔ)薄弱；今年以來(lái)，全區(qū)檢查“九小場(chǎng)所”**萬(wàn)家
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1000字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
隱患不容忽視。全區(qū)現(xiàn)有�；飞a(chǎn)企業(yè)**家（北方纖維素、北方化工、華中化工、和普化工），經(jīng)營(yíng)企業(yè)**家（東瀛能源、中航油瀘州供應(yīng)站等），涉及重大危險(xiǎn)源**處（主要位于羅漢街道），固有安全風(fēng)險(xiǎn)較高。在**月對(duì)�；飞a(chǎn)企業(yè)的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題**個(gè)，反映出企業(yè)在安全制度、設(shè)備維護(hù)等方面仍存在較多問(wèn)題。比如，和普化工新增了母液處理罐，但未履行設(shè)計(jì)變更程序；北方纖維素，醚化釜調(diào)節(jié)閥儀表連接線斷裂失爆，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，還有**家停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)（鑫�；�、宏達(dá)化工、北方塑料），后續(xù)處置風(fēng)險(xiǎn)較大。隨著氣溫升高，生產(chǎn)、運(yùn)輸、清洗拆除各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)都大幅上升，必須慎之又慎、細(xì)之又細(xì)。
七是極端天氣狀況越來(lái)越多。近期，大風(fēng)、冰雹、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端天氣多發(fā)頻發(fā)（就在昨天，省氣象臺(tái)連續(xù)發(fā)布了暴雨、大風(fēng)、強(qiáng)降溫、地災(zāi)**大預(yù)警，充分說(shuō)明了當(dāng)前天氣狀況的復(fù)雜多變），山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。同時(shí)，工棚、電桿、危舊房、高壓鐵塔等易被大風(fēng)吹倒，造成安全事故。該類(lèi)事故在我區(qū)是有先例的，比如，**年**月**日，特興街道G**項(xiàng)目征地時(shí)，某拆遷戶(hù)一間簡(jiǎn)易棚因暴雨大風(fēng)垮塌，造成**人死亡。
綜上，各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，增強(qiáng)“事事心中有底”的安全感，在思想上警鐘長(zhǎng)鳴，在行動(dòng)上常抓不懈。
二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
進(jìn)入**月份，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加旺盛，群眾出行、物流運(yùn)輸?shù)雀踊钴S，各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。我們要樹(shù)牢“安全第一，預(yù)防為主”的理念，及時(shí)排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，把風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為重中之重，各個(gè)企業(yè)履行主體責(zé)任，各街鎮(zhèn)履行屬地責(zé)任，各部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任，集中力量、動(dòng)真碰硬地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、消除隱患，把各類(lèi)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好七個(gè)方面工作：
第一，要深入開(kāi)展消防安全隱患排查
消防、住建、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，要深入分析研判春夏交替時(shí)節(jié)消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)我區(qū)廠房倉(cāng)儲(chǔ)、學(xué)校、醫(yī)院、“九小”、“多合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所較多的客觀實(shí)際，細(xì)化完善人防、物防、技防、管理防措施，堅(jiān)決避免“**·**”等類(lèi)似事故再次發(fā)生。要重點(diǎn)關(guān)注老人、兒童、精神病人等弱勢(shì)_，針對(duì)全區(qū)**家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、**家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、**家精神病收治機(jī)構(gòu)等，強(qiáng)化消防隱患排查，嚴(yán)肅糾治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、疏散通道安全出口不暢通等突出問(wèn)題，切實(shí)防范大火巨災(zāi)、小火亡人。要深入開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，住建、消防牽頭抓總，各街鎮(zhèn)、各社區(qū)加緊落實(shí)，推動(dòng)充電點(diǎn)位全覆蓋、規(guī)范化建設(shè)，購(gòu)置完善電流監(jiān)測(cè)、火災(zāi)警報(bào)等設(shè)施設(shè)備，切實(shí)消除電動(dòng)自行車(chē)安全隱患。
第二，要全面整治道路交通違法違規(guī)行為
公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，緊盯“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車(chē)輛，聚焦二環(huán)路、九獅路、臨港大道、G**等事故易發(fā)多發(fā)路段，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、�；愤\(yùn)輸車(chē)輛亂停亂放、酒駕醉駕、飆車(chē)等違法違規(guī)行為，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)的整治工作，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)**家網(wǎng)約車(chē)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，全面清退不合規(guī)車(chē)輛和人員，切實(shí)保障群眾安全出行。
第三，要壓緊壓實(shí)工貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任
各街鎮(zhèn)，經(jīng)信、酒發(fā)、應(yīng)急等部門(mén)，要聚焦高溫熔融、粉塵涉爆等十大高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，緊盯吊裝、檢維修、外委外包、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治。各工貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)拆除、安裝、檢修作業(yè)安全管理，嚴(yán)格焊接切割等動(dòng)火作業(yè)審批，將安全管理制度落實(shí)到一線操作人員。要加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，及時(shí)清理周邊可燃、易燃物，并采取相應(yīng)防范措施。**家粉塵涉爆企業(yè)要切實(shí)落實(shí)粉塵清掃制度，強(qiáng)化作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)防火災(zāi)、燃爆等事故發(fā)生。
第四，要切實(shí)抓好建筑施工安全管理
各街鎮(zhèn)，住建、經(jīng)信、龍馳集團(tuán)等單位，要加強(qiáng)對(duì)在建工地的監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化巡查檢查力度，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、吊裝作業(yè)等安全防護(hù)措施，確保操作人員遵守工作規(guī)程。要規(guī)范工程項(xiàng)目承包管理，嚴(yán)查違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等違法違規(guī)行為。要抓實(shí)抓細(xì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù)工作，全面對(duì)照省上**月印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施》，對(duì)施工工地可能存在的滑坡、崩塌等地災(zāi)危險(xiǎn)情況，進(jìn)行深入排查，提前采取防范措施，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第五，要全力防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
各街鎮(zhèn)，城管、農(nóng)業(yè)、住建、教體等部門(mén)，要聚焦市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、物業(yè)小區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體的污水泵站、化糞池、沼氣池等設(shè)施，開(kāi)展全方位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。要強(qiáng)化分類(lèi)治理，對(duì)在用或閑置的沼氣池、化糞池等，全覆蓋加裝防護(hù)蓋、防護(hù)欄，設(shè)立警示標(biāo)牌，防止人員不慎掉入；對(duì)已報(bào)廢的，要及時(shí)回填，杜絕因疏于管理造成的安全事故。要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)去年有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，再次進(jìn)行核查清理，切實(shí)做到隱患排查、標(biāo)志張貼、承包方管理、員工培訓(xùn)、裝備配備和應(yīng)急處置“六個(gè)到位”，有效解決有限空間作業(yè)突出安全問(wèn)題。
第六，要持續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全_
區(qū)應(yīng)急局牽頭，深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，加大全鏈條監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置隱患排查，定期做好特種設(shè)施設(shè)備及其附件的檢驗(yàn)檢測(cè) ……（未完，全文共6092字，當(dāng)前僅顯示2808字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2024年第二次安委會(huì)全體成員會(huì)暨第3次安全生產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)督辦會(huì)上的講話(huà)》）