在市政協(xié)“樹(shù)立流域治理理念，守護(hù)**河湖安瀾”專題議政性常委會(huì)上的講話

在市政協(xié)“樹(shù)立流域治理理念，守護(hù)**河湖安瀾”專題議政性常委會(huì)上的講話

同志們：
今天我們召開(kāi)專題議政性常委會(huì)，大家圍繞“樹(shù)立流域治理理念，守護(hù)**河湖安瀾”進(jìn)行溝通交流、議政建言。
剛才，會(huì)議書(shū)面通報(bào)了市政協(xié)外出考察的工作報(bào)告、**市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)情況報(bào)告，4位代表圍繞協(xié)商專題進(jìn)行了發(fā)言，講得都很好，市政協(xié)委員與有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了互動(dòng)交流。會(huì)議審議通過(guò)了《建議（草案）》�？偟膩�(lái)說(shuō)，本次會(huì)議主題聚焦中心、建議務(wù)實(shí)管用、協(xié)商成效顯著，達(dá)到了資政建言、凝聚共識(shí)的預(yù)期效果。聽(tīng)完之后，我深有感觸、深受啟發(fā)，借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌。今年省委“新春第一會(huì)”公布了《**省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是**全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的行動(dòng)綱領(lǐng)。省委王蒙徽書(shū)記提出要
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）、富水（冠塘港）三大水系，5km以上的河港56條，50km2以上的河流有13條，水庫(kù)102座。治水是我市生態(tài)治理的重中之重。水的問(wèn)題表象在江河湖泊，根子在流域，治水的要義也在于流域治理。所以，以流域?yàn)閱卧M(jìn)行治理，符合**實(shí)際、符合發(fā)展規(guī)律。要細(xì)分流域單元。我市在省3個(gè)一級(jí)流域和16個(gè)二級(jí)流域片區(qū)，**7個(gè)三級(jí)流域片區(qū)和24個(gè)四級(jí)流域片區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)我市水系特點(diǎn)，在全省率先劃分了47個(gè)五級(jí)流域治理單元，這是我市流域綜合治理的“底圖單元”。我們必須圍繞這47個(gè)五級(jí)流域來(lái)謀劃流域治理項(xiàng)目、四化同步發(fā)展項(xiàng)目，以一個(gè)個(gè)五級(jí)流域的有效治理，實(shí)現(xiàn)全市河湖安瀾、社會(huì)安寧、人民安康。要明確職責(zé)任務(wù)。根據(jù)五級(jí)流域的劃分，我們同步調(diào)整了河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制責(zé)任劃分。所以，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念、樹(shù)牢“流域理念”，堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、單元控制、系統(tǒng)均衡，加強(qiáng)流域上下游之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)治理的合力。每個(gè)五級(jí)流域的包保市領(lǐng)導(dǎo)、流域內(nèi)各級(jí)河湖長(zhǎng)要按照流域的“正面清單”和“負(fù)面清單”，分級(jí)分類做好統(tǒng)籌調(diào)度、項(xiàng)目謀劃、巡查管護(hù)、河湖治理、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，切實(shí)把每個(gè)五級(jí)流域治理好。
第三，要守牢水安全、水環(huán)境安全和水生態(tài)安全底線。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。抓好流域綜合治理，首先要牢牢守住水安全、水環(huán)境安全和水生態(tài)安全底線，這是必須守好的生命線。守牢水安全底線。治荊楚必先治水，水害歷來(lái)是**的心腹大患，也是**的心腹大患。前期，政協(xié)做了大量調(diào)研工作，找出了我市防洪領(lǐng)域存在的“河流治理不足、防洪能力偏低、城區(qū)易澇易漬”等問(wèn)題和短板，我市**河、**港、**港等尚未開(kāi)展治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足5年一遇，病險(xiǎn)水庫(kù)還有不少，我們要聚焦這些短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快實(shí)施一批流域綜合治理項(xiàng)目，推動(dòng)堤防加固、河道加寬、疏浚清淤、岸坡護(hù)砌等，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)河港堤防提升至10-20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)湖泊堤防防洪能力提升至50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。要完善應(yīng)急體系，落實(shí)好預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，提高氣象、水文、應(yīng)急部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平，確保災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。守牢水環(huán)境安全底線。當(dāng)前，我市河湖水質(zhì)雖有所改善，但總體仍然較差，國(guó)控?cái)嗝娓邩蚝又Я?*河**鎮(zhèn)區(qū)段控源截污不徹底，省控?cái)嗝?*湖水質(zhì)不穩(wěn)定，**湖、**湖大橋水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，市內(nèi)主要湖泊**湖水質(zhì)從IV類變?yōu)榱覸類。要加強(qiáng)流域聯(lián)治，加快實(shí)施“六湖連通”“三湖同治”工程，促進(jìn)全市水文循環(huán)。要突出水岸同治，堅(jiān)持“水的問(wèn)題岸上解決”的思路，開(kāi)展工業(yè)排污口溯源整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河湖“清四亂”行動(dòng)，堅(jiān)決不讓問(wèn)題水體、污染物體入河入湖。要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，市水利湖泊局繪制了《**市河湖長(zhǎng)制作戰(zhàn)地圖》，將污染點(diǎn)位、污染原因、治理措施、責(zé)任時(shí)限全部上圖，全市各級(jí)河湖長(zhǎng)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門要掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)抓好問(wèn)題整改。守牢水生態(tài)安全底線。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和流域的系統(tǒng)性出發(fā)，共同抓好大保護(hù)，協(xié) ……（未完，全文共3018字，當(dāng)前僅顯示1590字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市政協(xié)“樹(shù)立流域治理理念，守護(hù)**河湖安瀾”專題議政性常委會(huì)上的講話》）