在全國耕地種植用途“一張圖”繪制工作培訓會上的交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一是“一圖”支撐強整合
二是“一碼”串聯(lián)強監(jiān)管
三是“一體”運用強聯(lián)動
一是人技雙防實現(xiàn)“靜態(tài)管”到“動態(tài)管”轉變
二是及時介入實現(xiàn)“被動管”到“主動管”轉變
三是高效智能實現(xiàn)“粗放管”到“精準管”轉變
一是多技術集成，提高_的及時性
二是標準化管理，提高應用的覆蓋面
三是多功能整合，提高服務的精準度
……
在全國耕地種植用途“一張圖”繪制工作培訓會上的交流發(fā)言

尊敬的增裕司長，各位領導：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就**市**區(qū)耕地種植用途_“一張圖”工作情況匯報如下。
耕地是糧食生產的“命根子”，也是經(jīng)濟高質量發(fā)展的前提，更是國計民生的頭等大事。黨的二十大報告提出：“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中�！绷暯娇倳浀囊笠髧谕校屛覀儽陡懈乇Ｗo、糧食安全的責任重大。
近年來，**區(qū)在農業(yè)農村部種植業(yè)管理司的指導支持下，與農業(yè)農村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心合作，深刻分析耕地_中普遍存在的“耕地信息不全面、問題發(fā)現(xiàn)不及時、用途監(jiān)管不到位”等問題，加快推進數(shù)字農業(yè)建設，探索建立了耕地種植用途_“一張圖”，以信息化手段提升耕地保護和糧食安全水平，確保“耕地管得好、糧食種得好、產品賣得好”。2022年，全區(qū)實現(xiàn)糧
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業(yè)轉型發(fā)展。例如，在“旌耘糧倉”現(xiàn)代糧油園區(qū)，我們可以實時在線獲取3000畝糧油作物生長全過程數(shù)據(jù)，利用田間水肥一體設施設備，促進土壤改良和精細耕作，實現(xiàn)畝均節(jié)水10%、節(jié)肥15%，小麥、油菜畝產增加10%—15%，畝均綜合成本下降200余元，幫助農戶畝均增收300余元。
三是“一體”運用強聯(lián)動。根據(jù)區(qū)級部門、鎮(zhèn)街、村組、經(jīng)營主體等在生產管理中的實際需要，創(chuàng)建主體申報、遙感監(jiān)測、問題預警、現(xiàn)場核實、處置整改、預警解除的“耕地_六步工作法”。通過經(jīng)營主體自主申報、小農戶村組代報，結合耕地信息、遙感監(jiān)測信息，對一季未種糧的地塊標黃并重點關注，對兩季均未種糧的地塊標紅并預警，堅持區(qū)、鎮(zhèn)、村、組、經(jīng)營主體五級聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，形成“區(qū)級大屏看、部門鎮(zhèn)街中屏管、村組經(jīng)營主體小屏干”的耕地種植用途_新模式。
經(jīng)過不懈努力，**區(qū)的耕地種植用途_工作實現(xiàn)了“三個轉變”。
一是人技雙防實現(xiàn)“靜態(tài)管”到“動態(tài)管”轉變。利用區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格員，及時配備耕地保護巡查員，建立臺賬、明確責任、加強監(jiān)管。支持耕地違規(guī)經(jīng)營風險問題數(shù)據(jù)推送到手機小程序，通過任務下達一鍵直達網(wǎng)格員手機端，進行現(xiàn)場核實“拍一拍”記錄耕地位置、實際用途等信息，并將信息記錄到地塊檔案中，同時支持網(wǎng)格員日常巡田等巡查軌跡記錄功能，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督查整改進度，實現(xiàn)對耕地總體情況及變化情況的全域動態(tài)監(jiān)測。
二是及時介入實現(xiàn)“被動管”到“主動管”轉變。開發(fā)應用“神農口袋APP”等系統(tǒng)軟件，智慧農業(yè)云平臺自動將疑似問題地塊與底圖疊加比對，逐個規(guī)則切割、關聯(lián)坐標數(shù)據(jù)，推送預警信息至監(jiān)管人員使用的手機端（“神農口袋APP”），監(jiān)管人員通過預警信息快速、精準找到疑似問題地塊，實現(xiàn)精準定位、快速核查、及時整改，變“被動管”為“主動管”。
三是高效智能實現(xiàn)“粗放管”到“精準管”轉變。運用衛(wèi)星遙感技術，建立小麥、玉米、水稻等主糧作物和其他農作物不同生長季解譯樣本庫，利用光譜分析算法，結合多期衛(wèi)星遙感影像，對全區(qū)種植作物進行監(jiān)測，高效識別、智能發(fā)現(xiàn)耕地“非農化”、“非糧化”、“撂荒”等風險圖斑，實現(xiàn)疑似未種糧的問題圖斑“一鍵”快速精準到田到戶。
今年，**區(qū)通過耕地種植用途_“一張圖”，精準指導并督促去年大春未種糧油的地塊（4196個、8418畝），全部種上小麥和油菜，完成小麥、油菜等種植33.1萬畝，較去年擴面1.18萬畝。適時關注小春未種糧油地塊（2574個、5139畝）種植情況，及時發(fā)現(xiàn)并整改撂荒地塊57個、104畝，切實做到了“良田糧用”。
雖然我區(qū)在探索建設耕地種植用途_“一張圖”方面取得了一些成績，但在具體實施過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。一方面，需進一步破除數(shù)據(jù)整合壁壘。耕地種植用途_需要以國土空間基礎信息平臺和自然資源“一張圖”為支撐，但目前相關部門所掌握的耕地數(shù)據(jù)來源不一、數(shù)據(jù)質量參差不齊，需要進一步破除數(shù)據(jù)整合壁壘。另一方面，需進一步明晰技術標準。耕地種植用途_需要制定相應的技術標準，包括數(shù)據(jù)采集、整合、處理和應用等方面的標準，以確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，但目前這方面的標準明晰度不強。
下一步，**區(qū)將在農業(yè)農村部種植業(yè)管理司、大數(shù)據(jù)中心、省廳的關心指導下，按照“一體設計、分步實施、動態(tài)完善”原則，充分發(fā)揮數(shù)字應用效益和示范效應，持續(xù)完善耕地種植用途_“一張圖”，堅決遏制“非農化”、防止“非糧化”，為打造新時代更高水平“天府糧倉”貢獻**力量。我們將 ……（未完，全文共2934字，當前僅顯示1865字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國耕地種植用途“一張圖”繪制工作培訓會上的交流發(fā)言》）