在全市旅游發(fā)展大會上的講話:守正創(chuàng)新 奮勇突破 加快建設旅游強市

在全市旅游發(fā)展大會上的講話:守正創(chuàng)新 奮勇突破 加快建設旅游強市

同志們：
市委、市政府決定召開這次會議，主要任務是：深入貫徹落實習近平總書記關于旅游工作重要論述和全省旅游高質量發(fā)展大會精神，動員全市上下順應大勢，守正創(chuàng)新，奮勇突破，加快建設高品質旅游強市，為全面建設現(xiàn)代化美好**增添強勁動能。下面，根據(jù)市委常委會研究意見，就加快推進高品質旅游強市建設，我講五個方面意見：
一、錨定“大戰(zhàn)略”
“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、開放活市”是我市主戰(zhàn)略，各級各部門要堅定不移抓實抓好。就**而言，工業(yè)好比“兒子”，能強市，是硬實力，要頂天立地；旅游好比“女兒”,能富民，是貼心“小棉襖”要鋪天蓋地。各級各部門要一手抓工業(yè)、一手抓旅游，做到比翼雙飛、齊頭并進。
(一)有比較優(yōu)勢。**地處神奇美麗的北緯30°線上，擁有世界地質公園——**，有優(yōu)美的自然生態(tài)，有豐厚的文化底蘊，富鋅、富硒、富負氧離子這些資源稟賦富集于**一身，在全省、全國不多見，在一域、一地不可多得，是上天對**的厚愛，也是全市干部群眾接續(xù)保護，傳承下來的寶貴財富。各級各部門要把這些傳家寶守護好、開發(fā)好、利用好，做活旅游“大文章”,切實把寶貴的“資源優(yōu)勢”變?yōu)閺娍h富民的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”。
(二)有良好基礎。我市自1982年開始推進**首批國家重點風景名勝區(qū)開發(fā)，歷經(jīng)整整40余年。40年來，一任接著一任干、一錘接著一錘敲，已從單一的“山水觀光游”向戶外運動、鄉(xiāng)村民宿、康養(yǎng)休閑、研學旅行拓展延伸，年接待游客量已突破千萬人次，疫情期間A級景區(qū)沒有一家停業(yè)并實現(xiàn)了逆勢增長，相繼獲評國家全域旅游示范區(qū)等一批“國字號”桂冠，連續(xù)4年
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“財氣”；而中等收入的大眾游客體量大，能帶來“人氣”。文旅體等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“財氣”“人氣”一把抓，開發(fā)適應不同消費層級的“吃住行、游購娛”旅游產(chǎn)品，滿足各類旅游消費_需求。
(三)在產(chǎn)品開發(fā)上，堅持“日經(jīng)濟、夜經(jīng)濟”兩手抓�！鞍滋炜淳�，晚上走人”是當前**旅游發(fā)展面臨的一個瓶頸問題。一要延長“日經(jīng)濟”�！叭战�(jīng)濟”就是白天觀景體驗，目前我市各類農(nóng)旅融合、文旅融合、體旅融合、康旅融合類旅游項目大多呈“碎片化”分布，沒有形成特色旅游線路。下一步，天管會、文旅體部門要牽頭，圍繞“五日游、三日游、兩日游”,有針對性地整合旅游項目、串聯(lián)旅游線路，打造有區(qū)域特色、有地方個性“白天觀景體驗”旅游線路。二要做活“夜經(jīng)濟”�！耙菇�(jīng)濟”就是夜間消費娛樂，吸引游客留下。國家文旅部自2021年開始，每年評選一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。**在這一塊始終是“短板”，過夜游客不足40%，今年**鎮(zhèn)“天”上的街市、官莊納涼節(jié)、梅城潘鋪夜市逐漸在“破題”。天管會、文旅體、商務等部門圍繞夜食、夜購、夜娛、夜展，在歷史文化街區(qū)、恒太城、野人寨、**莊等關鍵節(jié)點，培育夜間文旅生活圈，點亮“夜經(jīng)濟”。
(四)在投資主體上，堅持“政府、市場”兩手抓。三年疫情和房地產(chǎn)市場巨變，過去風靡一時的旅游地產(chǎn)拉動模式難以為繼，同時，文旅項目存在投資額大、門檻高、回收慢的特點，當前文旅項目存在招商難、迭代難、盈利難等問題，單純依靠市場主體難以存續(xù)。一方面，堅持政府投入做生態(tài)。省里正謀劃建設和招引100個標志性、牽動性旅游項目，天管會、發(fā)改、財政、文旅體等部門要謀劃實施一批休閑旅游建設打包項目、整村推進項目、專項債項目，力爭進入省里“大盤子”,提升旅游基礎設施建設和公共服務配套。另一方面，支持市場投入做產(chǎn)業(yè)。如廬江的云里安凹就是“國有平臺公司+社會資本”市場化投融資模式下的成片開發(fā)案例。要發(fā)揮好文旅投平臺作用，支持文旅項目項目建設。同時，天管會、發(fā)改、文旅體等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合國家儲備林等項目的實施，撬動社會資本，招引一批高含金量的重大文旅康養(yǎng)項目。
三、主攻“大項目”
文化旅游要實現(xiàn)大跨越，必須主攻大項目，利用三到五年時間集中資源、集中精力主攻幾件大事，力求實現(xiàn)突破。
(一)主攻“龍頭+”。習近平總書記兩次親臨安徽考察均指出“安徽山水資源豐富、自然風光美好，黃山、九華山、齊云山、**都聞名于世”。但與黃山、九華山相比，**龍頭帶動作用還不強、缺少核心競爭力。一是加快形成東西聯(lián)動新格局。天管會、交運等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快龍?zhí)逗泳皡^(qū)綜合開發(fā)，加快推進龍?zhí)逗泳皡^(qū)索道、天龍隧道和環(huán)**路塢巖至龍?zhí)抖胃脑焯嵘こ蹋缛招纬伞皷|進西出、西進東出”交通格局。同時，運營好東關新游線和東關棧道，創(chuàng)新景點設計和服務布局，擴大景區(qū)容量，變半日游為全天游。二是加快形成日游夜宿新業(yè)態(tài)。下決心高標準改造**莊，打通煉丹湖、**莊棧道，與環(huán)**民宿集群遙相呼應，豐富職工療休養(yǎng)和清涼避暑、休閑度假功能，把客人引上山，把人留下來，把錢留下來。
(二)主攻“民宿+”。民宿既是我市的特色產(chǎn)業(yè)，也是文旅興市的新業(yè)態(tài)。從演進過程來看：當年農(nóng)家樂“一桌飯”到民宿“一間房”，實現(xiàn)第一次飛躍；當前正處于民宿向“民宿+”轉型，引領第二次飛躍。一要聚焦“民宿+度假”�！耙蛔里�+一間房”簡單“吃住式”民宿已經(jīng)滿足不了多元化市場需求，需要從“房間”到“客廳”，滿足游客從享受自然環(huán)境到休閑娛樂活動的需求(如云山影只有8間客房，今年2月份正式營業(yè)，目前已接待客人2000余人、客房售賣980余間、平均入住率達70%、周末節(jié)假日入住率100%。為什么云山影火爆？關鍵有休閑功能，配套了臺球、KTV、燒烤、泳池、劇本殺和兒童游樂設施，能吃、能住、能玩、能嗨）。市文旅體局要根據(jù)市場導向調整優(yōu)化獎補政策，從注重“硬件建設”向“功能+配套”轉變，豐富民宿業(yè)態(tài)和特色，推動民宿提檔升級。二要聚焦“民宿+產(chǎn)品”。借鑒江蘇宜興民宿做法，民宿不僅能吃住玩，還能賣產(chǎn)品。文旅體局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推動一批具有鮮明地方特色的文創(chuàng)產(chǎn)品走進民宿，實施鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程，讓游客“買得到、帶得走”，讓“游客”變“顧客”。三要聚焦“民宿+民宿”。當前民宿產(chǎn)業(yè)的一個短板就是“幾個人住不滿、幾家人住不下”，難以承接團建、療休養(yǎng)、旅游團和商務接待。目前**茶莊片、水吼萬山片民宿集群初具規(guī)模，文旅體等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在民宿相對集中區(qū)域探索“成片式打造、聯(lián)動式接待”,打造高中檔搭配、主題相異的“民宿聯(lián)盟”,滿足各類_需求。目前，我市在甲級高端民宿上還沒有突破，高等級民宿形單影孤，文旅體部門要狠抓建后運營管理和等級民宿標準化創(chuàng)建，高標準、高質量打造民宿集群。
(三)主攻“文體+”。文化和體育是當前旅游最火熱的Logo，如貴州的“村超”“村BA”爆火出圈，給當?shù)貛砹藥装賰|的超強流量。一方面，是后疫情時代，大家更加惜錢了，希望花較少的錢去參與當?shù)氐幕顒�，去釋放自己的壓力，更傾向于選擇這樣的“暖流”活動；另一方面，疫情大考過后游客更加注重身體健康，年輕人想要好身材、年長者想要更長壽，寄情體育運動愉悅身心逐漸成為了游客的首選。一要豐富“文化+”。文旅體等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要傳承保護利用好我市歷史文化資源，通過豐富實物、場景還原等形式建設一批文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化街區(qū)，讓歷史文化遺產(chǎn)“活”起來、“火”起來、“熱”起來。二要做強“體育+”。學習借鑒貴州“村超”“村BA”等成功經(jīng)驗，把節(jié)慶賽事與鄉(xiāng)村旅游結合起來，推出一批沉浸式體驗的文化活動。天管會、文旅體等部門要搶抓當前舉辦各類體育活動的大好形勢，打響**國際越野、長板速滑等體育賽事品牌，爭創(chuàng)國家體育旅游示范基地和國家級體育旅游精品賽事。
(四)主攻“廊道+”。以高鐵站-潛水和皖水-**的環(huán)“山”繞“城”“高山流水”風景廊道為主線，串聯(lián)** ……（未完，全文共6762字，當前僅顯示3116字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市旅游發(fā)展大會上的講話:守正創(chuàng)新 奮勇突破 加快建設旅游強市》）