在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是重視程度不夠的問題
二是責(zé)任落實(shí)不到位的問題
三是工作體系不完善的問題
四是宣傳和投入不足的問題
五是重點(diǎn)領(lǐng)域安全失守的問題
一要堅(jiān)決做到明責(zé)履責(zé)盡責(zé)
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)
三要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
四要加大安全生產(chǎn)宣傳和投入
五要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治
六要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
5月份以來，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)（共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，造成2人死亡、2人受傷），給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重傷害和重大損失，市安委辦專門下發(fā)警示告知書，給我們敲響了警鐘。今天召開這次會(huì)議，就是要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，研究制定針對(duì)性措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
從剛才的通報(bào)情況來看，我區(qū)安全生產(chǎn)方面存在的短板漏洞依然突出，必須引起足夠的警醒和重視，我們要自我檢視、深刻反思5個(gè)方面的問題：一是重視程度不夠的問題。中央、省、市《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》都明確了各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，**市實(shí)施《細(xì)則》中更明確規(guī)定：“各級(jí)黨(工)委主要負(fù)責(zé)人每半年至少主持召開１次黨委常委會(huì)研究安全生產(chǎn)工作；鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主要負(fù)責(zé)人每季度至少調(diào)研１次安全生產(chǎn)工作”“各級(jí)政府
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、部門（單位）在安全生產(chǎn)工作上投入嚴(yán)重不足，特別是聘請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)和高危行業(yè)開展專業(yè)檢查、全民基礎(chǔ)安全應(yīng)急常識(shí)宣傳教育等必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，有的街鎮(zhèn)、部門（單位）幾乎為零。五是重點(diǎn)領(lǐng)域安全失守的問題。從本年度全區(qū)生產(chǎn)安全事故情況來看，道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域依然事故多發(fā)（從應(yīng)急管理部通報(bào)數(shù)據(jù)來看，建筑施工領(lǐng)域成為僅次于道路運(yùn)輸領(lǐng)域的第二大事故集中多發(fā)的領(lǐng)域）。事故高發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，一旦有絲毫松懈，安全措施一旦有絲毫不到位，帶來的必定是慘痛的事故。這也反映出安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)作用發(fā)揮不到位，不能充分調(diào)動(dòng)起專委會(huì)成員單位落實(shí)安全責(zé)任、壓實(shí)安全監(jiān)管措施，無法形成工作合力。對(duì)于以上5個(gè)方面的問題，大家要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真查找原因，做到思想認(rèn)識(shí)再提高、工作措施再完善、隱患整治再嚴(yán)格，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。下步要著重抓好6個(gè)方面的工作：
一要堅(jiān)決做到明責(zé)履責(zé)盡責(zé)。各街鎮(zhèn)、部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)守“發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的根本遵循，做到風(fēng)險(xiǎn)想在前、準(zhǔn)備做在前、漏洞補(bǔ)在前，寧愿事前主動(dòng)作為聽“罵聲”，千萬不能等到事后兜底聽“哭聲”。要嚴(yán)格按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過專題會(huì)議、實(shí)地督導(dǎo)等多種方式，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，所轄所管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事件的，街鎮(zhèn)、部門（單位）一把手必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，不到場(chǎng)的，就是對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)議結(jié)束后，各街鎮(zhèn)、部門（單位）要自查分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的身份是否符合上級(jí)要求（原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委（委員）的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作）。不符合要求的，要立即調(diào)整。工作任務(wù)比較重的，可以再安排一名協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)助。對(duì)于有特殊情況，確實(shí)達(dá)不到要求的，要及時(shí)匯報(bào)。其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”要求，既要負(fù)責(zé)發(fā)展，又要負(fù)責(zé)安全，統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。街鎮(zhèn)應(yīng)急辦要配備至少2名執(zhí)法人員，開展基本的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，部門（單位）也要根據(jù)工作需要配齊配強(qiáng)專門從事安全生產(chǎn)的人員。
三要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)沒有局外人、都是責(zé)任人。各街鎮(zhèn)必須明確安全生產(chǎn)工作不是只涉及到應(yīng)急辦，其他部門（比如農(nóng)委、建委等）也要對(duì)安全生產(chǎn)工作靠前一步，擔(dān)負(fù)起各自安全生產(chǎn)職責(zé)。要充分發(fā)揮黨建工作區(qū)安全環(huán)保管理辦公室、網(wǎng)格員、村兩委作用，加強(qiáng)日常安全巡查與進(jìn)村入戶安全宣教，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。部門（單位）要根據(jù)省、市、區(qū)三級(jí)《安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》，扎實(shí)做好行業(yè)管理工作。要充分發(fā)揮18個(gè)專業(yè)委員的行業(yè)牽頭作用，有針對(duì)性地研究行業(yè)問題、制定對(duì)策措施，形成監(jiān)管合力。
四要加大安全生產(chǎn)宣傳和投入。各街鎮(zhèn)、部門（單位）要抓住6月份“安全生產(chǎn)月”這個(gè)契機(jī)，結(jié)合所轄所管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，組織多種形式的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動(dòng)（區(qū)安委辦要適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)，嚴(yán)防安全培訓(xùn)走過場(chǎng)）。要加大投入，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和必需的專項(xiàng)資金，確保日常安全生產(chǎn)工作、重點(diǎn)和高危行業(yè)安全專項(xiàng)檢查、全民安全常識(shí) ……（未完，全文共3284字，當(dāng)前僅顯示1730字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）