局黨組副書記以案促治專題民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、查擺出的主要問題
（一）在旗幟鮮明講政治方面
（二）在壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面
（三）在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面
（四）在依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)方面
（五）在廉潔自律方面
二、問題原因剖析
（一）思想理論武裝抓得不實(shí)
（二）從嚴(yán)管黨治黨力度不夠大
（三）制度政策規(guī)定落實(shí)不夠好
（四）紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格
三、今后的努力方向
（一）提升政治站位，強(qiáng)化自我約束
（二）正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制
（四）壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問效
（五）注重成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)工作落實(shí)
……
局黨組副書記以案促治專題民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料

按照省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好以案促治專題民主生活會(huì)的通知》（*字〔2024〕7號(hào)）要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神，結(jié)合自身工作實(shí)際，以案為鏡，以案促改、以案促治、舉一反三，深入查找問題和不足，認(rèn)真制定整改措施�，F(xiàn)對(duì)照檢查如下。

一、查擺出的主要問題
對(duì)照*等系列案件，對(duì)照近年來發(fā)生在我市一系列違紀(jì)違法案件，特別是我市*等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件和問題，以及分管領(lǐng)域部門單位發(fā)生的一些問題進(jìn)行了認(rèn)真反思，深入剖析，著力查找了自身存在以下幾方面的問題和差距。
（一）在旗幟鮮明講政治方面
對(duì)標(biāo)對(duì)表“政治三力”，存在“三個(gè)差距”：
1.政治理論有差距。學(xué)習(xí)政治理論的自覺性還不夠高，學(xué)習(xí)形式比較單一，大多圍繞上級(jí)要求的主題開展，對(duì)馬克思主義的實(shí)踐應(yīng)用和黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)發(fā)展研究較少，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)鉆研不夠透徹，在理解理論的來龍去脈、判斷的因果依據(jù)和觀點(diǎn)的相互聯(lián)系等方面還缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。比如，開展工作中，有時(shí)還沒有把習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明工作提出的具體要求，重要講話重要指示批示，放在整個(gè)科學(xué)體系中來認(rèn)識(shí)，在工作全局中去找準(zhǔn)處所方位，更多關(guān)注自己分管領(lǐng)域的工作，以至于思路和視野不寬泛，不能很好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系，未能通盤考慮民生、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
2.政治領(lǐng)悟有差距。把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為自己最高政治原則和根本政治規(guī)矩，讓忠誠(chéng)成為自己最鮮明的政治品格等方面還有差距。對(duì)“兩個(gè)確立”中蘊(yùn)含的科學(xué)內(nèi)涵，闡釋的深刻道理思考得還不夠全面透徹，對(duì)其中理論邏輯、歷史邏輯
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位后采購(gòu)問題，還有*、*、*等5個(gè)項(xiàng)目審計(jì)合同涉嫌先確定項(xiàng)目實(shí)施單位后采購(gòu)問題，等等。這些問題，都嚴(yán)格按照局審計(jì)整改方案明確的措施和時(shí)限要求在推進(jìn)。
（三）在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面
對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)一系列重要論述、重要講話重要指示批示要求、對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委、市委作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，還有“三個(gè)不夠”：
1.反對(duì)“四風(fēng)”還不夠堅(jiān)決徹底。能堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)、久久為功的姿態(tài)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、干工作。但在貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)要求上還有差距和不足，在抓細(xì)抓常抓長(zhǎng)的韌勁和毅力還有待提高，形式主義、官僚主義的問題還未完全消除。比如，分管工作還不同程度存在以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況，有的會(huì)議和文件質(zhì)量不高，指導(dǎo)性不強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的思路和舉措不多。
2.服務(wù)群眾還不夠到位。以人民為中心的發(fā)展思想樹得還不夠牢。對(duì)照廣大市民群眾的新期待，自己在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面還存在差距，解決群眾操心事、煩心事的力度還不足。比如，我市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)覆蓋率不高，國(guó)際化、高端化的重大公共設(shè)施建設(shè)滯后，人均公園綠地面積約為*平方米/人（低于國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)確定的12平方米/人），城市宜居品質(zhì)不高；重點(diǎn)區(qū)域、重要界面的景觀風(fēng)貌_不力，歷史人文景觀資源利用不足，缺乏具有吸引力的城市特色景觀魅力區(qū)。如何立足*實(shí)際，主動(dòng)多方協(xié)調(diào)，多渠道征求意見，自覺同人民群眾想在一起、干在一起，坐在一條板凳上，推動(dòng)突破和解決一些突出矛盾和問題，還有差距，一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問題還拿不出切實(shí)有效的措施和辦法，需要進(jìn)一步加大研究力度。
3.調(diào)查研究還不夠深入。忙于一般性事務(wù)多，帶著課題深入基層一線調(diào)研走訪少，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境治理、城市更新和城市建設(shè)等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域深層次問題思考謀劃還不夠。在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫不夠，導(dǎo)致有時(shí)工作抓得不夠?qū)�、基礎(chǔ)打得不夠牢、步子邁得不夠快。例如，在森林公園綠線劃定中，沒有做到親自到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每一個(gè)公園進(jìn)行逐一實(shí)地勘察，在通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，弄懂弄清問題、提準(zhǔn)提實(shí)措施，形成具體化精準(zhǔn)化的解決措施方面還有差距。
（四）在依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)方面
對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述與中央和省委、市委標(biāo)準(zhǔn)要求，還有“三個(gè)進(jìn)一步”：
1.制度籠子還需要進(jìn)一步扎緊扎密。近年來，雖結(jié)合分管工作，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位持續(xù)加強(qiáng)建章立制，不斷強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，努力從制度層面壓縮權(quán)力尋租空間、預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)，打造風(fēng)險(xiǎn)防控體系。但從巡察、審計(jì)、督查、檢查發(fā)現(xiàn)和指出的一些問題看，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制還不健全、不完善，不想腐的保障機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制方面還有很多工作要做。比如，在審計(jì)管理方面。中央和省委審計(jì)指出，我市內(nèi)部控制機(jī)制尚不健全，貨幣資金、無形資產(chǎn)、在建工程、資產(chǎn)處置等關(guān)鍵業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善；未健全合同全過程管理制度，等等。以上問題，下步要著力抓好整改落實(shí)。
2.風(fēng)險(xiǎn)_工作還需要進(jìn)一步提升精準(zhǔn)度。對(duì)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查還不夠精細(xì)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不夠全面、準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理不到位，_措施不夠精準(zhǔn)有力。深入抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺性、主動(dòng)性不夠。對(duì)基層一些容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位，在日常教育、嚴(yán)格管理、過程監(jiān)督上抓得還不夠深入，管理上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的防控措施缺乏系統(tǒng)性，沒有抓住問題的主要矛盾，沒有分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的深層次原因，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防控就事論事，沒能在源頭預(yù)防腐敗、堵塞漏洞；有的防控措施可操作性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防控不全面，更多是自己查找、自己防控，缺乏有效的監(jiān)督制約措施；有的防控措施針對(duì)性不強(qiáng)，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵少數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)防控沒能真正取得防控實(shí)效。比如，在財(cái)政資金使用績(jī)效、成果統(tǒng)籌使用方面，亟需進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、管理方面統(tǒng)籌謀劃不足，運(yùn)用財(cái)政資金保障的項(xiàng)目成果有的費(fèi)用化處理、有的資產(chǎn)化處理，方式不統(tǒng)一、管理不規(guī)范。為此，需要研究具體措施，推動(dòng)與各區(qū)市、各部門及相關(guān)企業(yè)單位建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、資產(chǎn)及成果落地等一體推進(jìn)。
3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還需要進(jìn)一步加大力度。“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分，特別是“紅紅臉、出出汗”的自我批評(píng)和互相批評(píng)，在對(duì)分管單位的日常管理監(jiān)督中用的少。作為局黨組副書記，協(xié)助黨組書記抓內(nèi)部管理監(jiān)督方面，發(fā)揮作用還不夠。談心談話制度落實(shí)不夠好，和一線干部職工的談心談話開展的不經(jīng)常、不深入，聽取匯報(bào)多，下訪調(diào)研少，直接溝通少，效果不佳。沒能及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)問題沒有真正做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早整治、早糾治，容易導(dǎo)致小毛病演化為大問題。此外，對(duì)基層落實(shí)規(guī)章制度情況重視不夠、督促不嚴(yán)，深入傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學(xué)民主決策體系還不夠健全。比如，往往由于日常工作繁重，對(duì)黨建各項(xiàng)制度的執(zhí)行上，多以聽匯報(bào)看資料為主，主動(dòng)指導(dǎo)各部門各單位黨建制度的落實(shí)還不夠有力，辦法也不多，通過制度執(zhí)行對(duì)黨員干部加強(qiáng)管理落實(shí)不夠到位。比如，分管的單位還出現(xiàn)*干部因*受到警告處分。
（五）在廉潔自律方面
對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等要求，還有“三個(gè)不足”：
1.清廉建設(shè)工作要求落實(shí)仍有不足。雖然堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部各種待遇規(guī)定，但在實(shí)際工作中，建立健全廉潔機(jī)制，完善清廉建設(shè)工作的各項(xiàng)制度，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建起相互制約、有效運(yùn)行的體系等方面還有差距。此外，指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育還不夠，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”缺乏更有針對(duì)性的措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效性不強(qiáng)，沒有很好做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)和具體業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格。以至于分管部門單位干部職工發(fā)生一些違紀(jì)違規(guī)問題。
2.廉政教育引導(dǎo)還有不足。在抓黨員干部學(xué)習(xí)教育上，往往比較注重業(yè)務(wù)提升和能力培養(yǎng)，在廉政教育、黨性教育、群眾觀念等方面教育相對(duì)較少。此外，抓廉政教育的方式方法較為單一。比如，結(jié)合分管領(lǐng)域發(fā)生在身邊的反面典型案例開展警示教育抓得還不夠，滿足于一般的案件傳達(dá)、文件通報(bào)等形式，缺乏典型帶動(dòng)，未能很好地觸及黨員干部的思想靈魂。曾分管部門也出現(xiàn)過工作人員為企業(yè)服務(wù)不規(guī)范被運(yùn)用“第 ……（未完，全文共7426字，當(dāng)前僅顯示3422字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局黨組副書記以案促治專題民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料》）