市工信委關(guān)于新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題黨課宣講稿

目錄/提綱：……
一、科技現(xiàn)代化助力建設(shè)先進(jìn)工業(yè)國(guó)時(shí)期（1949年—1978年）
（一）提出實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化目標(biāo)
（二）確立國(guó)家科技_
（三）制定科技發(fā)展規(guī)劃
（四）充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用
二、科技現(xiàn)代化助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期（1978年—1992年）
（一）提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”
（二）改革科技_
（三）在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中突出科技現(xiàn)代化
（四）加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)能力
三、科技現(xiàn)代化助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)時(shí)期（1992年—2012年）
（一）提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的理念
（二）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略
（三）繼續(xù)推進(jìn)科技_改革
（四）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
（五）企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體
四、科技現(xiàn)代化助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)時(shí)期（2012年一）
（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
（二）加強(qiáng)科技現(xiàn)代化_
（三）牢牢把握集聚人才大舉措
（四）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位
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市工信委關(guān)于新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題黨課宣講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
科技現(xiàn)代化作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的推動(dòng)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。新中國(guó)成立以來我國(guó)科技事業(yè)突飛猛進(jìn)，不斷深化科技_改革，不斷調(diào)整科技政策，不斷推進(jìn)科技為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)取得突破性成就，為我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)和努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了巨大的科技支撐。
下面，按照會(huì)議安排，我圍繞新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題作宣講。
新中國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨由主要領(lǐng)導(dǎo)政治軍事斗爭(zhēng)的黨轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖I(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)的黨之后，我國(guó)的全面現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程正式拉開了序幕。從內(nèi)容上劃分，中國(guó)的現(xiàn)代化已經(jīng)經(jīng)歷了由“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”傳統(tǒng)現(xiàn)代化和“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”新現(xiàn)代化兩個(gè)階段�？傊�，黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化的歷史過程是一個(gè)以科學(xué)技術(shù)為重要手段，以中國(guó)全面現(xiàn)代化為開端，以建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，不斷更新、不斷發(fā)展的歷史過程。
一、科技現(xiàn)代化助力建設(shè)先進(jìn)工業(yè)國(guó)時(shí)期（1949年—1978年）
新中國(guó)成立初期，我國(guó)科技實(shí)力水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、科研機(jī)構(gòu)殘次不全、科研人員能力不足等問題層出不窮，以_同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開始意識(shí)到科技對(duì)于民族振興和國(guó)家富強(qiáng)的動(dòng)力作用，意識(shí)到技術(shù)革命對(duì)于社會(huì)革命的促進(jìn)作用，提出實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化目標(biāo)，做出了確立國(guó)家科技_，制定科技發(fā)展規(guī)劃，團(tuán)結(jié)、改造、培養(yǎng)知識(shí)分子等重大戰(zhàn)略舉措，明確黨在這一歷史時(shí)期的主要任務(wù)是將技術(shù)革命與社會(huì)革命有效結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由落后農(nóng)業(yè)國(guó)向先進(jìn)工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。在馬克思主義科技觀的指導(dǎo)下，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民開始了有針對(duì)性的科技實(shí)踐。
（一）提出實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化目標(biāo)
新中國(guó)成立后，為從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)j-a全方面的問題中國(guó)共產(chǎn)黨提出要在“四個(gè)現(xiàn)代化”中突出科技現(xiàn)代化的關(guān)鍵地位，以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)。1954年周恩來在第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議中提出：“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的�！笔状翁岢觥八膫�(gè)現(xiàn)代化”。1964年周恩來在第三屆全國(guó)人大政府工作報(bào)告中根據(jù)_建議提出我國(guó)國(guó)民
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的原子能和導(dǎo)彈兩個(gè)絕密任務(wù)共同組成了我國(guó)“四大緊急措施”�！�1956-1967 年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》是新中國(guó)成立后的第一個(gè)科技規(guī)劃，是中國(guó)科技發(fā)展史上的重要里程碑，開啟了中國(guó)式科技現(xiàn)代化的偉大歷程。在我國(guó)十二年科技發(fā)展規(guī)劃的提前完成下，1963年，我國(guó)以“自力更生，迎頭趕上”為主要發(fā)展方針，進(jìn)一步編制了《1963—1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化納入了“四個(gè)現(xiàn)代化”之中，確定了 374項(xiàng)重點(diǎn)研究項(xiàng)目，3200 多個(gè)中心問題，15000個(gè)研究課題。制定科技遠(yuǎn)景規(guī)劃是改革開放前我國(guó)發(fā)展科技的根本性舉措，它確定了國(guó)家科技發(fā)展的方向、目標(biāo)和基本政策，使科技事業(yè)進(jìn)入國(guó)家周密計(jì)劃的發(fā)展階段。
與此同時(shí)，黨中央高度重視與國(guó)外進(jìn)行科技學(xué)習(xí)和交流，_號(hào)召大家“不僅要學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，而且要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。”隨后，1954年和1958年，中國(guó)與蘇聯(lián)政府分別簽署了《中華人民共和國(guó)政府和蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》和《關(guān)于共同進(jìn)行和蘇聯(lián)幫助中國(guó)進(jìn)行重大科學(xué)技術(shù)研究的議定書》（又稱122項(xiàng)協(xié)議）。在《協(xié)定》的幫助下，中蘇共有800多家科研合作機(jī)構(gòu)，涉及幾乎所有重要的科技領(lǐng)域。在《協(xié)定書》的幫助下，根據(jù)中國(guó)科技發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和要求，推進(jìn)了16個(gè)方面的122個(gè)科研合作計(jì)劃。1961年，中蘇科技合作陷入停頓。雖然雙方重新簽署了《中蘇科技合作協(xié)定》，但合作項(xiàng)目大幅減少，科技合作規(guī)模縮小，人員交流中斷，交流活動(dòng)有限。直到1971年協(xié)議期滿，中蘇科技合作就此中斷。
（四）充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用
新中國(guó)成立之初，我國(guó)科學(xué)研究、工程技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的高級(jí)知識(shí)分子僅有6萬多人，科研人員數(shù)量少、科學(xué)研究水平低。要想快速地發(fā)展科技事業(yè)，就必須培養(yǎng)一批高水平、高素質(zhì)的科研強(qiáng)人和科研能人，中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮知識(shí)分子作用，采用“團(tuán)結(jié)、教育和改造”方針，通過肯定知識(shí)分子的地位、實(shí)施科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、調(diào)整高等學(xué)校院系、動(dòng)員留學(xué)人員歸國(guó)等一系列科技人才政策，培養(yǎng)和吸引了一大批科技人才。
團(tuán)結(jié)知識(shí)分子必須肯定知識(shí)分子的地位。_認(rèn)為，知識(shí)分子作為資產(chǎn)階級(jí)的一部分，是爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)的對(duì)象，主張爭(zhēng)取一切愛國(guó)的知識(shí)分子為人民服務(wù)。因此，為了更好地使大多數(shù)知識(shí)分子安心工作，黨中央在1949年發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)和爭(zhēng)取技術(shù)人員的指示》以此保護(hù)技術(shù)人員。其次要在團(tuán)結(jié)知識(shí)分子的同時(shí)，對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行馬克思主義理論方面的思想和政治教育，幫助他們擺脫資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的舊思想，成為完全的革命派，成為無產(chǎn)階級(jí)分子。再次，改造是教育的延伸。1951年，周恩來在《關(guān)于知識(shí)分子的改造問題》中論述了改造知識(shí)分子的必要性和具體改造方法，由此拉開了全國(guó)范圍內(nèi)的知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我國(guó)的知識(shí)分子的階級(jí)屬性發(fā)生了反復(fù)性的變化1950年8月《政務(wù)院關(guān)于劃分農(nóng)村階級(jí)成分的決定》明確指出知識(shí)分子屬于無產(chǎn)階級(jí)的一部分。1953年以后，黨對(duì)知識(shí)分子的階級(jí)認(rèn)識(shí)再次發(fā)生改變，又把知識(shí)分子看作資產(chǎn)階級(jí)的一部分，黨與知識(shí)分子之間的關(guān)系變得再度緊張。為了避免矛盾再次蔓延，1956年周恩來在《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》中表明知識(shí)分子已經(jīng)納入了工人階級(jí)的隊(duì)伍：同年，_在黨中央召開的知識(shí)分子問題會(huì)議的講話也明確，搞技術(shù)革命需要依靠科技人員，不能單靠大老粗。隨后不久提出了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”方針，極大地鼓舞了廣大科技人員。1961年黨中央出臺(tái)“科學(xué)工作中的憲法”，即《關(guān)于自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)當(dāng)前工作的十四條意見（草案）》（又稱科研十四條），反對(duì)對(duì)待知識(shí)分子的片面認(rèn)識(shí)，改善了知識(shí)分子的工作境況，對(duì)激勵(lì)科技人才起到了重大的作用。1966年以后，知識(shí)分子的階級(jí)屬性再一次發(fā)生轉(zhuǎn)變，甚至成為與“地、富、反、壞、右、特務(wù)、叛徒、走資派”類似的“臭老九”，使知識(shí)分子和科技人才受到身心上的打擊迫 害。
實(shí)施科技獎(jiǎng)勵(lì)制度成為新中國(guó)成立到改革開放前這段時(shí)期黨激勵(lì)科技人才的重要手段。為了激勵(lì)科研人員，政務(wù)院專門出臺(tái)文件對(duì)科研人員進(jìn)行發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)如 1950年發(fā)布的《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)生產(chǎn)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的決定》《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》和1954年發(fā)布的《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理建議的獎(jiǎng)勵(lì)暫行條例》，對(duì)科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)進(jìn)行了具體的規(guī)定。國(guó)務(wù)院也專門設(shè)置了《中國(guó)科學(xué)院科學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金暫行條例》，對(duì)為社會(huì)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的科技人才進(jìn)行激勵(lì)。此后我國(guó)制定了一些有關(guān)科技的法律法規(guī)，如《技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》《中華人民共和國(guó)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》等，我國(guó)科技發(fā)展呈現(xiàn)出法制化趨勢(shì)。
高等學(xué)校院系調(diào)整是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才的主要措施。民國(guó)時(shí)期的高等院校辦學(xué)模式主要是模仿歐洲、美國(guó)和日本的學(xué)校，注重的是通才教育。新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨接管高等院校，并準(zhǔn)備借鑒蘇聯(lián)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。改革開放前，我國(guó)高等院校進(jìn)行了分步驟的調(diào)整，首先是以上海、北京、天津?yàn)橹饕淼囊恍┑貐^(qū)的高等院校進(jìn)行局部的調(diào)整，分化建立工科院校、文理科為主的綜合性大學(xué)；隨后教育部決定參考蘇聯(lián)，發(fā)展綜合大學(xué)和專門學(xué)院以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資力量，并開始按行業(yè)分類組建工、農(nóng)、醫(yī)、師范等專門學(xué)院和專科學(xué)校；之后是對(duì)學(xué)科專業(yè)進(jìn)行細(xì)化，系別和專業(yè)逐步分家，二級(jí)學(xué)科也從一級(jí)學(xué)科內(nèi)細(xì)化出來：1957年以后，全國(guó)院系調(diào)整基本結(jié)束，一些重點(diǎn)大學(xué)也開始根據(jù)我國(guó)一二年科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的要求擴(kuò)大無線電、流體力學(xué)和固體力學(xué)等專業(yè)范圍，開辦計(jì)算機(jī)、空氣動(dòng)力學(xué)、計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué)等專業(yè)。此外，在發(fā)展和調(diào)整高等技術(shù)教育的同時(shí)，我國(guó)政府同時(shí)開辦了中等技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校等，為我國(guó)技術(shù)人才隊(duì)伍的多層次發(fā)展提供保障，為我國(guó)的工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)了初中級(jí)人才。
動(dòng)員留學(xué)人員歸國(guó)是壯大科技隊(duì)伍的重要途徑。黨中央高度重視海外科學(xué)家和留學(xué)生回國(guó)工作，并專門成立“辦理留學(xué)生回國(guó)事務(wù)委員會(huì)”，為歸國(guó)人員提供生活、就業(yè)和待遇方面的便利。到1957年，從海外回國(guó)的科技專家已經(jīng)達(dá)到了三千多人，約占新中國(guó)成立前留學(xué)海外學(xué)者總數(shù)的一半以上。以錢學(xué)森、華羅庚、李四光、葉篤正等為代表的一批愛國(guó)留學(xué)生，回國(guó)投身祖國(guó)科技事業(yè)建設(shè)，在“兩彈一星”研發(fā)、地質(zhì)開采等領(lǐng)域作出了巨大貢獻(xiàn)。留學(xué)人才和海外科學(xué)家的回國(guó)為新中國(guó)的科技事業(yè)注入了生機(jī)與活力。在動(dòng)員留學(xué)人員歸國(guó)的同時(shí)，_認(rèn)為中國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面不能朝著蘇聯(lián)一邊倒，更要派人到資本主義國(guó)家去學(xué)技術(shù)向其派遣留學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950—1958年向國(guó)外共派出16000多名留學(xué)生，學(xué)成歸國(guó)的有 9000多人。學(xué)成歸國(guó)的科技人才不僅承擔(dān)了科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的任務(wù)，也擔(dān)負(fù)起了在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的責(zé)任，并在遠(yuǎn)景規(guī)劃和蘇聯(lián)援建項(xiàng)目的實(shí)施中挑起大梁。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我國(guó)科技獲得快速發(fā)展，展現(xiàn)出一大批媲美世界科技水平的重大科技成果。第一臺(tái)電子管計(jì)算機(jī)試制成功、第一顆原 子 彈裝置爆炸成功、第一枚運(yùn)載火箭發(fā)射成功、首次人工合成牛胰島素、第一顆地地導(dǎo)彈飛行爆炸、第一枚氫 彈空爆成功、“東方紅一號(hào)”人造衛(wèi)星發(fā)射成功等等，在我國(guó)科技發(fā)展的歷史上畫上了濃墨重彩的一筆，我國(guó)也實(shí)現(xiàn)了由落后農(nóng)業(yè)國(guó)向先進(jìn)工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，這段歷史時(shí)期下的黨的科技實(shí)踐推動(dòng)形成了_思想中的科技觀，成為中國(guó)馬克思主義科技觀的首要內(nèi)容。
二、科技現(xiàn)代化助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期（1978年—1992年）
我國(guó)科技事業(yè)在“文 革”中遭受了重創(chuàng)，許多科技領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距被進(jìn)一步拉大。改革開放以后，隨著黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，科技現(xiàn)代化的方向也進(jìn)一步明確。為了盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，黨中央提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，并作出了改革科技_、實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造、構(gòu)建科技人才管理政策體系等重大科技舉措。
（一）提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”
改革開放前，_創(chuàng)造性地提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”，并指出“日本人從明治維新就開始注意科技、注意教育，花了很大力量。明治維新是新興資產(chǎn)階級(jí)干的現(xiàn)代化，我們是無產(chǎn)階級(jí)，應(yīng)該也能干得比他們好。”這充分展現(xiàn)了_同志實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的決心，也指出了科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化建設(shè)的因果關(guān)系。1978年，_同志在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開幕式上的講話中強(qiáng)調(diào)：“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防，也就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展�！币揽靠萍嫉牧α�，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力得以快速發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率得以大幅提高�？茖W(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速提高，改造了傳統(tǒng)工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)，提高了軍事裝備水平和能力；沒有科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和國(guó)防的現(xiàn)代化。在清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn) ……（未完，全文共19520字，當(dāng)前僅顯示4644字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市工信委關(guān)于新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技現(xiàn)代化發(fā)展歷程主題黨課宣講稿》）