全市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、組織機構(gòu)
三、重點任務
（一）全力抓好獨立牽頭負責的2項工作任務
（二）協(xié)同做好聯(lián)合牽頭負責的3項工作任務
（三）協(xié)助配合做好3項工作任務
（四）認真履行整治行動召集人職責
四、工作步驟
（一）動員部署階段（2024年5月底前）
（二）集中整治階段（2024年6月至2024年12月底）
（三）深化鞏固階段（2025年12月底前）
五、工作要求
（一）強化組織領導
（二）強化統(tǒng)籌推進
（三）強化考核督導
……
全市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案

為全面落實國務院辦公廳《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》（國辦發(fā)〔2024〕19號）和國家消防救援局《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案》（消防〔2024〕18號）要求，深刻汲取近年全國電動自行車領域重特大事故教訓，認真履行召集人單位職責，全面推動實施電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，高效推進落實消防部門承擔的整治工作任務，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持標本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動、齊抓共管，聚焦電動自行車標準制修訂、生產(chǎn)銷售、拼裝改裝、停放充電、報廢回收等重點環(huán)節(jié)，全面推動實施全鏈條整治，有效提升電動自行車本質(zhì)安全水平；聚焦電動自行車停放充電管理、架空層停放使用管理、事故溯源追責等消防部門重點任務，采取強有力措施開展集中整治，有效預防壓減電動自行車火災事故。2024年推動消除各類安全隱患，降低存量風險，嚴控增量風險，堅決遏制重特大火災事故；2025年鞏固提升整治成效，推動落實電動自行車全
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查提示，運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“執(zhí)法+監(jiān)督”系統(tǒng)，用好賦權(quán)、委托執(zhí)法手段，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和頻次，2025年底前持續(xù)推進。會同住建部門督促物業(yè)服務企業(yè)加強違規(guī)停放充電巡查提示、勸阻制止，加大夜間巡查頻次和力度，對拒不改正、情節(jié)嚴重的及時報告村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或公安派出所、消防等部門并協(xié)助處理，2025年底前持續(xù)推進。對未設物業(yè)服務企業(yè)的居民小區(qū)，提請當?shù)卣酱汆l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確電動自行車停放充電場所的消防安全管理單位和人員，負責安全提示、防火巡查等工作，2024年底前持續(xù)推進。
（二）協(xié)同做好聯(lián)合牽頭負責的3項工作任務。
3．強化技防物防措施應用。各支隊、大隊會同市場監(jiān)管部門，引導充電設施運營單位和即時配送企業(yè)推廣蓄電池換電模式，2025年底前探索形成一套符合本地實際的蓄電池換電管理經(jīng)驗模式。推動市場監(jiān)管等部門在住宅小區(qū)、社會單位推廣安裝樓宇電梯智能阻止系統(tǒng)，推廣應用“射頻信號傳輸+視頻監(jiān)控”動態(tài)監(jiān)控等措施，對蓄電池進樓實行動態(tài)監(jiān)管。鼓勵引導充電設施建設運營單位建立數(shù)據(jù)平臺，確保建設運營單位能及時掌握充電設施總體狀況并提供相關數(shù)據(jù)，2024年底前完成。
4．嚴格事故全鏈條溯源追責。各支隊、大隊與公安、經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門建立電動自行車登記信息和“一車一池一充一碼”識別代碼信息共享機制，實現(xiàn)信息互通互查，提高溯源調(diào)查能力，2024年底前完成。會同公安、應急、經(jīng)信、市場監(jiān)管、商務等部門建立電動自行車火災亡人事故責任溯源倒查機制，暢通違法違規(guī)線索移交渠道，適時開展聯(lián)合執(zhí)法，2024年10月底前完成。整治期間，凡發(fā)生電動自行車亡人火災事故一律提級調(diào)查，查清事故原因和各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。
5．實施違法行為聯(lián)合懲戒。各支隊、大隊聯(lián)合市場監(jiān)管、應急管理部門對嚴重違反安全法律法規(guī)的企業(yè)單位和責任人員，依法依規(guī)列入嚴重失信主體名單，綜合運用經(jīng)濟杠桿、信用監(jiān)管等措施實施聯(lián)合懲戒，2025年底前持續(xù)推進。加大對引發(fā)火災事故的電動自行車、蓄電池品牌及型號的曝光力度，對引發(fā)亡人火災事故的，在主流媒體曝光電動自行車相關信息，2025年底前持續(xù)推進。落實舉報投訴獎勵制度，發(fā)動群眾積極查找身邊電動自行車消防安全隱患，2025年底前持續(xù)推進。
（三）協(xié)助配合做好3項工作任務。
6．強化標準實施。配合經(jīng)信、市場監(jiān)管等部門推進**市電動自行車相關地方標準的制修訂工作，推動提高電動自行車整車及核心部件防火安全系數(shù)。各支隊、大隊依托本地電動自行車及蓄電池生產(chǎn)企業(yè)資源，鼓勵研發(fā)推廣更加安全的新型蓄電池。2025年底前持續(xù)推進。
7．推進既有小區(qū)增設設施。全面落實國家消防救援局《電動自行車停放充電場所消防安全管理》行業(yè)標準。推進電動自行車停放充電設施消防安全相關地方標準制修訂工作。各支隊、大隊協(xié)同住建部門督促指導屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和物業(yè)服務企業(yè)落實工作責任，加快推動既有住宅小區(qū)建設電動自行車停放充電設施；協(xié)同住建部門積極推動機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標準建設停放充電設施，提倡“滿電回家”。2025年底前持續(xù)推進。
8．嚴懲制假售假行為。強化與市場監(jiān)管部門、公安機關工作協(xié)同，2024年底前建立電動自行車制假售假問題線索移交通報機制。在火災事故調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)電動自行車制假售假相關問題線索的，及時移交通報市場監(jiān)管部門、公安機關依法查處。2025年底前持續(xù)推進。
（四）認真履行整治行動召集人職責。
9．落實牽頭責任。各支隊、大隊要推動本地政府組建電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班，專班辦公室設在消防救援機構(gòu)，抽調(diào)相關部門人員集中辦公。要將整治行動作為黨委工程、主官工程，納入黨委議防定期研究、檢查督辦。要主動向黨委政府專題報告，抓緊牽頭研究本地整治行動實施方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切部門協(xié)作，定期召開會議、通報進度，研究推動解決重點難點問題。要列出本地工作任務清單、內(nèi)外責任清單，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，逐項推動落實重點任務。
10．抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要推動本地區(qū)成員單位結(jié)合任務分工制定專項實施方案或工作計劃。要實體化運行工作專班，落實信息匯集、問題交辦、督導檢查等運行機制，強化會商研判，梳理工 ……（未完，全文共4201字，當前僅顯示2213字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案》）