縣公安局關(guān)于整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）堅(jiān)持群眾路線，開展群腐專項(xiàng)整治工作
一是拓寬舉報(bào)渠道
二是深入開展調(diào)研
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行
一是深入開展學(xué)習(xí)教育
二是推進(jìn)自查自糾工作
三是建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
（三）樹立“公仆意識(shí)”，打造高素質(zhì)公安隊(duì)伍
一是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
二是嚴(yán)格窗口單位管理
二、當(dāng)前群腐工作存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
一是對(duì)整治“群腐”工作重要性重視程度不夠
二是隊(duì)伍管理還不到位
三是監(jiān)督制約還不到位
三、整治“群腐”的對(duì)策建議
一要嚴(yán)明黨紀(jì)，守好從嚴(yán)治警的“生命線”
二要嚴(yán)管干部，樹好從嚴(yán)治警的“風(fēng)向標(biāo)”
三要嚴(yán)格執(zhí)法，看好從嚴(yán)治警的“主陣地”
四要嚴(yán)抓作風(fēng)，管好從嚴(yán)治警的“基本面”
五要嚴(yán)懲腐敗，打好從嚴(yán)治警的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
……
縣公安局關(guān)于整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的調(diào)研報(bào)告

黨的二十大報(bào)告指出，要“堅(jiān)決懲治群眾身邊的‘蠅貪’”“著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強(qiáng)獲得感。按照縣委、縣政府工作部署，我?guī)ьI(lǐng)分管領(lǐng)域干部成立專題調(diào)研組，緊密圍繞“四個(gè)聚焦”“29個(gè)緊盯”問題內(nèi)容對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)，并通過走訪、座談?wù){(diào)研等形式對(duì)相關(guān)問題開展深入研究剖析，形成調(diào)研報(bào)告如下。
一、基本情況
年初以來，縣公安局高度重視整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要論述精神，通過召開整治工作會(huì)議、開展專項(xiàng)治理行動(dòng)、構(gòu)建群眾參與平臺(tái)、健全監(jiān)察監(jiān)督體系、抓實(shí)干部廉潔教育等方式，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的人和事，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題集中整治，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，努力為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。年初以來，全局共查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題33起，批評(píng)教育幫助和處理21人，6人作書面檢討，處分2人。
（一）堅(jiān)持群眾路線，開展
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略784字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
樹牢公仆意識(shí)，自覺規(guī)范言行，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成。
（三）樹立“公仆意識(shí)”，打造高素質(zhì)公安隊(duì)伍。一是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。組織全局80余名一線執(zhí)法民警，開展法律知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)4次，學(xué)習(xí)《刑法》《行政復(fù)議法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)6部，組織全局170名民警通過“黑龍江省智慧學(xué)法依法治理微信小程序”開展法律法規(guī)線上學(xué)習(xí)，每周對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全局通報(bào)，進(jìn)一步引導(dǎo)執(zhí)法辦案民警規(guī)范執(zhí)法。二是嚴(yán)格窗口單位管理。嚴(yán)格落實(shí)《黑龍江省公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口民（輔）警工作規(guī)范》《黑龍江省公安機(jī)關(guān)營(yíng)商審批戰(zhàn)線警務(wù)輔助人員崗位規(guī)范》，要求窗口工作人員作出規(guī)范服務(wù)承諾，填寫承諾書，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任，嚴(yán)肅查處“靠窗吃窗”微腐敗問題，著力營(yíng)造公平有序、廉潔的窗口辦事環(huán)境。
二、當(dāng)前群腐工作存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
總體來看，我縣公安隊(duì)伍相對(duì)平穩(wěn)，近年來未發(fā)生與群腐工作有關(guān)的丑惡案件及涉警負(fù)面炒作重大問題。但在實(shí)際工作中，也存在“上緊下松”“上熱下冷”的問題，在一線所隊(duì)民輔警隊(duì)伍中也出現(xiàn)了部分違法違紀(jì)問題。
一是對(duì)整治“群腐”工作重要性重視程度不夠。部分基層所隊(duì)民警，甚至是“一把手”，在認(rèn)識(shí)上對(duì)整治“群腐”工作定位不準(zhǔn)，沒有意識(shí)到整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，沒有從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展集中整治的必要性和緊迫性。此外，還有少數(shù)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)自我要求不嚴(yán)、自律意識(shí)較差，以致也出現(xiàn)了部分違紀(jì)案例。比如：我縣公安局河北派出所所長(zhǎng)盧洪濤、教導(dǎo)員**在辦理案件過程中，因?qū)Π讣�索深挖徹查不夠，被縣紀(jì)委監(jiān)委予以書面批評(píng)教育。
二是隊(duì)伍管理還不到位。我縣公安隊(duì)伍大，執(zhí)法點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，民警手中或多或少有一定權(quán)力，常常與社會(huì)陰暗面打交道，面臨的誘惑和考驗(yàn)比較多，一些人由于缺乏艱苦環(huán)境磨煉和公安傳統(tǒng)熏陶，理想信念迷失、行為自我放縱，出入不該去的場(chǎng)所、結(jié)交不該交的朋友，有的甚至把公權(quán)作為拉關(guān)系、撈好處、亂辦事的資本，膽大妄為、踐踏法紀(jì)。
三是監(jiān)督制約還不到位。隨著當(dāng)前“群腐”整治任務(wù)越來越重，縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察工作任務(wù)也日益增加，且當(dāng)前縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門在崗民輔警僅為3人，警務(wù)督察大隊(duì)在崗民輔警僅為8人，且兩部門還同時(shí)負(fù)責(zé)民警日常違紀(jì)處理、警風(fēng)警紀(jì)檢查等多項(xiàng)工作，因此在開展“群腐”整治工作中存在明顯人員不足、力不從心的現(xiàn)象，難以發(fā)揮行之有效的監(jiān)督制約作用。
三、整治“群腐”的對(duì)策建議
當(dāng)前，我省公安機(jī)關(guān)正為全面深化公安改革、扎實(shí)推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，推動(dòng)龍江公安“走向全國(guó)前列、進(jìn)入第一方陣”努力奮斗，因此，必須要有過硬的公安隊(duì)伍和良好的紀(jì)律作風(fēng)做保證。要緊緊圍繞“干警清正、隊(duì)伍清廉、執(zhí)法清明”的目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、全面從嚴(yán)治警，深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加快建設(shè)忠誠(chéng)可靠、清正廉潔、作風(fēng)過硬的公安隊(duì)伍，努力為推動(dòng)龍江公安工作邁上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。重點(diǎn)要做好五個(gè)方面工作：
一要嚴(yán)明黨紀(jì)，守好從嚴(yán)治警的“生命線”。對(duì)公安機(jī)關(guān)來說，首要的是永葆對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮的政治本色，真正做到講政治、守黨紀(jì)、懂規(guī)矩，這是全體公安民警必須堅(jiān)守的政治生命線。強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩的思想自覺，深入組織開展黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和黨史黨性、宗旨觀念教育，確保全體民警在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩的行動(dòng)自覺，教育引導(dǎo)廣大民警規(guī)范自己的政治言論、政治行為，嚴(yán)格遵循組織紀(jì)律，恪守“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩的實(shí)踐自覺，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處違反黨紀(jì)警紀(jì)、有令不行、有禁不止等行為，確保政令警令暢通，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
二要嚴(yán)管干部，樹好從嚴(yán)治警的“風(fēng)向標(biāo)”。全面從嚴(yán)治警，重點(diǎn)是要從嚴(yán)管理干部、盯住各級(jí)班子，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用。嚴(yán)格落實(shí)全局各所隊(duì)黨組的主體責(zé)任，明確主要領(lǐng)導(dǎo)的第一 ……（未完，全文共4180字，當(dāng)前僅顯示2202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣公安局關(guān)于整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的調(diào)研報(bào)告》）