以文輔政 以文載道 以文推動(dòng)工作——淺談機(jī)關(guān)公文寫作9000字

目錄/提綱：……
（一）從全局角度看，寫好公文是確保政令暢通的重要前提
（二）從工作角度看，寫好公文是維護(hù)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段
（三）從個(gè)人角度看，寫好公文是關(guān)系未來(lái)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
（一）公文的用紙和版面要求
（二）公文的版頭、主體、版記要求
（一）命令
（二）公告
（三）通告
（四）通報(bào)
（五）報(bào)告
（一）批復(fù)
（七）函
（八）會(huì)議紀(jì)要
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以文輔政 以文載道 以文推動(dòng)工作——淺談機(jī)關(guān)公文寫作9000字

首先，感謝許部長(zhǎng)的信任和組織部搭建這次平臺(tái)，能夠來(lái)到這里和大家交流公文寫作，與其說(shuō)經(jīng)驗(yàn)分享，不如說(shuō)共同探討學(xué)習(xí)，因?yàn)閷W(xué)無(wú)止境、常學(xué)常新。
公文是機(jī)關(guān)上傳下達(dá)、政令暢通、服務(wù)群眾的載體，也是機(jī)關(guān)干部必備的技能，更是新時(shí)代年輕干部展現(xiàn)形象、提升效能的有力支撐，從這個(gè)意義講，我們必須要把提升公文寫作能力作為第一要?jiǎng)?wù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在座的都是我縣年輕干部的精英、克山事業(yè)的中堅(jiān)力量，相信大家一定能做好。
首先我向大家介紹下我自身的經(jīng)歷，我2012年畢業(yè)于貴州大學(xué)行政管理專業(yè)，于2016年從中國(guó)銀行通過(guò)省考考入縣政府辦公室秘書(shū)崗位，先后當(dāng)過(guò)農(nóng)業(yè)秘書(shū)、常務(wù)會(huì)議秘書(shū)、縣長(zhǎng)秘書(shū)，2019年任政府辦公室副主任，在政府辦5年多，從事的崗位都與文字有關(guān)。這幾年的確寫了很多材料，我的體會(huì)是：寫材料苦累，但苦中有樂(lè)、受用一生，有利于加快人生積累、社會(huì)閱歷，促進(jìn)個(gè)人思想成熟，是凝練精神、增長(zhǎng)智慧、提升本領(lǐng)最佳途徑。
“蓋文章，經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事”，自古以來(lái)，就是以文輔政，以文載道，以文推動(dòng)工作。大家都是各單位優(yōu)秀年輕干部的表率，對(duì)公文并不陌生，寫材料不是難事。但今天，我還是想和大家交流如何完善自己的知識(shí)體系，熟練運(yùn)用公文文體、提高寫作質(zhì)量，主要從五個(gè)問(wèn)題和大家共同探討交流。
第一個(gè)問(wèn)題：公文寫作的重要性
（一）從全局角度看，寫好公文是確保政令暢通的重要前提。任何一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門，和廣大群眾的接觸畢竟是有限的。黨和政府的政策、決策以及工作思路、工作安排主要是通過(guò)文件講話來(lái)傳遞、來(lái)部署。文件
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1074字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。字的上邊緣距紙面的上邊緣72mm，推薦使用小標(biāo)宋字體，顏色為紅色，字號(hào)不大于上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文標(biāo)志。
2.發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，年份用六角括號(hào)“〔〕”括入；不用中括號(hào)“［］”。下行文發(fā)文字號(hào)居中排布；上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與簽發(fā)人姓名編排在同一行。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字編排，“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋-GB2312字體，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體-GB2312字體。
3.發(fā)文字號(hào)之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
4.主送機(jī)關(guān)編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。
5.正文。公文首頁(yè)必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體-GB2312字體，編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體-GB2312字體、第三層和第四層用仿宋-GB2312字體標(biāo)注。
6.附件。附件說(shuō)明在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂�！案郊倍旨案郊樞蛱�(hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。附件格式要求同正文。
7.發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章。成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。
8.版記的分隔線與版心同寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線，中間的分隔線用細(xì)線。抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋-GB2312字體。抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)居左空一字編排；印發(fā)日期居右空一字編排。
9.頁(yè)碼要求。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
第三個(gè)問(wèn)題：公文的種類及用途
現(xiàn)在大家對(duì)公文的格式已經(jīng)有了更深一步的了解，下面我為大家簡(jiǎn)要介紹下行政公文的主要類別及寫作方式。
2012年7月1日頒布的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定，黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文主要分為：命令、決議、決定、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、會(huì)議紀(jì)要等15類。其中，我縣黨政部門主要使用的有命令、公告、通告、通報(bào)、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要這8類，下面我為大家詳細(xì)講解一下這8類公文的用途及寫作方式。
（一）命令。命令一般分為以下三種用途：
1.公布行政法規(guī)和章規(guī)。憲法和有關(guān)法律規(guī)定,國(guó)務(wù)院可以制定行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院各部、委在本部門的權(quán)限內(nèi)可以制定行政規(guī)章；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，可以制定地方性行政規(guī)章。上述機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定制定的行政法規(guī)和規(guī)章,用“令”公布。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律,由中華人民共和國(guó)主席用“令”發(fā)布。
通俗講就是，只有省部級(jí)及以上行政單位和_可以用“令”發(fā)布文件。
2.宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施。全國(guó)和各地方，處理關(guān)系重大的事項(xiàng)和緊急情況（如戰(zhàn)爭(zhēng)、dong luan、自然災(zāi)害),需要采取重大強(qiáng)制性措施，以維護(hù)國(guó)家和群眾的利益。這些措施應(yīng)該由縣和縣以上各級(jí)人民政府用“命令”宣布施行。
比如：我們縣每年都要發(fā)出的克山縣人民政府**年森林草原防火命令，今年發(fā)布的《克山縣人民政府2021年森林草原防火命令 》（克山政規(guī)〔2021〕1號(hào)），就對(duì)我縣每年的森林草原防火期、防滅火職能、防火責(zé)任、火源管理、火情報(bào)告等事項(xiàng)作出相應(yīng)規(guī)定。
3.嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。獎(jiǎng)勵(lì)有重大貢獻(xiàn)的單位及人員用命令，又稱“嘉獎(jiǎng)令”。嘉獎(jiǎng)令大多為國(guó)務(wù)院和中央軍委使用，各省、自治區(qū)、直轄市使用不多，大家有時(shí)候可能在新聞里會(huì)看到黨中央簽署的一些嘉獎(jiǎng)令，這里就不做過(guò)多講解了。
4.命令一般由標(biāo)題、正文、結(jié)尾、落款四部分構(gòu)成:
①標(biāo)題。命令的標(biāo)題有三種構(gòu)成形式。一是由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱、主要內(nèi)容和文種構(gòu)成。二是由發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令人身份加文種組成。三是由主要內(nèi)容加文種組成。這份文件就是采用了第一種標(biāo)題形式。
②正文。正文按照公文的常規(guī)模式進(jìn)行操作,由三大部分組成,開(kāi)頭部分主要寫發(fā)布命令的原因、根據(jù)、目的、意義等,一般開(kāi)頭不宜過(guò)長(zhǎng),但是意義特別重大的可以長(zhǎng)一點(diǎn)。主體部分是全文的核心,主要寫命令事項(xiàng),也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何種程度,這部分一般要求寫得條理清晰,以方便下級(jí)貫徹執(zhí)行。
③結(jié)尾。結(jié)尾部分,主要用來(lái)寫執(zhí)行要求,即由哪個(gè)單位執(zhí)行、執(zhí)行到什么程度,這部分內(nèi)容單純,篇幅較小，無(wú)必要時(shí)可以省略。
④落款。落款部分,主要包括發(fā)布機(jī)關(guān)名稱或發(fā)布人的職務(wù)和姓名、成文日期。落款要寫在正文右下角,日期要寫完整(含年月日)。
5.命令的注意事項(xiàng)。一是命令必須嚴(yán)肅審慎,不能濫用、錯(cuò)用。二是注意命令的適用范圍。三是命令的傳達(dá)具有限定性。四是命令用于任免人員時(shí),僅限于任免部長(zhǎng)級(jí)以上的官員,一般官員不用命令任免;命令用于嘉獎(jiǎng)時(shí),也僅限于嘉獎(jiǎng)具有重大影響的人或事,普通表彰不用嘉獎(jiǎng)令。五是文辭莊嚴(yán)、準(zhǔn)確。六是結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、平直。
（二）公告。公告是周知性公文，要通過(guò)大眾 ……（未完，全文共8999字，當(dāng)前僅顯示3016字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以文輔政 以文載道 以文推動(dòng)工作——淺談機(jī)關(guān)公文寫作9000字》）