在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大戰(zhàn)略意義
（一）優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
（二）優(yōu)化營商環(huán)境是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措
（三）優(yōu)化營商環(huán)境是保障和改善民生的現(xiàn)實(shí)需要
二、正視問題，準(zhǔn)確把握柳州營商環(huán)境的現(xiàn)狀
（一）政務(wù)服務(wù)水平有待提高
（二）政策落實(shí)不到位
（三）要素保障能力不足
（四）市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)
三、攻堅(jiān)突破，全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)
（一）持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能
（二）加強(qiáng)政策支持，確保政策落地見效
（三）強(qiáng)化要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
四、凝聚合力，共同推動(dòng)柳州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化督查考核
（三）營造良好氛圍
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問責(zé)問效
……
在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵變量。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于柳州市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出至關(guān)重要。習(xí)近平總書記高度重視營商環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要不斷深化改革，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。黨的二十大報(bào)告也明確提出要“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的決策部署，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。
一、提高站位，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大戰(zhàn)略意義
（一）優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這個(gè)過程中，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而良好的營商環(huán)境則是激發(fā)創(chuàng)新的肥沃土壤。柳州作為工業(yè)強(qiáng)市，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略655字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
道如何申請(qǐng)享受政策優(yōu)惠，導(dǎo)致政策的效果沒有得到充分發(fā)揮。
（三）要素保障能力不足
土地、資金、人才等要素是企業(yè)發(fā)展的重要保障。目前，柳州市在要素保障方面還存在一些問題，如土地供應(yīng)緊張、融資渠道不暢、人才短缺等，這些問題制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
（四）市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)
部分市場(chǎng)監(jiān)管部門存在監(jiān)管不到位、執(zhí)法不規(guī)范等問題，一些企業(yè)反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平，存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，信用體系建設(shè)還不夠完善，對(duì)失信行為的懲戒力度不夠大。
三、攻堅(jiān)突破，全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)
（一）持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能
1.加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度
按照“能放則放、應(yīng)放盡放”的原則，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限。清理規(guī)范各類證明事項(xiàng)，實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制，切實(shí)為企業(yè)和群眾減負(fù)。
2.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程
以企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦理時(shí)限。推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”。
3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。整合各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化功能設(shè)計(jì)，提高用戶體驗(yàn)。推廣電子證照、電子印章等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程電子化辦理。
（二）加強(qiáng)政策支持，確保政策落地見效
1.加大政策宣傳力度
通過多種渠道，廣泛宣傳柳州市支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，提高政策的知曉度。組織開展政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)，幫助企業(yè)了解政策、用好政策。
2.加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤評(píng)估
建立政策落實(shí)跟蹤評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。對(duì)政策落實(shí)不到位的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。
3. 完善政策體系
根據(jù)企業(yè)和群眾的需求，不斷完善政策體系，提高政策的針對(duì)性和實(shí)效性。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)等的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）強(qiáng)化要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐
1.加強(qiáng)土地保障
科學(xué)編制土地利用規(guī)劃，合理安排土地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地需求。加大閑置土地清理處置力度，提高土地利用效率。
2.拓寬融資渠道
加強(qiáng)政銀企合作，搭建融資對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式融資，拓寬融資渠道。
3.加強(qiáng)人才保障
制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的人才政策，吸引更多的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來柳州發(fā)展。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，為人才提供良好的工作和生活條件。
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
1. 完善市場(chǎng)監(jiān)管體系
建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，提高監(jiān)管效能。
2.規(guī)范市場(chǎng)秩序
加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
3.加強(qiáng)信用體系建設(shè)
建立健全信用信息歸集共享機(jī)制，完善信用評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。開展誠信宣傳教育活動(dòng)，營造誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍。
四、凝聚合力，共同推動(dòng)柳州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立柳州市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工 ……（未完，全文共3494字，當(dāng)前僅顯示1841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）