防火條線文員隊伍人才建設(shè)現(xiàn)狀分析報告

目錄/提綱：……
一、防火條線文員的基本情況分析
二、防火條線文員的主要工作內(nèi)容
（一）常規(guī)性工作
（二）執(zhí)法案件協(xié)助辦理
（三）專項宣傳工作
（四）材料撰寫工作
（五）專項業(yè)務(wù)類工作
三、加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)的重要性
（一）防火條線文員隊伍人才建設(shè)是防火條線隊伍結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級的時代需求
一是積極做好防火隊伍轉(zhuǎn)型升級新課題的重要內(nèi)容
二是破解防火條線隊伍結(jié)構(gòu)逐漸固化的重要對策
三是實現(xiàn)防火條線專業(yè)人才擴(kuò)充的現(xiàn)實需要
（二）防火條線文員隊伍人才建設(shè)是提高防火工作專業(yè)化、精細(xì)化水平的必要舉措
一是承接執(zhí)法辦案的后備力量
二是專項工作明白人的力量構(gòu)成
三是完善人才隊伍的有效補(bǔ)給
（三）防火條線文員隊伍人才建設(shè)是增強(qiáng)防火條線人才隊伍穩(wěn)定性的重要內(nèi)容
一是有利于進(jìn)一步增強(qiáng)防火文員的職業(yè)認(rèn)同感
二是有利于幫助防火文員消除“本領(lǐng)恐慌”
三是進(jìn)一步增強(qiáng)防火條線隊伍的持久戰(zhàn)斗力
四、進(jìn)一步加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)的幾點建議
（一）堅持政治引領(lǐng)，建立一支思想素質(zhì)過硬的防火文員人才隊伍
一是以“思想認(rèn)識有新提高、能力素質(zhì)有新提升、作風(fēng)形象有新轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)
二是組織防火文員與指戰(zhàn)員同步教育、同步學(xué)習(xí)
三是在日常工作中春風(fēng)化雨潤物細(xì)無聲地開展思想政治教育
（二）堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，培養(yǎng)一支專業(yè)本領(lǐng)夠強(qiáng)的防火文員人才隊伍
一是創(chuàng)新人才培育模式
二是及時更新培育內(nèi)容 ……
防火條線文員隊伍人才建設(shè)現(xiàn)狀分析報告

摘要：防火文員作為防火條線工作的補(bǔ)充力量，在防火工作中有效地承擔(dān)了部分工作量，文員隊伍逐漸成為消防隊伍不可或缺的力量構(gòu)成。筆者結(jié)合**支隊防火條線隊伍轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實要求和防火條線文員隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行分析，思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)防火文員人才培養(yǎng)、管理、使用、評價等工作，推動構(gòu)建新形勢下適應(yīng)**消防救援事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的防火文員隊伍體系。
關(guān)鍵詞：防火文員　防火條線工作　人才建設(shè)
隨著消防救援隊伍_機(jī)制的全面轉(zhuǎn)型升級，消防事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，在推進(jìn)隊伍實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化，適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)的過程中，防火條線工作的全面化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的程度也在不斷提高。然而，防火工作量大、職能細(xì)化和現(xiàn)有人員編制的矛盾逐漸凸顯，防火文員作為防火條線工作的補(bǔ)充力量，已有效承擔(dān)了條線部分工作。如何進(jìn)一步加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)已成為科學(xué)優(yōu)化防火條線人才隊伍結(jié)構(gòu)，提高防火隊伍精細(xì)化發(fā)展水平的重要課題。
一、防火條線文員的基本情況分析
**支隊防火條線共有文員16人。崗位類別方面：輔助執(zhí)法文員5人，占比31.25%；宣傳文員1人，占比6.25%；普通文員4人，占比25%；由區(qū)政府主招委辦使用的協(xié)管員6人，占比37.5%。入職年限方面：入職2年內(nèi)5人，
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此外，還草擬了多篇其他綜合性材料，如：火災(zāi)延伸調(diào)查報告、黨委會議題、防火條線隊伍形勢分析等。此類工作綜合性較強(qiáng)、難度相對較高。
（五）專項業(yè)務(wù)類工作。以條線火災(zāi)調(diào)查與統(tǒng)計文員為例，該文員每月的工作內(nèi)容包括：24小時在線把關(guān)火災(zāi)系統(tǒng)填報質(zhì)量，完成火災(zāi)系統(tǒng)24小時審核48小時填報按時審核率95%以上的審核指標(biāo)，核對各街鎮(zhèn)火災(zāi)數(shù)據(jù)，協(xié)助開具火災(zāi)證明，撰寫火災(zāi)與警情統(tǒng)計工作通報，為黨委會提供每月消防火災(zāi)分析，向公安部門制發(fā)居民住宅小區(qū)和農(nóng)村自建房火災(zāi)情況的函等，每月起草文件約4個。此項工作的專業(yè)性強(qiáng)、綜合能力和細(xì)致性要求較高、不可替代性高。
綜上，在防火條線文員的主要工作中，常規(guī)性工作占比約40%、協(xié)助案件辦理占比約20%、專項宣傳占比約15%、材料撰寫占比約13%、專項業(yè)務(wù)類工作占比約12%。
三、加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)的重要性
（一）防火條線文員隊伍人才建設(shè)是防火條線隊伍結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級的時代需求。一是積極做好防火隊伍轉(zhuǎn)型升級新課題的重要內(nèi)容。自改革轉(zhuǎn)制以來，消防救援隊伍的工作任務(wù)由之前的單一災(zāi)種處置向著全災(zāi)種大應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變，防火工作的全面性和系統(tǒng)系不斷增強(qiáng)，隊伍的穩(wěn)定性和職業(yè)水平不斷提高。然而，職能增加、干部隊伍“出口”收窄，導(dǎo)致了以前可以“辭舊迎新”變成了現(xiàn)在的“穩(wěn)舊缺新”。二是破解防火條線隊伍結(jié)構(gòu)逐漸固化的重要對策。以**支隊防火條線干部為例，防火條線共有干部22人，30~34歲3人，占比13.6%；35~39歲8人，占比36.4%，40~44歲8人，占比36.4%；45歲及以上3人，占比13.6%。最早的將于2~3年后退休，預(yù)估在10年內(nèi)干部隊伍不會有大變動。三是實現(xiàn)防火條線專業(yè)人才擴(kuò)充的現(xiàn)實需要。自改革轉(zhuǎn)制以來，**支隊法制、工程、宣傳類人才依然欠缺，近年新加入的防火文員在受教育情況、專業(yè)背景、知識特長、工作經(jīng)驗等方面各不相同，各具特色的防火文員有效填補(bǔ)了隊伍人才的多樣性需求。防火條線文員隊伍人才建設(shè)是進(jìn)一步優(yōu)化升級多元化防火條線人才結(jié)構(gòu)的題中之意。
（二）防火條線文員隊伍人才建設(shè)是提高防火工作專業(yè)化、精細(xì)化水平的必要舉措。一是承接執(zhí)法辦案的后備力量。新時代新階段，防火工作任務(wù)呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、精細(xì)化和專業(yè)化的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2023年，**支隊監(jiān)督檢查數(shù)量同比增長90%、行政處罰數(shù)量同比增長75%、火災(zāi)調(diào)查數(shù)量同比增長43%，2024年重點單位數(shù)量同比增長36%。防火文員有效承擔(dān)了執(zhí)法辦案后續(xù)工作的處理，破解了工作增量和在編干部有限的難題。二是專項工作明白人的力量構(gòu)成。近年來，為堅決防范和遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生，各類專項工作也在持續(xù)深入推進(jìn)，防火文員也參與到各專項工作的文件解讀、內(nèi)外溝通、材料收集匯總等各類細(xì)項工作中，有利于協(xié)助推動各類專項工作的落實落細(xì)。三是完善人才隊伍的有效補(bǔ)給。防火各類綜合性和專業(yè)性工作練就了一批一專多能的文員隊伍，包括：宣傳隊伍的行家里手、綜合性公務(wù)工作的壓艙石等。防火條線文員隊伍人才建設(shè)有助于實現(xiàn)防火條線工作內(nèi)外協(xié)調(diào)、全面性與精細(xì)化相統(tǒng)一。
（三）防火條線文員隊伍人才建設(shè)是增強(qiáng)防火條線人才隊伍穩(wěn)定性的重要內(nèi)容。一是有利于進(jìn)一步增強(qiáng)防火文員的職業(yè)認(rèn)同感。當(dāng)前**支隊防火條線文員多為90后，大部分文員對目前的工作比較滿意，認(rèn)為自己的職業(yè)既可以在工作上實現(xiàn)自我價值又可以兼顧家庭，職業(yè)榮譽(yù)感強(qiáng)。少數(shù)文員感覺職業(yè)前景不明朗，發(fā)展進(jìn)步期望較低，事業(yè)心和歸屬感弱化。加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)有利于激發(fā)防火文員干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和主動性。二是有利于幫助防火文員消除“本領(lǐng)恐慌”。隨著消防救援隊伍的轉(zhuǎn)型升級，消防救援隊伍工作任務(wù)逐漸繁重，工作標(biāo)準(zhǔn)也在持續(xù)提高，面對隊伍建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和日常工作任務(wù)的多樣化和復(fù)雜性，部分防火文員偶有存在“本領(lǐng)恐慌”和疲于應(yīng)付的心態(tài)。加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)有利于幫助防火文員及時填補(bǔ)知識空白、補(bǔ)齊素質(zhì)短板、強(qiáng)化能力弱項。三是進(jìn)一步增強(qiáng)防火條線隊伍的持久戰(zhàn)斗力。**支隊防火文員中入職10年以上的有2人、5年以上的有4人，這極大的保證了防火條線工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性，在消防事業(yè)任務(wù)不斷變化的過程中，穩(wěn)定的文員隊伍有助于保障防火條線隊伍的持久戰(zhàn)斗力，確保隊伍長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)防火條線文員隊伍人才建設(shè)的幾點建議
（一）堅持政治引領(lǐng)，建立一支思想素質(zhì)過硬的防火文員人才隊伍。一是以“思想認(rèn)識有新提高、能力素質(zhì)有新提升、作風(fēng)形象有新轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)。從思想建設(shè)入手，深入抓好訓(xùn)詞精神和條令綱要學(xué)習(xí)貫徹，將防火文員的管理教育與條令綱要學(xué)習(xí)宣貫活動融合起來，注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，嚴(yán)肅作風(fēng)，始終堅持紀(jì)律隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照身份屬性和崗位職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)精神培 ……（未完，全文共4766字，當(dāng)前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《防火條線文員隊伍人才建設(shè)現(xiàn)狀分析報告》）