2024年市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)考核，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力構(gòu)建齊抓共管新格局
二、緊盯高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)，靶向精準(zhǔn)系統(tǒng)治理，全面提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
三、聚焦?fàn)I商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新監(jiān)管新模式，全面提升監(jiān)督檢查質(zhì)效
四、完善勤務(wù)機(jī)制模式，優(yōu)化運(yùn)行指揮，全力確保安保任務(wù)萬(wàn)無(wú)一失
五、深化督導(dǎo)檢查、綜合評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，全面提升考核評(píng)價(jià)實(shí)效
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2024年市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督工作要點(diǎn)

2024年，支隊(duì)防火監(jiān)督工作在應(yīng)急管理部、消防救援局、市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆二中全會(huì)精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要授旗訓(xùn)詞精神，堅(jiān)持“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、抓好條線牽動(dòng)、融入工作平臺(tái)、落實(shí)群防群治”工作思路，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保重大安保任務(wù)萬(wàn)無(wú)一失、社會(huì)面火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)考核，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力構(gòu)建齊抓共管新格局
1.依托防火委平臺(tái)壓實(shí)屬地、行業(yè)責(zé)任。定期提請(qǐng)黨委政府召開常務(wù)會(huì)、常委會(huì)、專題辦公會(huì)研究部署消防工作，印發(fā)消防工作要點(diǎn)，逐級(jí)逐部門下達(dá)年度消防工作目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)檢查，推動(dòng)按質(zhì)按量開展工作；組織開展全年消防工作考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果抄報(bào)組織部門和“平安建設(shè)”辦公室，作為地區(qū)、部門政府績(jī)效和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定依據(jù)。深化落實(shí)市政府火災(zāi)事故控制目標(biāo)“全口徑”“雙下達(dá)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化政府月度評(píng)價(jià)、年度考核、定期通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化火災(zāi)事故控制目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，壓實(shí)全鏈條責(zé)任。建立健全市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級(jí)防火安全委員會(huì)，調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)和人員組成，完善組織推動(dòng)、調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)落實(shí)、督促檢查等工作機(jī)制。結(jié)合市級(jí)部門“三定”規(guī)定落實(shí)和機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)深化落實(shí)行業(yè)部門法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃、行業(yè)管理等管理規(guī)定，全面提升行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理措施落地見效。
2.以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)
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組織消防安全管理能力水平。建立隱患“掛賬銷號(hào)”機(jī)制，全面推行掛賬銷號(hào)系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患收集、分發(fā)、匯聚、調(diào)度、治理、銷號(hào)閉環(huán)管理，構(gòu)建街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、社會(huì)單位齊抓共管的消防安全管理模式。
二、緊盯高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)，靶向精準(zhǔn)系統(tǒng)治理，全面提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
6.深化高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所綜合治理。持續(xù)推進(jìn)六類高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所“組團(tuán)體檢式”檢查，深化“檢查整改—示范創(chuàng)建—達(dá)標(biāo)建設(shè)”治理機(jī)制。部署開展高層建筑、高等院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組團(tuán)體檢式檢查，適時(shí)組織文物古建、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“回頭看”核查。加強(qiáng)高層建筑消防安全綜合治理，突出超高層建筑、高層公共建筑、高層商住混合體、老舊高層住宅自我管理能力提升。加強(qiáng)高等院校消防安全整治，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、常態(tài)化檢查、規(guī)范化處置機(jī)制。固化大型商業(yè)綜合體綜合治理成果，完善團(tuán)隊(duì)建設(shè)、施工改造、規(guī)范標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，健全完善大型商業(yè)綜合體消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。聚焦民宿、電商物流（倉(cāng)儲(chǔ)）、密室逃脫（劇本殺）、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場(chǎng)所、化學(xué)儲(chǔ)能電站、私人影院、婚紗影城等新業(yè)態(tài)，積極研判風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)消防科技研究，因地制宜、有計(jì)劃地開展專項(xiàng)治理，集中解決一批突出消防安全問題。
7.壓實(shí)部門責(zé)任，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。強(qiáng)化行業(yè)消防安全規(guī)定制度落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，壓實(shí)行業(yè)部門消防安全管理責(zé)任，將消防安全納入行業(yè)部門法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃、行業(yè)管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。指導(dǎo)教育、民政、文旅、衛(wèi)健、z-教、文物等行業(yè)部門持續(xù)排查整治行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患問題，建立完善行業(yè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。深化分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，每年開展1次行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，每年組織開展1次專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
8.全面壓實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。推動(dòng)深化落實(shí)單位消防安全責(zé)任人、管理人以及重點(diǎn)部位、消防檔案制度，壓實(shí)單位落實(shí)消防法律法規(guī)和行業(yè)消防安全管理規(guī)定的主體責(zé)任。逐步規(guī)范消防控制室管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“四快”應(yīng)急處置程序與滅火應(yīng)急預(yù)案的銜接；適時(shí)出臺(tái)消防控制室規(guī)范化管理地方標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣中控監(jiān)控“兩室合一”，規(guī)范中控室、微型消防站等單位內(nèi)部力量的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。持續(xù)推行風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度,指導(dǎo)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)、品牌連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部消防安全管理，分批次組織單位消防安全責(zé)任人、管理人開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
9.緊盯“兩個(gè)”薄弱區(qū)域火災(zāi)防范治理。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部村民自建出租房，印發(fā)《全市村民自建出租房屋消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，部署開展為期一年的專項(xiàng)行動(dòng)，**等區(qū)重點(diǎn)圍繞市、區(qū)兩級(jí)107個(gè)掛賬重點(diǎn)村，深化落實(shí)“四清、三停、四建設(shè)”任務(wù)，切實(shí)清理整治一批重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、補(bǔ)齊完善一批消防車道水源基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)升級(jí)一批基層消防自防自救力量；全市各區(qū)同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)自建出租房綜合治理工作。針對(duì)老舊小區(qū)，積極對(duì)接市、區(qū)兩級(jí)老舊小區(qū)綜合改造部門，全面梳理老舊小區(qū)消防安全改造內(nèi)容，主動(dòng)融入，建立工作溝通聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防安全條件同步改造、同步提升；依托“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，打通“兩個(gè)通道”和清理可燃雜物，推廣安裝獨(dú)立感煙報(bào)警裝置。
10.深化“兩個(gè)”重要環(huán)節(jié)火災(zāi)_質(zhì)效。針對(duì)電動(dòng)自行車全連條_，制定落實(shí)全鏈條整治消防工作方案，與市、區(qū)兩級(jí)電動(dòng)自行車全鏈條整治專班建立工作聯(lián)席、定期通報(bào)、會(huì)商調(diào)度等機(jī)制，全面融入推進(jìn)全鏈條整治工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)室內(nèi)電動(dòng)自行車火災(zāi)起數(shù)低于地區(qū)近三年平均數(shù)，電動(dòng)自行車火災(zāi)亡人數(shù)不高于地區(qū)年度工作目標(biāo)數(shù)；落實(shí)并加強(qiáng)違規(guī)停放充電執(zhí)法檢查、消防安全宣傳培訓(xùn)和典型案例曝光等工作；協(xié)調(diào)推動(dòng)城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作。針對(duì)“兩個(gè)通道”，進(jìn)一步固化落實(shí)區(qū)級(jí)每月、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、社區(qū)（村、居）委會(huì)和物業(yè)每周“兩個(gè)通道”“大掃除”機(jī)制；組織開展2輪次“回頭看”核查，強(qiáng)化落實(shí)已劃線標(biāo)識(shí)消防車通道管理；深化“交管+消防”聯(lián)勤機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法整治工作。
11.提升“兩類”重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防控能力。針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所，進(jìn)一步開展信息摸排，建立完善基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明；重點(diǎn)圍繞日常管理、設(shè)施、電氣等方面內(nèi)容，組織開展組團(tuán)體檢式檢查，全面推動(dòng)落實(shí)“四有、四無(wú)、六個(gè)嚴(yán)禁”整治任務(wù)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，梳理明確消防、住建部門監(jiān)督界線，明晰各方責(zé)任；建立并落實(shí)工作聯(lián)席、定期通報(bào)、隱患抄告等機(jī)制；組織開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。
三、聚焦?fàn)I商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新監(jiān)管新模式，全面提升監(jiān)督檢查質(zhì)效
12.創(chuàng)新消防監(jiān)管模式。全面推行實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查為基礎(chǔ)、專項(xiàng)檢查為手段的消防監(jiān)督檢查模式，建立消防監(jiān)督管理調(diào)度組織機(jī)制，“人工干預(yù)”科學(xué)編制檢查計(jì)劃，每月發(fā)布監(jiān)督檢查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督執(zhí)法統(tǒng)一調(diào)度，全面提升火災(zāi)防范精準(zhǔn)性、科學(xué)性；會(huì)同文旅、市場(chǎng)監(jiān)督等部門持續(xù)開展“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查；推動(dòng)建立與公安、規(guī)自、住建等部門消防執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，指導(dǎo)派出所加強(qiáng)日常消防消防監(jiān)督檢查。規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用方重點(diǎn)單位界定要求，組織開展2024年度消防安全重點(diǎn)單位及火災(zāi)高危單位調(diào)整界定和備案公布工作。
13.提高監(jiān)督檢查質(zhì)效。深化重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范指南及檢查指引要求，研究制定“雙隨機(jī) ……（未完，全文共6079字，當(dāng)前僅顯示2801字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2024年市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督工作要點(diǎn)》）