鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告：規(guī)劃引領(lǐng) 數(shù)字賦能 高質(zhì)量推進(jìn)**鄉(xiāng)村建設(shè)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告：規(guī)劃引領(lǐng) 數(shù)字賦能 高質(zhì)量推進(jìn)**鄉(xiāng)村建設(shè)工作

黨的二十大報告提出，要“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。今年以來，**深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委及**市委市政府的工作要求，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，充分運(yùn)用共同締造理念和方法，緊緊圍繞“擦亮板栗第一鎮(zhèn)、打造文旅特色鎮(zhèn)、爭創(chuàng)全國生態(tài)鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)健增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生改善和社會治理等工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況匯報如下：
一、基本情況
**位于**市東南部山區(qū)，因境內(nèi)田家垸門前有一塊水田底下長流咸水，古時百姓以此代鹽而得名。東抵**鎮(zhèn)，南接**縣**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)，西連**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)，北毗**鎮(zhèn)，距**市區(qū)38公里，轄20個行政村，總?cè)丝?.8萬人。該鎮(zhèn)板栗以常年產(chǎn)量4000萬斤而雄居全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，素有“全國板栗第一鎮(zhèn)”之美譽(yù)，1998年被**省人民政府授予”楚天明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2020年被**省住建廳確定為“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，被**市委、市政府授予“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展‘十快’鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2021年被**市確定為“擦亮小城鎮(zhèn)”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2023年被**省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會評為“**省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、主要做法與經(jīng)驗
1.持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。以鎮(zhèn)為單位，制定《**2023年農(nóng)村生活污水治理工作方案》，
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力度。每月按時對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行房屋安全隱患大排查，針對市級三方機(jī)構(gòu)鑒定為C/D級的住房，采取維修加固、拆除、圍擋隔離等措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
3.加快完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。一是全力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。今年以來，先后投入1500余萬元補(bǔ)齊鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。其中改造升級板栗大市場路段及三處連接線，修復(fù)鎮(zhèn)區(qū)破損道路6處，在**村和紫薇山莊新建停車場2座，劃設(shè)停車位100個，對主次干道沿線進(jìn)行補(bǔ)植，綠化面積2000余平方米。同時，同步完善便民服務(wù)中心功能，優(yōu)化服務(wù)流程，在**村規(guī)范設(shè)置物業(yè)公司，進(jìn)行市場化管理。并統(tǒng)籌整治河湖庫水域環(huán)境，定期開展“周末清河行動”。二是進(jìn)一步提高道路交通便利。**屬偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離**市區(qū)38公里，群眾出行難問題突出。今年以來，我鎮(zhèn)黑化旅游線群建至栗陽河段5.2公里、板栗大市場至繼新坳6.3公里，同時對龜鹽公路**村**段應(yīng)急通行道工程進(jìn)行建設(shè)，打通修復(fù)斷頭路3處，極大提升了老百姓的出行便利。截止目前，全鎮(zhèn)所有行政村街巷硬化率達(dá)100%、黑化率達(dá)65%。自今年6月份**城鄉(xiāng)公交一體化工作啟動以來，我鎮(zhèn)為方便各村群眾出行往返鎮(zhèn)區(qū)，打通“回家最后一公里”，設(shè)置了三個村級中轉(zhuǎn)站，解決了村與村之間通達(dá)不暢的問題，并配合市公交公司給我鎮(zhèn)65歲以上2582名老人辦理了愛心公交卡，進(jìn)一步方便群眾出行，提升老百姓生活質(zhì)量。
4.建立健全社會治理機(jī)制。牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念，把深化共同締造推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理_機(jī)制創(chuàng)新工作融入全鎮(zhèn)發(fā)展大局，統(tǒng)籌政府、社會、群眾多元力量和資源，構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層治理新格局。一是優(yōu)化治理單元。對現(xiàn)有村民小組進(jìn)行“小整合大優(yōu)化”，將全鎮(zhèn)372個村民小組優(yōu)化調(diào)整為311個，實現(xiàn)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。二是完善治理體系。完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村委會—村民小組”三級架構(gòu)、“村委會—村民小組長—中心戶—村民”四級治理體系。三是建強(qiáng)治理隊伍。建強(qiáng)“五會一隊”自治組織，選優(yōu)配強(qiáng)村民小組長、中心戶等治理骨干。四是健全治理機(jī)制。建立健全“議事制、積分制、評議制、公示制、代辦制”等五大機(jī)制，激發(fā)基群眾主動性。五是突出示范引領(lǐng)。以“五共”理念為抓手，聚焦治理體系、服務(wù)體系、發(fā)展體系改革，相繼打造**—**共同締造示范帶、**村和美小區(qū)、**村鄉(xiāng)村振興示范園、**村秀美楊家灣、群建村庭院經(jīng)濟(jì)，成功承辦全市深化共同締造推進(jìn)基層治理_機(jī)制創(chuàng)新工作現(xiàn)場推進(jìn)會，成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)一致好評，接待全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村考察調(diào)研近千人次。
5.優(yōu)化完善公共服務(wù)功能。一是持續(xù)推動資源服務(wù)平臺三下沉，扎實開展“五師九員”進(jìn)村入組服務(wù)行動，聚焦和美社區(qū)“156”體系架構(gòu)，推進(jìn)“五小服務(wù)”（小食堂、小理發(fā)店、小商店、小修理店、小縫紉店）建設(shè)，打造15分鐘便民生活圈。二是豐富文化生活。利用閑置土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場、羽毛球場、百姓大舞臺、法德廉廣場、口袋公園、文化禮堂等各類公共活動空間，組建巾幗志愿隊、廣場舞協(xié)會、籃球俱樂部、乒乓球俱樂部等各類興趣組織，舉辦“紫薇節(jié)”、“荷花節(jié)”、“板栗節(jié)”等系列文藝匯演，豐富人民群眾的精神文化生活。三是完善物流體系。實施“五站合一”和村級寄遞物流項目，形成“市有物流配送中心、鎮(zhèn)有公共服務(wù)站、村有配送網(wǎng)點(diǎn)”的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。
6.多元融合助力鄉(xiāng)村振興。堅持以“治理主題”促“發(fā)展主線”，做好融合文章，運(yùn)用共同締造的理念和方法，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是因地制宜促發(fā)展。大力推進(jìn)板栗深加工、文旅觀光、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動板栗加工企業(yè)坐落**村，實現(xiàn)板栗的收儲、冷鏈、加工、包裝、分揀、線上線下銷售一體化運(yùn)營，年生產(chǎn)銷售板栗產(chǎn)品800噸，實現(xiàn)營收1200萬元以上，帶動附近群眾100余人就業(yè)，鎮(zhèn)、村平臺公司實現(xiàn)年土地、廠房租金收益20余萬元。二是創(chuàng)新模式促發(fā)展。建立了**“村集體+合作社+農(nóng)戶”、**村“合作社+基地+農(nóng)戶”、群建村“村集體+市場主體+農(nóng)戶”、**村“鎮(zhèn)級平臺公司+村級平臺公司+合作社+市場主體+農(nóng)戶”等共建模式，探索豐富了多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是能人引領(lǐng)促發(fā)展。堅持內(nèi)培外引，大力實施“頭雁行動”，培育了**等一批先進(jìn)企業(yè)家代表，打造了“紫薇花產(chǎn)業(yè)園”、“**獼猴桃”、“歸源千畝荷塘”、“憫隆食品”等特色龍頭企業(yè)，為**的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活水。四是構(gòu)建全域文旅格局。推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，初步形成了“賞荷花、品乳橘、觀紫薇、打板栗、游國保、上蕙蘭、住民宿”的精品旅游線路。
三、鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的不足及原因分析
經(jīng)過深化調(diào)研分析，當(dāng)前我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動向縱深發(fā)展還存在一些突出的問題和困難，主要有以下四個方面：
1.干部素質(zhì)參差不齊。全鎮(zhèn)村干部整體年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想不夠開闊，對基層推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的辦法不多，對這個新課題研究學(xué)習(xí)不夠深入。在管理者、組織者、推動者的角色中，離嫻熟還存在一定的差距，干部實力水平還有待提升。
2.基礎(chǔ)建設(shè)有待加強(qiáng)。從調(diào)研狀況看，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)有所改觀，但由于各村資源稟賦條件不一，底子也不一樣，因此在整合資源提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，存在發(fā)展投入不均衡、建設(shè)覆蓋不夠廣、作用發(fā)揮不 ……（未完，全文共5966字，當(dāng)前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告：規(guī)劃引領(lǐng) 數(shù)字賦能 高質(zhì)量推進(jìn)**鄉(xiāng)村建設(shè)工作》）