省消防總隊領導在全省2024年冬春火災防控工作推進調(diào)度會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、激勵斗志，切實增強做好冬春火災防控工作的信心和決心
二、提高站位、高度警覺，充分認清做好冬春火災防控的重要性和緊迫性
（一）要提高政治敏銳性
（二）要認清火災嚴峻性
（三）要把握風險復雜性
三、緊盯重點、精準發(fā)力，多措并舉推進冬春火災防控工作走深走實
（一）切實發(fā)揮防火委平臺作用
（二）強化非現(xiàn)場監(jiān)管手段應用
（三）持續(xù)推進暢通消防“生命通道”行動
（四）嚴格落實村民自建房核驗抽查銷賬
（五）強化yq監(jiān)測和信息報送工作
（六）拓展防消聯(lián)勤應用場景和力量體系
（七）強化滅火救援處置準備
四、嚴明紀律、務實作風，堅決確保冬春火災防控工作取得實效
（一）大事大抓，久久為功
（二）統(tǒng)籌結(jié)合，打捆推進
（三）嚴格督導，跟蹤問效
（四）科學處置，守住底線
……
省消防總隊領導在全省2024年冬春火災防控工作推進調(diào)度會上的講話

同志們：
今天會議的主要任務是：深入貫徹落實習近平總書記關于安全防范重要指示精神，認真落實李強總理、張國清副總理等領導同志批示要求，按照國家局冬防工作調(diào)度會、加強消防安全防范工作視頻會要求，以及省委、省政府統(tǒng)一部署，深入推進冬春火災防控工作，堅決防范遏制較大以上火災事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
剛才，**總工傳達了各級領導批示指示和國家消防救援局會議精神，通報了全省火災情況，并就消防執(zhí)法“微腐敗”專項整治工作進行了強調(diào)部署，請結(jié)合實際抓好落實。**、**、**做了交流發(fā)言，有經(jīng)驗交流、有問題剖析，也有改進措施，希望大家相互借鑒、取長補短。下面，強調(diào)四個方面意見。
一、肯定成績、激勵斗志，切實增強做好冬春火災防控工作的信心和決心
今年以來，總隊防滅火條線共同努力，圍繞**“四個中心”城省戰(zhàn)略定位和提高“四個服務”水平要求，堅持“落責任、降概率、嚴整治、兜底線、優(yōu)服務”，靶向發(fā)力，全面攻堅，切實提升監(jiān)管質(zhì)效和執(zhí)法服務水平，高質(zhì)量完成各項工作任務。
一是全省火災形勢高度平穩(wěn)。火災起數(shù)同比去年下降8.7%，亡人火災起數(shù)和亡人數(shù)分別下降40.9%和74.6%，火災量在全國位列第28位，在**省中最少，未發(fā)生較大及以上火災事故。村民經(jīng)營性自建房、室內(nèi)電動自行車、施工動火三個易發(fā)生亡人火災的場所和環(huán)節(jié)火災起數(shù)同比大幅下降。
二是消防安全責任壓緊壓實。**書記、**省長對消防工作作出批示指示累計60余次，并將消防工作納入書記月度工作點評會，專題研究消防工作；**省長主持召開省政府常務會專題審議《*
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們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院及應急部、國家局和省委、省政府的決策部署上來，克服麻痹思想，堅持底線思維，下更大決心，采取更強措施，持續(xù)發(fā)力，久久為功，以實際行動和成效做到“兩個維護”。
（二）要認清火災嚴峻性。從降幅看，全省火災同比去年總體呈下降趨勢，3個區(qū)同比上升，8個區(qū)同比降幅低于全省平均水平。從亡人看，全口徑統(tǒng)計為28起、32人，僅有懷柔、延慶、開發(fā)區(qū)未發(fā)生亡人火災，這其中包括火災前死亡、涉刑事an件、自殺等情況，是不是100%的準確，還是要認真檢視核實。從場所看，539起高層居住場所火災，占居住場所火災的27%。餐飲、商業(yè)、辦公、學校、醫(yī)院、廠庫房等場所火災387起，占總數(shù)的8.1%。從電動自行車看，**、**、**總量同比增加，**、**發(fā)生室內(nèi)電動車火災。
（三）要把握風險復雜性。一是季節(jié)特點明顯。冬春季風干物燥、天氣寒冷，房間門窗封閉，發(fā)生火災煙氣積聚、火勢蔓延且不易被發(fā)現(xiàn)，戶外垃圾雜物、枯草樹木火災風險高。二是亡人火災易發(fā)多發(fā)。出于防凍防盜目的電動自行車“進樓入戶”易反彈反復，老弱病殘等關愛_戶外活動減少，居家、臥床時間較長，不安全用火用電行為極易引發(fā)“小火亡人”。三是節(jié)慶活動多，經(jīng)濟下行形勢下刺激消費措施增多，大人流、大物流火災風險增大。元旦、春節(jié)期間省民旅客旅游、探親的需求旺盛，餐飲娛樂、旅游景區(qū)、交通場站等場所人員高度聚集；各類施工項目趕進度、搶工期，邊經(jīng)營邊施工、交叉作業(yè)等極易引發(fā)火災。
三、緊盯重點、精準發(fā)力，多措并舉推進冬春火災防控工作走深走實
全省冬防方案已下發(fā)，圍繞“不起火、不擴大、不亡人”三道防線，明確了四個方面16項任務，各支隊要因地制宜、因情施策、精準防控、抓好落實，切實做到降概率、減損失、兜底線。下面，重點做七個方面工作提示：
（一）切實發(fā)揮防火委平臺作用。一是積極爭取黨委政府支持。要充分發(fā)揮主推手作用，主動向黨委政府領導匯報，提請政府領導研究方案、細化措施、會議部署、賬單推進，帶隊多檢查、多調(diào)研、多督辦。二是推進部門綜合治理。運用防火委平臺，推動政府、部門落實“三管三必須”責任，切實形成監(jiān)管合力，對于建筑保溫材料、村民經(jīng)營性自建房、大屋脊居住建筑、電動自行車、動火作業(yè)等，強化行業(yè)專項整治和多部門“一件事”“全鏈條”治理。三是強化基層管理責任。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安辦切實履行消防安全職責，將其作為推動基層消防工作的有生力量和有力抓手，強化分析研判、明確責任、加強培訓、實體運行、發(fā)揮作用；對于防消聯(lián)勤發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要通過系統(tǒng)或書面形式推動平安辦履行核查督改職責并及時反饋，實現(xiàn)“閉環(huán)管理”，切實將責任措施傳導到基層末梢。四是推進重大隱患掛賬整改。截止目前26處省級重大掛賬隱患，仍有5件未整改完畢。相關支隊要用好約談、曝光、督辦機制，推進整改銷賬、實現(xiàn)清零。
（二）強化非現(xiàn)場監(jiān)管手段應用。前期，我們依托一體化綜合監(jiān)管平臺非現(xiàn)場監(jiān)管模塊，運用信息系統(tǒng)進行數(shù)字監(jiān)管、信息巡查，各支隊也要在現(xiàn)有八類應用場景基礎上，發(fā)揮主觀能動性，拓展應用場景，百花齊放、百家爭鳴。消防控制室是單位消防安全的指揮中心，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)火災情況、啟動消防設施和應急預案、組織處置和疏散，十分的關鍵和重要。前期我們對重點單位、高層建筑消防中控室值班值守，每日分時段點名、每日交接班通報、當天現(xiàn)場核查反饋，整體工作效果較好，持證上崗率提升了幾十個百分點。10月3日至11月25日，累計點名重點單位11913家次，高層住宅小區(qū)2157家；其中，重點單位按時應答5614家，按時應答率47.1%；高層住宅小區(qū)按時應答1204家，按時應答率55.8%。但有707家重點單位未應答，未應答率5.9%。有86個小區(qū)始終未應答，未應答率4%。有33家重點單位兩次點名均未應答。各支隊共對47家重點單位、7個小區(qū)進行延伸核查，依法處罰并在公眾平臺曝光。
一是要提高認識。加強中控室值班值守是落實“三管三必”要求、推進事前預防重要手段，是落實消防安全主體責任的基本要求。二是要壓實監(jiān)督員責任。值班值守不到位，監(jiān)督員要承擔主要責任，提前通風報信、集體作弊的行為要堅決杜絕，監(jiān)督員思想真重視、行動真落實，針對未應答和超時應答的單位要“手把手對單位進行指導幫扶。三是要強化分析研判。針對夜間差于白天、周末差于平時，以及硬件不足、網(wǎng)絡不暢、電話接錯、賬號鎖定、值班離崗等情況，指導單位認真查找原因，逐一解決問題。四是及時核查處理。對于確實存在脫崗漏崗、無證上崗的，要依法實施處罰并曝光。五是嚴格跟蹤問效。要將每天的拉動情況進行匯總，按照一定分值折算，納入日常通報和全年考核。
（三）持續(xù)推進暢通消防“生命通道”行動。暢通消防生命通道工作，是李強總理部署的“四項重點任務”之一，張國清副總理多次調(diào)度推進，省委省政府將其作為“兜底線”的硬性措施。要持續(xù)圍繞通道的數(shù)量、寬度是否符合要求，疏散樓梯間的形式、安全出口分布是否保持足夠距離、應急照明和疏散指示標志是否設置并保持完好，以及是否存在雜物車輛堵塞占用的問題，落實各項措施。近期，省政數(shù)局向省委省政委反映了我省“兩個通道”堵塞占用情況。省領導高度關注，作出批示指示，并專門實地調(diào)研檢查，提出工作要求。
各支隊要不等不靠、主動作為，主要領導要提前研究、部署調(diào)度和盯辦落：一是立即全面部署發(fā)動。爭取黨委政府重視支持，按照“定人、定崗、定責”原則全力推進。二是抓實基層力量，用好街鄉(xiāng)平安辦、物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權單位、社區(qū)（村）、公安派出所力量，廣泛發(fā)動各類群防群治力量。尤其是要落實物業(yè)服務企業(yè)法定職責，無物業(yè)服務企業(yè)的由產(chǎn)權單位、業(yè)主大會、業(yè)委會負責做好消防疏散通道日常管理工作。我們自己也要當好主力軍，履行依法查處職責。三是明確清理重點和頻次。重點針對居民住宅小區(qū)疏散通道、安全出口、公共區(qū)域可燃雜物、違規(guī)停放電動自行車，各區(qū)至少每半月開展1次集中清 ……（未完，全文共6785字，當前僅顯示3127字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防總隊領導在全省2024年冬春火災防控工作推進調(diào)度會上的講話》）