縣自然資源局集體廉政談話(huà)提綱

目錄/提綱：……
一、切實(shí)提升政治站位，全面認(rèn)清當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢(shì)
二、秉持民本民生思維，防微杜漸全面對(duì)照自查存在突出問(wèn)題
一是權(quán)力尋租、雁過(guò)拔毛
二是徇私舞弊、違規(guī)審批
三是弄虛作假、損公肥私
三、加快提升服務(wù)能級(jí)，創(chuàng)新?lián)?dāng)安全履職保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一要堅(jiān)持以人為本、實(shí)干高效
二要堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、縱深推進(jìn)
四要堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效
……
縣自然資源局集體廉政談話(huà)提綱

同志們：
按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求，結(jié)合當(dāng)前我們單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，今天我們召開(kāi)這次集體廉政談話(huà)，目的是為了以案為鑒，給大家敲敲警鐘，真正從思想上強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，在各自工作崗位上都能做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、正確履職盡責(zé)，在整體推動(dòng)全縣自然資源工作大提升的同時(shí)，確保我們這支隊(duì)伍不出問(wèn)題。剛才，按照黨組集體研究意見(jiàn)，完成了這次大會(huì)既定議程。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提升政治站位，全面認(rèn)清當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢(shì)
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化_機(jī)制改革，加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規(guī)范_裁量權(quán)，減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。
大家知道，黨的十八大以來(lái)，中央開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，消除黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出一條中國(guó)特色反腐敗之路，開(kāi)辟了百年大黨自我革命新境界，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略711字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
杜漸全面對(duì)照自查存在突出問(wèn)題
作為國(guó)家發(fā)展之基、生態(tài)之源，自然資源領(lǐng)域涵蓋國(guó)土空間規(guī)劃、土地審批、耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多個(gè)方面，對(duì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)要素有較大掌控權(quán)力，廉政風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，面臨反腐敗形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
近年來(lái)，全國(guó)自然資源系統(tǒng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件高發(fā)多發(fā)，釋放了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
僅今年上半年，各類(lèi)媒體公開(kāi)報(bào)導(dǎo)的處級(jí)以上官員就有57名。這其中，既包括自然資源部黨組成員、國(guó)家地質(zhì)調(diào)查局黨組書(shū)記局長(zhǎng)鐘自然，**省自然資源廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)**，**市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)***等落馬官員，數(shù)量之多、級(jí)別之高、時(shí)間之集中，都屬于歷史同期_。
與已經(jīng)落馬的高級(jí)干部相比，發(fā)生在**市自然資源系統(tǒng)低級(jí)別問(wèn)題也同樣不容小覷。目前消息，**市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、**縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題。特別是，我們相當(dāng)熟悉的一名**局科級(jí)干部也因此投案自首，還有我縣住建局一名股級(jí)干部也因擅自提高審批容積率身陷囹圄，確實(shí)令人惋惜。
自然資源部門(mén)肩負(fù)資源管理、使用、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)等重要職責(zé)，同時(shí)自然資源領(lǐng)域政策支持力度大、資源集中、資金密集，行業(yè)統(tǒng)籌性強(qiáng)，毫無(wú)疑問(wèn)成了不法分子“圍獵”目標(biāo)。綜合分析這些發(fā)生在全國(guó)各地自然資源部門(mén)的典型案例，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在中央反腐高壓態(tài)勢(shì)下，自然資源領(lǐng)域貪腐手段出現(xiàn)隱形變異，呈現(xiàn)出新型腐敗和隱性腐敗特征。粗略歸納一下，這些問(wèn)題的主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是權(quán)力尋租、雁過(guò)拔毛。在登記發(fā)證、用地審批、執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)吃拿卡要。自然資源領(lǐng)域的審批、登記發(fā)證、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作涉及環(huán)節(jié)多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，一些人便利用職務(wù)便利謀取私利。有的人在辦理登記事項(xiàng)上增設(shè)資料條件，暗中勾結(jié)中介收取好處費(fèi)。有的人鉆衛(wèi)片政策空子，或者移花接木，對(duì)違法違規(guī)圖斑搞技術(shù)性處理、選擇性銷(xiāo)號(hào)，嚴(yán)重沖擊耕地保護(hù)紅線。有的人在土地報(bào)批中利用信息不對(duì)稱(chēng)，編造各種由頭，對(duì)用地當(dāng)事人吃拿卡要。
二是徇私舞弊、違規(guī)審批。在國(guó)有土地出讓、土地價(jià)格評(píng)估等事項(xiàng)中規(guī)避市場(chǎng)行為。有的不法商人通過(guò)“拉關(guān)系”“走后門(mén)”摸清評(píng)估價(jià)格，或獲取“關(guān)系地”“人情地”，或通過(guò)擅自改變土地規(guī)劃用途、違規(guī)審批改變?nèi)莘e率，造成稀缺國(guó)有土地資產(chǎn)大量流失。在幫助不法商人獲得巨額不當(dāng)?shù)美�，或收受開(kāi)發(fā)商金錢(qián)、超低價(jià)房產(chǎn)等直接賄賂，或接受開(kāi)發(fā)商提供的免費(fèi)裝修新房、旅游，以及其他各種形式的變相賄賂。
三是弄虛作假、損公肥私。在征地拆遷、土地整理測(cè)繪等事項(xiàng)中濫用職權(quán)。有的人收受還出之后心無(wú)敬畏，想方設(shè)法幫助串標(biāo)圍標(biāo)讓招投標(biāo)流于形式，有的通過(guò)指定第三方公司承攬業(yè)務(wù)后再利益分成；有的人通過(guò)重復(fù)補(bǔ)償項(xiàng)目騙取補(bǔ)償款，有的人通過(guò)虛增征地、拆遷范圍等手法貪污，還有的人通過(guò)多報(bào)、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)地上附著物來(lái)套取補(bǔ)償資金，損害國(guó)家、集體和群眾利益。
以上這些違法違紀(jì)行為破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，影響財(cái)政資金安全和使用效率，損害地方營(yíng)商環(huán)境，甚至?xí)蜥咚轿璞�、失職瀆職造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失。
對(duì)比以上這些腐敗多發(fā)易發(fā)事項(xiàng)，在座各位都是中層干部，都是全縣自然資源事業(yè)的中流砥柱，你們捫心自問(wèn)，在平時(shí)工作上有沒(méi)有這些問(wèn)題？恐怕一些問(wèn)題都不同程度存在，有的比這些問(wèn)題還嚴(yán)重！
因此，我們堅(jiān)持以案促改、以案促治，迅速建立完善防范違法違規(guī)行為發(fā)生機(jī)制，就顯得至關(guān)重要。特別是要貫徹落實(shí)“三個(gè)之外無(wú)審批”機(jī)制，把城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地收儲(chǔ)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記等行政許可業(yè)務(wù)納入行審批“一窗辦理”范圍，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集中辦理、管理全程監(jiān)督，從根源上壓縮“權(quán)力尋租”空間。
三、加快提升服務(wù)能級(jí)，創(chuàng)新?lián)?dāng)安全履職保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
當(dāng)前，自然資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，貫徹黨中央決策部署、推動(dòng)重大政策措施落地見(jiàn)效還有差距。突出表現(xiàn)在： ……（未完，全文共3791字，當(dāng)前僅顯示1997字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣自然資源局集體廉政談話(huà)提綱》）