目錄/提綱:……
一、深刻領(lǐng)會做好公平競爭審查工作的重要意義,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感
二、堅持問題導(dǎo)向,扎實推進(jìn)公平競爭審查制度落地見效
一是制度實施步調(diào)不一致
二是審查資源配備和審查能力有待提升
一要嚴(yán)格審查增量
二是加快清理存量
三要狠抓整改落實
四要加大宣傳力度
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)公平競爭審查制度落實提供堅強保障
一要加強機構(gòu)建設(shè)
二要加強協(xié)調(diào)配合
三要強化監(jiān)督問責(zé)
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在全區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議上的講話
同志們:
剛才,**同志通報了2023年全區(qū)公平競爭審查第三方評估及考核結(jié)果,并對下一步工作作了具體安排,我都同意,各部門要抓緊落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、深刻領(lǐng)會做好公平競爭審查工作的重要意義,切實增強工作責(zé)任感、緊迫感
黨中央、國務(wù)院高度重視為經(jīng)營者營造公平競爭的市場環(huán)境,習(xí)近平總書記強調(diào),要深入推進(jìn)實施公平競爭政策,全面落實公平競爭審查制度,消除各種市場壁壘。黨的
二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,要加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。今年8月1日,《公平競爭審查條例》正式施行,首次以
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門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于做好區(qū)政府政策措施文件公平競爭審查工作的通知》文件要求,完善制度體系、補齊審查力量、健全審查機制,在審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段等方面找準(zhǔn)重點,更高質(zhì)量、更大力度推進(jìn)公平競爭審查制度深入實施。
一要嚴(yán)格審查增量。各部門要嚴(yán)格按照“誰起草,誰審查”的要求,認(rèn)真落實審查主體責(zé)任,加快優(yōu)化內(nèi)部審查機制,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,充分聽取利害關(guān)系人的意見,或向社會公開征求意見,形成書面審查結(jié)論。對多部門聯(lián)合起草的政策措施,牽頭單位要負(fù)責(zé)公平競爭審查工作,其他單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與審查。二是加快清理存量。各部門要嚴(yán)格落實“誰制定、誰清理”的原則,對本部門制定的規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行清理,對部門聯(lián)合制定或涉及多個部門職責(zé)的,由牽頭部門負(fù)責(zé)組織,制定部門被撤銷或職權(quán)調(diào)整的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé),加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,做到應(yīng)改盡改,應(yīng)廢盡廢。三要狠抓整改落實。今年,公平競爭審查工作不僅作為全市專項工作考核內(nèi)容,也作為重要考核指標(biāo)納入法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境考核中,各部門要高度重視,要做好充分準(zhǔn)備,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌做好增量審查、存量清理各項工作,區(qū)市場監(jiān)督管理局要對各單位清理審查工作進(jìn)行專項督查,綜合運用督查、考核、約談、執(zhí)法等手段督促整改落實,對清理審查不到位的單位要通報批評、嚴(yán)肅追責(zé)。四要加大宣傳力度。今年新發(fā)布的《公平競爭審查條例》自2024年8月1日起施行,《條例》統(tǒng)籌力度更大、審查標(biāo)準(zhǔn)更高、監(jiān)督考核更嚴(yán)。區(qū)市場監(jiān)督管理局要指導(dǎo)各部門多渠道、多媒介開展宣傳活動,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施公平競爭審查制度的重大意義,積極宣傳省、市、區(qū)的政策措施,努力營造良好社會氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)公平競爭審查制度落實提供堅強保障
公平競爭審查是一項基礎(chǔ)性、全局性的改革任務(wù),從制度出臺到全面落地需要一個過程,不可能一蹴而就,需要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,久久為功,全面抓好公平競爭審查工作,努力營造公平競爭的制度環(huán)境和市場環(huán)境。一要加強機構(gòu)建設(shè)。區(qū)聯(lián)席會議辦公室要圍繞經(jīng)濟_改革重點任務(wù),統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)公平競爭審查制度,為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。各成員單位要把這項工作納入重要議事日程,配齊配強分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員,確保此項工作有人抓、有人管、起作用,提高審查實效,推動本部門扎實有效地開展公平競爭審查工作。二要加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)聯(lián)席會議辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善公平競爭審查相關(guān)制度和工作機制,建立標(biāo)準(zhǔn)明晰、程序完備、權(quán)責(zé)一致、運行高效、監(jiān)督有力的審查制度體系,要加強橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動,組織指導(dǎo)、督 ……(未完,全文共2339字,當(dāng)前僅顯示1487字,請閱讀下面提示信息。
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