在縣委社會工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，牢牢把握新時代社會工作正確方向
二、聚焦重點任務(wù)靶向發(fā)力，推動全縣社會工作高質(zhì)量發(fā)展
（一）要在抓好新興領(lǐng)域黨的建上下硬功夫
（二）要在推進黨建引領(lǐng)基層治理和基層_建設(shè)上下真功夫
（三）要在做好凝聚服務(wù)群眾工作上下實功夫
三、加強黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚做好新時代社會工作的強大合力
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在縣委社會工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣委社會工作會議，主要任務(wù)是全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神及習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央關(guān)于社會工作的決策部署和省委、市委工作要求，安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣的社會工作，推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展。
自縣委社會工作部成立以來，全縣各級各部門認(rèn)真落實黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，拓展新興領(lǐng)域黨的建設(shè)、強化基層社會治理、深化凝聚服務(wù)群眾工作，全縣社會工作取得了新進展、新成效。一是_機制不斷完善。調(diào)整優(yōu)化“兩新”工委成員單位及職責(zé)，完善縣級黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，制定全縣行業(yè)協(xié)會商會管理辦法，健全信訪工作聯(lián)席會議和志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機制，為社會工作有序開展提供了有力支撐。二是基層治理水平不斷提升。整合力量成立基層治理工作隊，選優(yōu)配強“微網(wǎng)格”員7280名，探索推行積分獎勵機制，打造黨建引領(lǐng)基層治理工作市級試點1個，設(shè)立觀察聯(lián)系點13個；開展化解矛盾風(fēng)險維護_暨校園安全專項治理行動，推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和掛聯(lián)包案規(guī)范化常態(tài)化，加強人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，全縣矛盾糾紛化解率達97.06%，群眾安全感滿意度達97.17%；規(guī)范清理機制牌子2531塊、規(guī)范掛牌1016塊，明確村級出具證明事項明細(xì)，基層治理“小馬拉大車”突出問題得到有效治理。三是新興領(lǐng)域黨建不斷加強。組建行業(yè)黨委1個、黨組織4個、黨支部4個，成立聯(lián)合黨支部2個，選派黨建指導(dǎo)員52名，持續(xù)加強關(guān)心關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)，組織新興領(lǐng)域黨組織參與社會治理，新就業(yè)_的歸屬感和幸福感持續(xù)增強。四是社會工作隊伍不斷壯大。全覆蓋開展社區(qū)工作者培訓(xùn)，選聘社區(qū)工作者176人，按照村級組織“大崗位”制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行待遇、配備人員，全縣持證社工總量達49人；志愿者注冊人數(shù)6.01萬人，志愿者團體注冊總數(shù)3
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，不斷提高基層社會治理的現(xiàn)代化水平。
二、聚焦重點任務(wù)靶向發(fā)力，推動全縣社會工作高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前和今后一個時期的社會工作，重點抓什么、怎么抓？習(xí)近平總書記的重要指示和中央、省委、市委社會工作會議，講的很明確，就是突出抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層_建設(shè)，抓好凝聚服務(wù)群眾工作。我們要結(jié)合**實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
（一）要在抓好新興領(lǐng)域黨的建上下硬功夫。習(xí)近平總書記強調(diào)，要探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)_黨建工作，擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。我們要緊盯中央明確的三個“引導(dǎo)促進”目標(biāo)，持續(xù)探索新興領(lǐng)域黨的建設(shè)有效途徑，著力破解黨建工作誰負(fù)責(zé)、黨組織怎么建、如何起作用、黨員如何管理等難題，提升新興領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量。
一要強化思想政治引領(lǐng)。要進一步規(guī)范和落實“三會一課”、主題黨日等制度，完善“兩企三新”黨組織和管理層共同學(xué)習(xí)制度，加強對主要負(fù)責(zé)人、黨建負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)和聯(lián)系服務(wù)。要積極推行黨組織班子和管理層“雙向進入、交叉任職”，選優(yōu)配強黨組織書記，大力推行“三向培養(yǎng)”（將人才培養(yǎng)成黨員、將黨員培養(yǎng)成人才，將優(yōu)秀黨員人才培養(yǎng)成管理層），支持有條件的非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全風(fēng)險防控機制，提升內(nèi)部管理水平。要引導(dǎo)監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)，不斷推進黨的理論進企業(yè)、黨的建設(shè)進章程、黨的骨干進高管、黨的工作進班組、黨建成效進考核“五進”工作，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)、融入生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。
二要全面攻堅“兩個覆蓋”。要進一步摸清“兩企三新”組織底數(shù)和運行情況，完善行業(yè)領(lǐng)域黨組織體系，積極破解社會組織黨建工作難題，立體化、多層面擴大黨組織覆蓋。對具備建立黨組織的，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，提升黨組織覆蓋率；對暫不具備建立黨組織的，統(tǒng)籌行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管單位、社區(qū)等各方面工作力量，全覆蓋選派黨建工作指導(dǎo)員，確保黨的工作全覆蓋。要強化“管行業(yè)必須管黨建、管業(yè)務(wù)必須管黨建、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管黨建”的意識，堅決扛牢行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、黨建工作等責(zé)任，進一步理順和完善行業(yè)協(xié)會、商會黨建工作管理_，以黨建引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會發(fā)展壯大。
三要加強關(guān)愛服務(wù)保障。新興領(lǐng)域各類組織和_風(fēng)險觸點多、燃點低、關(guān)聯(lián)度高、傳導(dǎo)快，影響安全穩(wěn)定的問題隨時可能發(fā)生。迫切需要我們通過加強黨的建設(shè)，把服務(wù)送進去、把穩(wěn)定帶出來。要加大對“兩企三新”黨組織黨建經(jīng)費、政治待遇、陣地建設(shè)等方面的保障，定期組織黨務(wù)工作者參加培訓(xùn)，認(rèn)真實施發(fā)展黨員“薪火”計劃，因地制宜、靈活務(wù)實的創(chuàng)新開展黨組織活動，選樹一批黨建工作扎實、作用發(fā)揮明顯的先進典型，以點帶面推動“兩企三新”領(lǐng)域黨建工作整體提升。要加大對新就業(yè)_的關(guān)心關(guān)愛，依托黨群服務(wù)中心、青年之家、婦女之家等，進一步健全完善服務(wù)陣地體系，協(xié)調(diào)聯(lián)動各方力量，推動建設(shè)“暖新驛站”，建設(shè)廣覆蓋、多層次、實用化的新就業(yè)_服務(wù)平臺，為新就業(yè)_提供一個“冷可取暖、熱可納涼、累可歇腳、風(fēng)雪可避”的暖心之所。要聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)_內(nèi)在需求和實際，妥善處理勞動報酬、勞動條件、社保繳納等問題，切實維護新就業(yè)_權(quán)益保障。
（二）要在推進黨建引領(lǐng)基層治理和基層_建設(shè)上下真功夫。關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理，縣委、縣政府于2月21日通過召開現(xiàn)場會進行了系統(tǒng)安排部署，3月6日召開的縣委農(nóng)村工作會議上我又再次作了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大村集體經(jīng)濟、壯大村集體經(jīng)濟推進社會治理、深化基層治理促進人居環(huán)境提升”的思路，以培育壯大村集體經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以健全完善積分獎勵機制為保障，整合力量建強基層治理工作隊伍，全面推廣“黨建引領(lǐng) 網(wǎng)格智治”模式，開展好政策法治宣傳、問題風(fēng)險排查、矛盾糾紛化解、特殊人群關(guān)愛、移風(fēng)易俗、共促鄉(xiāng)村發(fā)展等6個方面的重點工作，切實把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層。這里，我再強調(diào)4個方面的重點工作。
一要抓實命案防控工作。按照市委統(tǒng)一安排，3月至12月，在全縣范圍內(nèi)全面推進命案防控暨“化解矛盾糾紛風(fēng)險 維護_”攻堅行動，方案已經(jīng)印發(fā)，大家要嚴(yán)格抓好落實。要落實責(zé)任，全面實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督導(dǎo)、縣委政法機關(guān)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門掛包村工作機制，縣級組建工作專班，統(tǒng)籌推動各項工作落實，逐級負(fù)責(zé)、層層壓實攻堅行動責(zé)任。要整合資源，實行“三方編組”，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府干部+村（社區(qū)）小組干部+政法干警，鄉(xiāng)村振興掛聯(lián)單位派員參與，組成掛村包組工作隊，進村入戶到現(xiàn)場、逐戶逐人篩查，深入開展矛盾糾紛深度排查實質(zhì)化解專項行動。要分類施策，按照“職能明確、服務(wù)到位、幫扶精準(zhǔn)、管理規(guī)范”要求，全覆蓋摸底排查重點人群，對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患及時組織相關(guān)部門研判處置，對高風(fēng)險人員實行“一對一”、“多對一”包保，強化跟蹤動態(tài)監(jiān)管，確保各類特殊_“有人管、管得住、管得好”；全面落實打擊、防范、教育、_等預(yù)防命案發(fā)生的綜合性手段，嚴(yán)防發(fā)生個人極端案（事）件。要多措并舉，全面強化社會面整體防控，加大治安_力度，對社會治安重點地區(qū)、重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)以及各類社會治安突出問題開展風(fēng)險隱患排查整治，嚴(yán)防涉槍爆、涉管制刀具案（事）件、重大刑事an件發(fā)生。
二要全面加強涉未成年人違法犯罪預(yù)防治理。未成年人的健康成長，關(guān)乎社會的可持續(xù)發(fā)展。加強預(yù)防和治理未成年人違法犯罪，是推進平安**、法治**建設(shè)的重要內(nèi)容。要深化法治宣傳教育體系建設(shè)，強化源頭預(yù)防，加強校園安防4個100%建設(shè)，落實法治副校長全覆蓋學(xué)校制度，常態(tài)化開展“法治進校園”、“關(guān)愛明天、普法先行”等主題普法宣傳活動。要健全心理干預(yù)與關(guān)愛幫扶機制，加強與海亮集團心理健康團隊合作，構(gòu)建完整的學(xué)生心理健狀況監(jiān)測體系，實行年度學(xué)生心理測評，對問題學(xué)生實施“一人一策”心理干預(yù)；對涉案未成年人實行幫教管理，通過專門學(xué)校教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式促進教育轉(zhuǎn)化；動員社會組織、愛心企業(yè)和愛心人事結(jié)對幫扶，加強對特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊_的關(guān)心關(guān)愛。要開展重點場所“清源整治”行動，健全重點行業(yè)聯(lián)合巡查整治機制，重點整治網(wǎng)吧、KTV、酒吧等娛樂場所違規(guī)接納未成年人問題；完善“家校社”協(xié)同機制，開展控輟保學(xué)專項行動，確保失學(xué)青少年及時返校。
三要持續(xù)推進為基層減負(fù)賦能。深入貫徹落實中央《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，堅持減負(fù)松綁和放權(quán)賦能雙向用力、一體推進。突出減負(fù)實效，優(yōu)化基層工作環(huán)境。當(dāng)前，重點要抓實全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項清單工作，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)邊界，明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，讓基層干部從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來，激發(fā)基層干部的積極性和創(chuàng)造力，更好地為“車”減負(fù)、為“馬”賦能。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行《**省村（社區(qū)）工 ……（未完，全文共7779字，當(dāng)前僅顯示3585字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委社會工作會議上的講話》）