市委書記在2025年全市營商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，堅定優(yōu)化營商環(huán)境的信心決心
一是改革舉措持續(xù)深化
二是企業(yè)獲得感明顯提升
三是法治保障更加有力
四是開放水平不斷提高
一是政策落地不夠到位
二是服務(wù)意識有待增強
三是監(jiān)管執(zhí)法仍需規(guī)范
四是要素保障尚需加強
二、聚焦重點任務(wù)，推動營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破
（一）深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平
1、推進政務(wù)服務(wù)標準化、便利化
2、深化企業(yè)投資項目承諾制改革
3、深化“證照分離”改革
（二）優(yōu)化法治環(huán)境，保障企業(yè)合法權(quán)益
1、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為
2、加強知識產(chǎn)權(quán)保護
3、完善涉企糾紛調(diào)解機制
（三）強化要素保障，降低企業(yè)運營成本
1、加強金融服務(wù)
2、加強用地保障
3、加強用工保障
（四）打造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力
1、打破市場壁壘
2、完善市場準入制度
3、加強信用體系建設(shè)
（五）擴大對外開放，提升國際化水平
1、創(chuàng)新招商引資方式
2、提升跨境貿(mào)易便利化水平
3、加強國際合作交流
三、強化責任擔當，確保各項任務(wù)落到實處
一是加強組織領(lǐng)導
二是強化協(xié)同配合
三是嚴格考核監(jiān)督
四是加強隊伍建設(shè)
五是加強宣傳引導
……
市委書記在2025年全市營商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市營商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，總結(jié)成績、分析問題、部署任務(wù)，動員全市上下以更大力度、更實舉措，推動我市營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。剛才，**同志傳達了上級有關(guān)會議精神，**單位作了交流發(fā)言，講得都很好，請大家結(jié)合實際抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、充分肯定成績，堅定優(yōu)化營商環(huán)境的信心決心
過去一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《**市2025年營商環(huán)境質(zhì)量提升行動計劃》，圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，深化改革、銳意進取，取得了積極成效。
一是改革舉措持續(xù)深化。我們聚焦市場、政務(wù)、法治、開放四大環(huán)境，系統(tǒng)性推進46項重點任務(wù)。在市場環(huán)境方面，推行企業(yè)登記“智能+”模式，強化創(chuàng)業(yè)支持，構(gòu)建多維金融體系，2024年普惠貸款增速達
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略702字，正式會員可完整閱讀）……　
在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，我市營商環(huán)境建設(shè)仍存在一些短板和不足：
一是政策落地不夠到位。部分地區(qū)和部門對營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認識不夠，對政策的理解把握不夠深入，存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，一些好政策沒有真正落到實處。
二是服務(wù)意識有待增強。有的干部存在形式主義、官僚主義傾向，對企業(yè)訴求回應(yīng)不及時、解決不到位；“新官不理舊賬”問題仍然存在，影響了政府公信力和企業(yè)信心。
三是監(jiān)管執(zhí)法仍需規(guī)范。監(jiān)管執(zhí)法過程中仍存在尺度不一、標準不一的問題，有的執(zhí)法人員素質(zhì)不高、能力不強，影響了執(zhí)法公正性和權(quán)威性。
四是要素保障尚需加強。企業(yè)在融資、用地、用工等方面仍存在一些困難，特別是中小微企業(yè)獲取要素的成本較高，隱形收費、間接成本、服務(wù)缺失現(xiàn)象未完全消除。
對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。
二、聚焦重點任務(wù)，推動營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破
今年，是我市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之年。我們要錨定持續(xù)打造國家營商環(huán)境標桿城市的總目標，堅持以改革創(chuàng)新為牽引、以經(jīng)濟發(fā)展需求為導向，重點抓好以下幾個方面工作：
（一）深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平
1.推進政務(wù)服務(wù)標準化、便利化。深化“只提交一次材料”改革，推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”；強化AI服務(wù)能力，接入國產(chǎn)大模型，推動高頻事項“邊辦邊問”“智能問答”；提升“12345”熱線服務(wù)質(zhì)效，定期梳理企業(yè)群眾反饋的共性問題、高頻問題，集中攻堅。
2.深化企業(yè)投資項目承諾制改革。全面落實投資項目核準和備案制度，規(guī)范中介服務(wù)，減輕企業(yè)負擔；建立重大項目領(lǐng)導掛帥制度，實行“一對一”服務(wù)、全程代辦，確保特事特辦、急事急辦。
3.深化“證照分離”改革。進一步擴大改革覆蓋范圍，簡化審批流程，壓縮審批時限，實現(xiàn)更多事項“照后減證”“拿照即經(jīng)營”。
（二）優(yōu)化法治環(huán)境，保障企業(yè)合法權(quán)益
1.規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。健全監(jiān)管執(zhí)法制度，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法程序，推動“掃碼訪企”，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全過程留痕、可追溯、可監(jiān)督；加強對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓教育，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。依法精準打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪活動，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法庭、檢察室輻射引領(lǐng)作用，助力營造創(chuàng)新環(huán)境；加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，為企業(yè)提供專利申請、_援助等服務(wù)。
3.完善涉企糾紛調(diào)解機制。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的多元化調(diào)解方式，及時化解涉企矛盾糾紛；健全完善訴訟服務(wù)、控告申訴、行政復(fù)議、出入境審批受理、辦理機制，采取跨域立案、容缺收件、繁簡分流、一站辦結(jié)等有力措施，切實降低企業(yè)辦事成本。
（三）強化要素保障，降低企業(yè)運營成本
1.加強金融服務(wù)。構(gòu)建綠色金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融等多維金融體系，提高各類經(jīng)營主體尤其是小微企業(yè)信貸可獲得性；建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，推動金融機構(gòu)加大對普惠、首貸領(lǐng)域投放。
2.加強用地保障。創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，推行“標準地”出讓，提高土地供應(yīng)效率；加強土地集約利用，盤活存量土地資源，滿足企業(yè)用地需求。
3.加強用工保障。完善人力資源市場體系，搭建企業(yè)用工平臺，為企業(yè)提供招聘、培訓等服務(wù)；加強職業(yè)技能培訓，提高勞動者素質(zhì)，滿足企業(yè)用工需求。
（四）打造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力
1.打破市場壁壘。清理妨礙市場公平競爭的政策措施，保障各類市場主體平等參與競爭；加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，嚴厲打擊侵權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
2.完善市場準入制度。深化落實市場準入負面清單制度，放寬市場準入限制，鼓勵各類市場主體投資興業(yè)；簡化企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅涉費事項辦理程序，降低企業(yè)遷移成本。
3.加 ……（未完，全文共3742字，當前僅顯示1971字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2025年全市營商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話》）