在城市更新和城市建設(shè)動員大會上的講話

在城市更新和城市建設(shè)動員大會上的講話

去年10月,我們調(diào)研后提出要謀劃開展城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動,經(jīng)過一段時間的籌劃,今天召開動員大會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,正式拉開三年攻堅行動的序幕。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
第一,要樹牢宗旨意識,切實辦好這項民生工程、民心工程。
開展三年攻堅行動,不是搞政績工程,而是一項民生工程、民心工程。一方面,這是貫徹落實習(xí)近平總書記對青島工作的重要指示要求的具體舉措。習(xí)近平總書記為青島擘畫了建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的宏偉藍(lán)圖,推進(jìn)城市更新建設(shè),提升城市功能品質(zhì),創(chuàng)造讓市民更滿意的生活,正是建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。另一方面,這是解決人民群眾急難愁盼問題的現(xiàn)實需要。青島在道路交通、舊城舊村改造、城市面貌等方面,都還有不小的提升空間。比如,我們調(diào)研中看到,有許多老百姓住在城中村,有的三代人共同居住在面積不大的房子里。我
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履職盡責(zé),扎實推動城市更新建設(shè)各項重點任務(wù)落地落實。能夠在任期內(nèi)干成幾件民生實事,干出新業(yè)績、干出好口碑、干出新氣象,也是人生價值的體現(xiàn)。要勇于攻堅克難。攻堅不能光有態(tài)度,更要有行動。面對各種各樣的難題,要敢于遇水架橋、逢山開路,不怕事、不退縮,敢擔(dān)事、頂?shù)蒙稀?br>在解決問題過程中,要強(qiáng)化法治思維,特別是面對拆遷等問題,要嚴(yán)格程序,依法行政,依法拆遷,確保群眾合法權(quán)益。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。三年攻堅行動項目多、投入大,不能僅靠政府財政資金投入。要善于運用市場力量,用好社會資本,研究采取TOD等開發(fā)模式,吸引更多市場化、社會化資金參與到低效片區(qū)開發(fā)等城市更新建設(shè)項目中來。今年以來,中央鼓勵適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,要以此為契機(jī)爭取更多項目和資金。
第三,要加強(qiáng)市級統(tǒng)籌,凝聚工作合力。
三年攻堅行動時間跨度長、涉及面廣、任務(wù)量大,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方面資源,上下齊心,共同發(fā)力,把各項工作做好。重點要做到“五個統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一指揮。目前,我們已經(jīng)建立了總指揮部、專業(yè)指揮部和專項指揮部“三級指揮體系”。市總指揮部由**同志任總指揮,各相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志任副總指揮,要發(fā)揮好統(tǒng)一指揮作用。總指揮部辦公室要抓好日常運轉(zhuǎn),認(rèn)真履行指揮員、戰(zhàn)斗員、調(diào)度員、督察員職責(zé)。各專業(yè)和專項指揮部要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,擔(dān)負(fù)好責(zé)任,履行好職責(zé)。二要統(tǒng)一規(guī)劃。加強(qiáng)市級層面的統(tǒng)一規(guī)劃和_,緊密銜接落實“十四五”規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,多留妙筆,不留敗筆。規(guī)劃過程中要注重發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家的作用,做好專業(yè)評審。要加強(qiáng)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和_,多規(guī)劃一些富有青島特色的建筑。要控制容積率,不能隨意提高。三要統(tǒng)一政策。對于攻堅行動涉及的各項政策,各級指揮部要加強(qiáng)調(diào)查研究,在充分考慮各區(qū)(市)實際、尊重各區(qū)(市)意見的基礎(chǔ)上,確保政策統(tǒng)一。特別是在招引項目優(yōu)惠、征地補(bǔ)償、拆遷安置等方面,務(wù)必要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)(市)不能各搞各的,不能各自為政,否則就會出現(xiàn)不平衡,影響工作開展。四要統(tǒng)一調(diào)度�？傊笓]部要建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制,定期調(diào)度了解各項行動進(jìn)展情況,研究解決具體問題,把工作牢牢抓在手上。要嚴(yán)格按照要求推進(jìn),避免干快干慢一個樣,干好干壞一個樣。五要統(tǒng)一督導(dǎo)。各級指揮部、人大、政協(xié)都要組建專門的督導(dǎo)隊伍,按照統(tǒng)一要求,深入城市更新建設(shè)現(xiàn)場,督導(dǎo)核實項目進(jìn)展情況。在督導(dǎo)過程中,要注重總結(jié)好的典型、經(jīng)驗和做法,在全市推廣,相互借鑒,起到示范帶動的作用。
第四,要強(qiáng)化組織保障,確保工作實效。
三年攻堅行動要干成,組織保障必須跟上。要配齊配強(qiáng)人員力量。目前,指揮部力量已經(jīng)配齊,各區(qū)(市)也要把力量配強(qiáng)配好,特別是各級分管城建的干部一定要有實戰(zhàn)經(jīng)驗,會做群眾工作。大家都是組織信任選上來的,要盡最大努力把工作干成、干好。對不勝任的干部,要及時作出調(diào)整。要加強(qiáng)過程監(jiān)督。各級組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分參與進(jìn)來。組織部門參與城市更新建設(shè),不是去抓征地拆遷,而是要深入攻堅一線考察識別、跟蹤培養(yǎng)干部,干得好的就要提拔重用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化日常監(jiān)管和廉政教育,確保干部想干事、能干事、干成事,還要不出事。要注重實績實效。三年攻堅行動涉及 ……（未完，全文共2731字，當(dāng)前僅顯示1736字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城市更新和城市建設(shè)動員大會上的講話》）