在市農(nóng)業(yè)局貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公安部《關(guān)于開展2025年黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》部署專題會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重大意義
（一）保護(hù)黃河流域水生生物資源的迫切需要
（二）推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
（三）維護(hù)黃河休禁漁秩序的重要舉措
（四）提升農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法能力和形象的重要契機(jī)
二、準(zhǔn)確把握黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
（一）查處非法捕撈行為
（二）流域分段_
（三）市場(chǎng)銷售監(jiān)管
（四）變相捕撈檢查
三、扎實(shí)推進(jìn)黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的有效開展
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
（三）嚴(yán)格執(zhí)法辦案
（四）加強(qiáng)科技支撐
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制
四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
（四）加強(qiáng)裝備建設(shè)
五、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成執(zhí)法工作合力
（一）加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作
（二）加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合
（三）加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作配合
六、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效
（一）明確責(zé)任分工
（二）加強(qiáng)督促檢查
（三）嚴(yán)格考核問責(zé)
……
在市農(nóng)業(yè)局貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公安部《關(guān)于開展2025年黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》部署專題會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開這次專題會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公安部《關(guān)于開展2025年黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》要求，對(duì)我市黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行全面部署。黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境、維護(hù)黃河流域水生生物資源，對(duì)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。開展黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，是我們農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責(zé)任，也是我們踐行綠色發(fā)展理念、守護(hù)母親河的具體行動(dòng)。下面，我就做好此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重大意義
（一）保護(hù)黃河流域水生生物資源的迫切需要
黃河流域水生生物資源是黃河生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)于維護(hù)黃河生態(tài)平衡、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，近年來，由于過度捕撈、水域污染、水利工程建設(shè)等多種因素的影響，黃河流域水生生物資源面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。許多珍稀魚類種群數(shù)量急劇減少，一些物種甚至瀕臨滅絕。實(shí)施黃河休禁漁制度，是保護(hù)黃河流域水生生物資源的一項(xiàng)重要舉措。通過休禁漁，讓水生生物有足夠的時(shí)間繁衍生長(zhǎng)，有助于恢復(fù)和增加水生生
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為，要依法予以嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任，形成強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力。
（二）流域分段_
黃河**段水域較長(zhǎng)，為了提高執(zhí)法效率，確保監(jiān)管無死角，我們要實(shí)行流域分段_。根據(jù)黃河**段的地理特征和漁業(yè)資源分布情況，將水域劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)段，明確每個(gè)區(qū)段的執(zhí)法責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)段水域的日常監(jiān)管，建立健全巡查臺(tái)賬，及時(shí)掌握水域動(dòng)態(tài)。同時(shí)，要加強(qiáng)區(qū)段之間的協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的執(zhí)法格局，確保對(duì)整個(gè)黃河**段水域?qū)崿F(xiàn)全方位、全時(shí)段的有效_。
（三）市場(chǎng)銷售監(jiān)管
非法捕撈的漁獲物往往會(huì)流入市場(chǎng)銷售，因此，加強(qiáng)市場(chǎng)銷售監(jiān)管也是此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重要任務(wù)之一。我們要聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，嚴(yán)厲查處銷售非法捕撈漁獲物的行為。要建立健全市場(chǎng)銷售追溯體系，要求經(jīng)營者提供漁獲物的來源證明，對(duì)無法提供合法來源證明的漁獲物，要依法予以查處。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管，禁止在電商平臺(tái)上銷售非法捕撈漁獲物，切斷非法捕撈漁獲物的銷售渠道。
（四）變相捕撈檢查
除了傳統(tǒng)的非法捕撈行為外，一些不法分子還會(huì)采用變相捕撈的方式逃避監(jiān)管。例如，利用網(wǎng)箱養(yǎng)殖等名義進(jìn)行非法捕撈，或者在禁漁區(qū)周邊設(shè)置陷阱、誘餌等方式誘捕魚類。我們要加強(qiáng)對(duì)這些變相捕撈行為的檢查，仔細(xì)甄別各種疑似變相捕撈的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)殖行為，防止利用養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行非法捕撈。
三、扎實(shí)推進(jìn)黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的有效開展
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，研究解決執(zhí)法行動(dòng)中遇到的重大問題，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各成員單位要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力，共同做好專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳黃河休禁漁的重要意義、休禁漁制度的具體規(guī)定以及專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的工作要求。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展咨詢活動(dòng)等形式，向廣大漁民群眾和社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)，提高他們的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。要公布舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)非法捕撈等違法行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法辦案
堅(jiān)持有案必查、違法必究的原則，加大對(duì)非法捕撈等違法行為的打擊力度。要嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法工作，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率。建立健全執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，共同打擊黃河流域的違法犯罪行為。對(duì)涉嫌犯罪的非法捕撈案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，堅(jiān)決杜絕以罰代刑的現(xiàn)象。
（四）加強(qiáng)科技支撐
充分利用現(xiàn)代科技手段，提高執(zhí)法監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度。要加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)，如衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查、水下監(jiān)控等，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃河水域的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立健全漁業(yè)執(zhí)法信息化平臺(tái)，整合執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息的共享和互通，提高執(zhí)法指揮調(diào)度的科學(xué)性和及時(shí)性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的科技培訓(xùn)，提高他們運(yùn)用科技手段開展執(zhí)法工作的能力。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
建立健全執(zhí)法行動(dòng)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行動(dòng)的全過程監(jiān)督檢查。要定期對(duì)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法行動(dòng)中存在的問題。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題的發(fā)生。對(duì)在執(zhí)法行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制
黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固執(zhí)法行動(dòng)成果。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善黃河休禁漁執(zhí)法監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)和管理，制定科學(xué)合理的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作配合，建立健全跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，共同做好黃河流域的漁業(yè)資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管工作。
四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)
執(zhí)法隊(duì)伍的 ……（未完，全文共5117字，當(dāng)前僅顯示2358字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市農(nóng)業(yè)局貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公安部《關(guān)于開展2025年黃河休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》部署專題會(huì)上的講話》）