目錄/提綱:……
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)
二、突出重點(diǎn),增強(qiáng)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的針對性
一是對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范
二是從容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范
三是從容易出現(xiàn)違規(guī)辦案,不文明行為的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范
四是從容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范
三、做到三個(gè)結(jié)合,聯(lián)系實(shí)際開展專項(xiàng)整改活動(dòng)
一是將整改活動(dòng)與人大評(píng)議法院民事審判工作結(jié)合起來
二是把專項(xiàng)整改活動(dòng)與機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)合起來
三是將專項(xiàng)整改活動(dòng)與促進(jìn)審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來
四、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)效性
(一)做到“四個(gè)規(guī)范”,確保司法廉潔
一是規(guī)范立案工作
二是規(guī)范審判活動(dòng)
三是規(guī)范執(zhí)行工作
四是規(guī)范訴訟收費(fèi)
(二)形成“四項(xiàng)機(jī)制”,確保公正效率
二是在審監(jiān)庭建立案件評(píng)查機(jī)制
三是在紀(jì)檢監(jiān)察部門建立查處違法辦案和差錯(cuò)責(zé)任機(jī)制
……
“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)開展以來,我院按照區(qū)委政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合法院工作實(shí)際,精心組織,嚴(yán)密安排,整改活動(dòng)既收到了良好的整改效果,又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會(huì)主要有四點(diǎn):
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)
專項(xiàng)整改活動(dòng)開始前,我院即召開黨組會(huì)議,班子成員形成了一個(gè)共識(shí),即:這次專項(xiàng)整改活動(dòng)是中央政法委在全黨先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展的重要時(shí)刻,結(jié)合政法隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)際,作出的重要部署,對于新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平,促進(jìn)公正司法,具有十分重要的意義。同時(shí),也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個(gè)重要契機(jī),因此必須高度重視。為了確保專項(xiàng)整改活動(dòng)取得實(shí)效,我們成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案,召開了全院干警大會(huì),全院干警深刻認(rèn)識(shí)到了活動(dòng)的重要意義,積極參與到整改活動(dòng)
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般干警輪崗交流為內(nèi)容的機(jī)構(gòu)改革工作。通過改革,一批青年干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)了審判隊(duì)伍的活力,做到了人盡其才。同時(shí),進(jìn)一步完善了我院的審判管理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了大立案、精審判、嚴(yán)監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行的新格局,為工作更好的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
三是將專項(xiàng)整改活動(dòng)與促進(jìn)審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來。整改活動(dòng)的效果,應(yīng)充分體現(xiàn)在司法的“公正與效率”上。由于競爭上崗、評(píng)議法院民事審判工作等客觀原因,我院上半年的結(jié)案率比較低,積壓了一批審判、執(zhí)行案件,同時(shí),案件調(diào)解率、發(fā)回改判率僅處于全市法院中級(jí)水平。為此,我們組織開展了全院性的集中清理積案工作,經(jīng)過近三個(gè)月的努力,我院第三季度的結(jié)案率、調(diào)解率較上兩個(gè)季度均有了較大幅度的提高,上訴率、發(fā)回改判率逐步下降,實(shí)現(xiàn)了審判、執(zhí)行工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)效性
對司法行為缺乏有效的監(jiān)督制約,導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列問題,留給我們的教訓(xùn)十分深刻和沉痛。經(jīng)過對整改中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、
總結(jié),我們主要抓了“四個(gè)規(guī)范”和“四項(xiàng)機(jī)制”的建設(shè)。
。ㄒ唬┳龅健八膫(gè)規(guī)范”,確保司法廉潔。
一是規(guī)范立案工作。立案接待是法院對外聯(lián)系的“主要窗口”,事關(guān)當(dāng)事人及其他來訪人員對法院的第一印象,為了把這個(gè)“窗口”擦亮,我們要求法官在接待當(dāng)事人時(shí)要耐心細(xì)致,用語文明規(guī)范,符合立案條件的要及時(shí)立案,不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟,我們改造了立案大廳,印制了訴訟須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),采取電話立案、假日立案等方式,把“司法為民”落到了實(shí)處。同時(shí),在立案庭設(shè)立了速裁法庭,通過調(diào)解、靈活運(yùn)用證據(jù)規(guī)則等方式,盡一切可能縮短辦案周期,開通了審理簡易民商事案件的“快車道”。速裁法庭成立后,已審結(jié)案件件。其中,有件案件在立案當(dāng)日即審結(jié),案件的平均審理期限僅為天。
二是規(guī)范審判活動(dòng)。我院出臺(tái)了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規(guī)程,并通過庭審觀摩的形式對操作規(guī)程的貫徹實(shí)施進(jìn)行督促和檢驗(yàn),促進(jìn)了審判質(zhì)量和審判能力的提高。
三是規(guī)范執(zhí)行工作。在執(zhí)行環(huán)節(jié),為防止暗箱操作、程序不規(guī)范等問題,制定了《執(zhí)行案件合議制度》、《執(zhí)行異議審查規(guī)則》等制度,實(shí)行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、財(cái)產(chǎn)處分、異議審查、執(zhí)行進(jìn)程“五公開”,并將執(zhí)行款物的收付與執(zhí)行員徹底分離,堵塞了漏洞。以上制度實(shí)施后,執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行得到了規(guī)范。
四是規(guī)范訴訟收費(fèi)。認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定收費(fèi),避免亂收費(fèi)、拉贊助等問題的發(fā)生,并對執(zhí)行工作實(shí)行先執(zhí)行、后收費(fèi)。
。ǘ┬纬伞八捻(xiàng)機(jī)制”,確保公正效率。
建立法院工作長效管理機(jī)制是一個(gè)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果沒有一系列科學(xué)合理的制度,長效管理機(jī)制建設(shè)只能是空中樓閣。經(jīng)過整改,我院初步形成了四項(xiàng)管理機(jī)制。
一是在立案庭建立案件流程管理機(jī)制,制定了《案件流程管理辦法》,從立案、排期、送達(dá)、開庭及結(jié)案等不同階段,實(shí)行內(nèi)部全程監(jiān)控,加強(qiáng)了辦案期限的監(jiān)督,提高了審判效率。
二是在審監(jiān)庭建立案件評(píng)查機(jī)制。為加強(qiáng)經(jīng)常性的案件質(zhì)量評(píng)查,制定了《案件評(píng)查制度》,對所結(jié)案件隨時(shí)進(jìn)行評(píng)查,按月進(jìn)行通報(bào),分析原因,查找責(zé)任,以此促進(jìn) ……(未完,全文共2750字,當(dāng)前僅顯示1748字,請閱讀下面提示信息。
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