縣領導在土地利用總體規(guī)劃修編會議上的講話

目錄/提綱：……
二、抓住重點，積極推進，認真做好我縣土地利用總體規(guī)劃修編前期工作
一是認真開展上一輪規(guī)劃實施評價工作
二是扎實做好基礎調查工作
三是重點加強耕地特別是基本農(nóng)田保護研究
四是科學預測建設用地需求
五是加強相關規(guī)劃銜接
三、加強領導，強化措施，確保我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作的圓滿完成
……
同志們：
　　今天，召集大家在這里召開土地利用總體規(guī)劃修編工作會議，主要任務是傳達貫徹國家、省、市相關會議精神，安排部署我縣土地利用總體規(guī)劃修編前期工作。下面，我講幾點意見：
　　一、提高認識，更新觀念，把思想統(tǒng)一到國務院、省、市政府對土地利用總體規(guī)劃修編前期工作的要求上來
　　土地利用總體規(guī)劃的制定和修編，是一項具有現(xiàn)實意義和長遠意義的重要工作，中央領導對規(guī)劃修編工作寄予厚望，高度重視。_總書記在今年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調，要充分發(fā)揮國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在調控經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式方面的調控作用。_總理最近批示，土地利用總體規(guī)劃修編工作，要以節(jié)約利用土地、嚴格保護耕地為根本指導方針，堅決防止借規(guī)劃修編名義隨意擴大建設用地規(guī)模。月日，國務院召開
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劃修編工作的重要批示精神上來，統(tǒng)一到國務院、省、市政府對規(guī)劃修編工作的要求上。
　　二、抓住重點，積極推進，認真做好我縣土地利用總體規(guī)劃修編前期工作
　　國務院決定，在開展規(guī)劃修編前，從今年下半年到明年月份這段時間，做好各項前期工作，為明年開展土地利用總體規(guī)劃修編做準備。根據(jù)國務院、省、市政府要求，我縣規(guī)劃修編前期工作，應抓住以下重點，積極推進。
　　一是認真開展上一輪規(guī)劃實施評價工作。規(guī)劃實施評價是修編規(guī)劃的前提，也是規(guī)劃修編前期工作的重要內容。我縣上一輪土地利用總體規(guī)劃于年開始修編，年月批準實施。由于上一輪規(guī)劃修編前期準備工作不足，在實施過程中暴露出許多問題：主要是基礎調查不夠深入，數(shù)據(jù)資料不夠準確，土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃不能完全銜接，規(guī)劃建設用地預測不到位，耕地保護缺乏剛性措施，特別是對鄉(xiāng)級規(guī)劃研究不夠，造成規(guī)劃調整頻繁。為了吸取上一輪規(guī)劃編制的經(jīng)驗和教訓，我們對規(guī)劃實施中存在的問題要進行認真研究和評價，提出改進規(guī)劃修編工作的對策和建議，增強新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性。
　　二是扎實做好基礎調查工作�；A調查研究工作涉及社會諸多方面，縣發(fā)改委、城建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合，制定出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路，為土地利用總體規(guī)劃修編奠定堅實基礎。在此基礎上，要搞好土地利用現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)化與土地利用、土地利用潛力、土地供需平衡、土地利用環(huán)境影響評價、土地利用戰(zhàn)略、土地開發(fā)整理規(guī)劃目標與保障措施等項專題研究，為編制規(guī)劃大綱做好充分準備。為了使基礎數(shù)據(jù)更加詳實可靠，全縣要開展土地更新調查工作，徹底摸清全縣土地資源家底，為切實提高規(guī)劃修編質量創(chuàng)造條件。
　　三是重點加強耕地特別是基本農(nóng)田保護研究。我縣地貌形態(tài)以山地、丘嶺為主，耕地保有量為萬畝，人均耕地僅有畝，土地資源十分緊缺。隨著我縣經(jīng)濟的快速增長和人口的增加，土地資源不足與經(jīng)濟社會發(fā)展需求之間的矛盾將起來越突出。因此，在新一輪規(guī)劃修編中，我們要更加重視對耕地特別是基本農(nóng)田的保護，認真研究加強耕地保護的對策和措施。要大力開展基本農(nóng)田整治，繼續(xù)抓好以“空心村”、磚瓦窯場、工礦廢棄地為主要內容的“三項整治”，確保全縣耕地總量和基本農(nóng)田保護面積不減少，質量不降低，為規(guī)劃修編奠定基礎。
　　四是科學預測建設用地需求。要根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全面建設小康社會規(guī)劃要求，結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和土地資源現(xiàn)狀、城市化水平、人口、城鎮(zhèn)規(guī)�，F(xiàn)狀等方面因素，科學預測未來建設用地規(guī)模，并實行城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構布局，堅決克服和糾正貪大求多、不切合實際、盲目擴大用地規(guī)模的做法。在合理確定城市建設用地規(guī)模需求的同時，重點保障小城鎮(zhèn)建設和大型基礎設施建設，積極盤活閑置土地，從根本上實現(xiàn)土地利用方式從粗放型向集約型轉變。
　　五是加強相關規(guī)劃銜接。要加強與國民 ……（未完，全文共3043字，當前僅顯示1537字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣領導在土地利用總體規(guī)劃修編會議上的講話》）