目錄/提綱:……
一、近年依法治稅工作的主要做法
(一)完善法制基礎(chǔ),是構(gòu)建依法治稅科學(xué)規(guī)范的行政決策機(jī)制
(二)健全法制規(guī)章,是構(gòu)建依法治稅相互制衡的組織運(yùn)行機(jī)制
(三)健全法制監(jiān)督,是構(gòu)建依法治稅重在治權(quán)的組織保障機(jī)制
(四)加強(qiáng)法制宣傳,是構(gòu)建依法治稅全面廣泛的組織服務(wù)機(jī)制
(五)加強(qiáng)法制建設(shè),是構(gòu)建依法治稅堵漏增收的補(bǔ)償制裁機(jī)制
二、近年依法治稅工作取得的主要成效
三、當(dāng)前依法治稅工作存在的主要問(wèn)題
(一)傳統(tǒng)治稅觀念太濃,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍不足
(二)任務(wù)治稅制約機(jī)制,依法治稅缺乏保障
四、今后依法治稅的工作方向
……
堅(jiān)持依法治稅改善稅收環(huán)境
依法治稅是稅收工作的立足點(diǎn)和“生命線”,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_、建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法_的重要環(huán)節(jié)。我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,本著“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅思想,狠抓法規(guī)基礎(chǔ)工作,不斷規(guī)范
稅務(wù)人員的執(zhí)法行為,依法打擊各類涉稅違法行為,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。逐步實(shí)現(xiàn)了從分散征收向集中征收、從手工開(kāi)票向微機(jī)開(kāi)票、從管戶制向管事制的順利轉(zhuǎn)變。逐步建立起了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管新模式。征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,特別是計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,因手工操作而導(dǎo)致收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象進(jìn)一步減少,依法治稅工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)市局會(huì)議通知要求,結(jié)合分局工作實(shí)際,下面從四個(gè)方面對(duì)分局的依法治稅工作
匯報(bào)如下。
一、近年依法治稅工作的主要做法
近年來(lái),我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理的方針,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索推進(jìn)依法治稅工作,確立
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由“任務(wù)型”考核向“執(zhí)法質(zhì)量型”考核轉(zhuǎn)變,打破了傳統(tǒng)的“以收入定實(shí)績(jī)”原則,而將考核標(biāo)準(zhǔn)定位在執(zhí)法質(zhì)量上。通過(guò)今年一、二季度的目標(biāo)管理考核,對(duì)分局的稅收基礎(chǔ)工作、精細(xì)化管理和規(guī)范化執(zhí)法等方面,都帶來(lái)了很大的促進(jìn)作用。
(三)健全法制監(jiān)督,是構(gòu)建依法治稅重在治權(quán)的組織保障機(jī)制
我局以“四五普法”活動(dòng)為契機(jī),建立了干部學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織全局干部學(xué)習(xí)《行政許可法》和相關(guān)稅收法律法規(guī)。一是通過(guò)“報(bào)告會(huì)”的形式集中學(xué)習(xí)《行政許可法》等系列法律。我局邀請(qǐng)了湖南大學(xué)知名法學(xué)教授來(lái)我局為全局干部做專題講座。二是以各科所為單位組織學(xué)習(xí)討論,每個(gè)干部都要寫出學(xué)習(xí)心得。在全局上下形成了一股學(xué)習(xí)討論《行政許可法》的熱潮。還先后組織了《行政許可法》學(xué)習(xí)考試和“四五普法”考試,全局干部除兩位長(zhǎng)年病休的同志外全部都參加了考試,并取得了優(yōu)良的成績(jī)。
在學(xué)好法的基礎(chǔ)上,我局更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)用好法。一是強(qiáng)化法制監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制》的規(guī)定,細(xì)化各崗位的職責(zé)、時(shí)限、權(quán)限和操作要求,對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅過(guò)錯(cuò)追究;二是開(kāi)展日常執(zhí)法檢查和全面執(zhí)法檢查,特別是強(qiáng)化對(duì)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的檢查和對(duì)檢查案件的復(fù)查監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為。先后抽調(diào)各職能科室的骨干力量進(jìn)行了“匯算清繳工作質(zhì)量檢查”、“下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查”、“稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量檢查”、“第三產(chǎn)業(yè)稅收征管專項(xiàng)檢查”等多項(xiàng)執(zhí)法督察,共查出問(wèn)題條,下達(dá)整改通知書(shū)份,并按《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制》的要求追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)一系列的執(zhí)法督察工作,全局的稅收?qǐng)?zhí)法工作有了較大改觀,廣大干部從思想意識(shí)上對(duì)依法行政的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。另外我局還以文明創(chuàng)建為載體全面推進(jìn)依法行政,依法治稅工作,深入開(kāi)展了“依法辦事示范窗口”的創(chuàng)建活動(dòng)。**年我局“出租車稅收征稽站”被省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組、省局授予“依法辦事示范窗口”的光榮稱號(hào)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳,是構(gòu)建依法治稅全面廣泛的組織服務(wù)機(jī)制
在這方面,我局堅(jiān)持不懈的抓好了稅法宣傳工作,一是在宣傳內(nèi)容上,突出宣傳與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)的地方稅種,如個(gè)人所得稅、車船使用稅、私人房產(chǎn)稅等,以期引起人們的共鳴。二是在宣傳形式上,既沿用了擺攤設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)廣播等老一套辦法,又因地制宜,采用了一些新的手段,如在湖南人民廣播電臺(tái)交通頻道通過(guò)電波與納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行車船使用稅現(xiàn)場(chǎng)介紹和解答,收到了良好的效果。三是有針對(duì)性地選擇宣傳對(duì)象。針對(duì)**區(qū)高校集中的特點(diǎn),在**區(qū)范圍內(nèi)的所高校局域網(wǎng)上設(shè)立稅法宣傳欄,上傳了個(gè)人所得稅的應(yīng)稅收入范圍和計(jì)算方法等內(nèi)容,使高?劾U個(gè)人所得稅的財(cái)務(wù)人員和廣大師生通過(guò)登陸自己的局域網(wǎng)就可以查詢個(gè)人所得稅的相關(guān)政策和計(jì)算方法;我局還印制了幾千份的個(gè)人所得稅宣傳資料送進(jìn)了在**區(qū)范圍內(nèi)的市、區(qū)兩級(jí)政府機(jī)關(guān)和各直屬單位,使這些平時(shí)認(rèn)為稅收知識(shí)和自己沒(méi)什么關(guān)系的_了解稅法,從而支持稅收工作;和交通
銀行一起深入社區(qū),現(xiàn)場(chǎng)辦理“銀稅通”業(yè)務(wù),解答“銀稅通”業(yè)務(wù)的辦理和使用問(wèn)題;將下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策編印成冊(cè),送到下崗再就業(yè)人員手中。
(五)加強(qiáng)法制建設(shè),是構(gòu)建依法治稅堵漏增收的補(bǔ)償制裁機(jī)制
**年我們?cè)趨^(qū)、街兩級(jí)政府的大力支持下,對(duì)岳麓區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模、地毯式的稅源大清查,澄清底子。重新建立了稅源臺(tái)帳和清冊(cè),并在稅源管理上實(shí)行了三級(jí)管理模式:即專管員的責(zé)任管理、科所的收入質(zhì)量管理、分局的重點(diǎn)監(jiān)控管理。并按街道、路段劃分責(zé)任區(qū),對(duì)相應(yīng)專管員及主管科(所)長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任追究制度,減少漏征漏管。在完善稅源管理、加大征管力度的同時(shí),著重抓好各類專項(xiàng)檢查,有效落實(shí)國(guó)家稅收有關(guān)法律法規(guī)。
、本慕M織,合理部署,抓好了企業(yè)所得稅及地方各稅的匯算清繳工作。以文件的形式制定了匯算清繳考評(píng)辦法,以考核評(píng)比促進(jìn)匯繳工作質(zhì)量的提高。并由分局檢查科對(duì)全局建安、房地產(chǎn)、餐飲、休閑、娛樂(lè)等重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,同時(shí)采取了邊檢查,邊結(jié)論,邊入庫(kù)、邊整改的措施,確保了查補(bǔ)稅款的及時(shí)入庫(kù),共檢查了重點(diǎn)戶戶,查補(bǔ)稅款萬(wàn)元。
、步Y(jié)合實(shí)際,抓好新興行業(yè)的稅收管理,尋求新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)分局轄區(qū)內(nèi)高校林立,房屋租賃業(yè)務(wù)活躍,其中尤以私人出租房屋居多的特殊情況,我局將私人房產(chǎn)稅作為一個(gè)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓, ……(未完,全文共6795字,當(dāng)前僅顯示2386字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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