關于區(qū)××年財政預算執(zhí)行情況和××年財政預算草案的報告（草稿）

目錄/提綱：……
一、××年財政收支執(zhí)行情況
（一）收入完成情況
（二）支出完成情況
（一）拓寬財源建設渠道，夯實經濟發(fā)展基礎
（二）明確收入任務，加大征管力度
二、××年財政預算草案
（一）收入預算安排
（二）支出預算安排
（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，為全面完成各項財政工作任務而努力奮斗
（一）創(chuàng)新理財方式，做大財政經濟“蛋糕”
（二）努力增收節(jié)支，大力追債變現(xiàn)，確保當年財政收支平衡
（三）優(yōu)化支出結構，促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
（四）深化財政改革，完善監(jiān)督機制
（五）加強財政隊伍建設，提高依法理財水平
……
關于區(qū)**年財政預算執(zhí)行情況和**年財政預算草案的報告草稿
　　——在**年月日區(qū)第八屆人民代表大會第三次會議上
　　**區(qū)財政局局長**
　　各位代表：
　　我受區(qū)人民政府委托，向大會報告我區(qū)**年財政預算執(zhí)行情況和**年財政預算草案，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
　　一、**年財政收支執(zhí)行情況
　　**年，區(qū)八屆人民代表大會第二次會議批準我區(qū)財政收入預算為萬元，比上年增長；財政支出預算為萬元，比上年增長。為了進一步理順市與區(qū)縣（自治縣、市）財政分配關系，更好地發(fā)揮財政管理_在促進區(qū)域經濟增長和城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展中的積極作用，市政府決定，從**年月日起，在維持現(xiàn)行分稅制財政管理_的基礎上，完善市對區(qū)縣（自治縣、市）財政管理_。此次市對區(qū)縣（自治縣、市）完善財政管理_，我區(qū)按遠郊區(qū)縣類財政管理_予以調整。根據(jù)財政收入劃分的范圍，**年月日向區(qū)八屆人大常委會第次會議報告了市對區(qū)完善財政管理_后收支安排情況。經審議，區(qū)人大常委會批準收入預算為萬元，比上年增長。其中：一般預算收入完成萬元。按級次分，區(qū)本級為萬元；鎮(zhèn)街級為萬元。財政支出預算為萬元，比上年增長。其中：區(qū)本級為萬元，鎮(zhèn)街級為萬元。全年實際執(zhí)行結果：財政收入完成萬元，為年度預算的，比上年增長。其中：鎮(zhèn)街財政收入完成萬元，為預算的，比上年增長。如果加上上解中央和市級收入，共實現(xiàn)區(qū)域內財政收入萬元，比上年增長。財政支出完成萬元，為調整預
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，努力增收節(jié)支，注重發(fā)揮財政政策的宏觀調控功能和財政資金的導向作用，堅持走新型工業(yè)化道路，加快推進車城工業(yè)園區(qū)建設步伐，支持全區(qū)重點項目建設，有力地促進了全區(qū)經濟和社會事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
　�。ㄒ唬┩貙捸斣唇ㄔO渠道，夯實經濟發(fā)展基礎
　　一是大力開展招商引資，支持企業(yè)改革發(fā)展。撥付企業(yè)挖潛改造資金和科技三項費萬元，積極幫助落實凱恩公司三期技改、紅巖專用汽車公司輛生產線擴建等重點企業(yè)的技改貸款貼息和享受西部大開發(fā)相關優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強，推進企業(yè)技術革新和產品更新?lián)Q代。建立國有資產經營公司和擔保公司，積極與國家開發(fā)銀行重慶市分行密切合作，搭建了中小企業(yè)融資平臺，該行已授信我區(qū)中小企業(yè)貸款個億。**年，區(qū)橋北公司標準廠房建設項目和新世紀化纖項目到位貸款資金萬元，基本扭轉了我區(qū)企業(yè)“融資難”的局面，為培育后續(xù)財源奠定了基礎。二是堅持走新型工業(yè)化道路，加快推進車城工業(yè)園區(qū)建設進程。努力籌集資金萬元，投入車城工業(yè)園區(qū)后期建設，使園區(qū)路基全面貫通并投入使用，園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎設施更趨完善，改善和優(yōu)化了吸引企業(yè)落戶園區(qū)的硬環(huán)境，促進了招商引資工作的開展。三是加大農業(yè)投入，調整農業(yè)產業(yè)結構，農村生產生活條件不斷改善。撥付農業(yè)資金萬元，同比增長，籌集整合農業(yè)專項資金，全面完成雙珠、龍建、天星、太平等鄉(xiāng)村公路建設改造，加快建設生態(tài)家園富民工程，完成畝優(yōu)質水果基地和畝無公害蔬菜生產基地建設大力扶持以金華實業(yè)為龍頭的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的發(fā)展，改善了農業(yè)生產條件，促進了農民增收。四是落實相關優(yōu)惠政策，促進第三產業(yè)發(fā)展。今年，盡管國家實行宏觀調控，但我區(qū)進一步加大城市建設步伐和房地產開發(fā)力度，加快推進雙路老街二期改造、四方井片區(qū)和重百片區(qū)改造步伐，第三產業(yè)活力不斷增強。一般營業(yè)稅完成萬元，同比增長。五是積極爭取上級支持，增強政府宏觀調控能力。**年，在我區(qū)財政仍然十分困難的情況下，我們努力爭取市財政的大力支持，全年共爭取市下各類專項資金和轉移支付萬元（其中：轉移支付萬元），比上年凈增萬元，為我區(qū)經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展打下了基礎。
　�。ǘ┟鞔_收入任務，加大征管力度
　　為確保**年財政收入任務完成，財稅部門相互支持，密切配合，采取有力措施，努力抓好各項收入的入庫工作。一是本著“抓早、抓緊、抓實”的原則，將年初確定的收入任務分解落實到財稅部門，并層層分解到各科室，嚴格考核，調動了財稅部門的工作積極性。二是按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，狠抓收入入庫，堅持依法征收，依率計征，做到應收盡收。三是嚴格界定稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范返稅和退庫行為，嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅行為，保證了財政收入的足額入庫。四是狠抓非稅收入征管，實施了非稅收入征繳制度改革，在區(qū)行政服務大廳和區(qū)財政局會計核算中心設立了兩個征收點對非稅收入進行集中收繳，有效杜絕了部門和單位坐收坐支行為。五是認真分析收入中存在的困難和問題，堅持大小稅額并重的原則，不僅對重點企業(yè)、重點稅源實施全過程監(jiān)控，而且還加大了零散稅收的征管力度。
　　三調整支出結構，經濟和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
　　一是確保行政事業(yè)單位機構運轉、人員工資發(fā)放和增加工資的需要。二是投入科、教、文、衛(wèi)以及償債等資金萬元，保證了各項工作的順利實施。其中教育經費投入萬元，增長，確保了中小學危房改造以及教育設施設備購置所需資金，改善了辦學條件，提高了教育質量；科技三項費和科學事業(yè)費萬元，增長，確保了全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建工作的順利進行。三是在重點投入的基礎上，積極支持各項事業(yè)發(fā)展，撥付生產性支出、公檢法司支出、城市維護費等支出萬元，改善了城區(qū)面貌，優(yōu)化了投資環(huán)境。四是完善落實就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策，做好“兩個確�！焙汀皟蓚�低保”工作，維護群眾利益。積極做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障工作，建立了工傷保障機制，擴大了醫(yī)療保險范圍，支持建立了以小額貸款抵押和稅收優(yōu)惠以及職業(yè)培訓等社會保障措施。全年社會保障及撫恤救濟支出達萬元。其中：撥付農村城鎮(zhèn)低保人員生活補助費萬元，幫助農村災民倒房重建戶，救助救濟災民人，提高了城鎮(zhèn)和農村低保人員的補助標準，使城鄉(xiāng)低收入人群基本生活得到保障，完成小額貸款戶戶，金額余萬元，培訓失業(yè)人員和農民工余人，有人獲得了就業(yè)崗位和在上海等地就業(yè)，促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。切實解決了困難_生產生活，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖，維護了_。
　　這些成績的取得，是區(qū)委運籌帷幄、正確領導的結果，是區(qū)人大及其常委會和上級財政部門關心支持的結果；是全區(qū)各級各部門、廣大財稅干部和全區(qū)人民共同努力的結果，確屬來之不易，我們應當倍加珍惜。
　　二、**年財政預算草案
　　**年，中央將調整財政政策取向，由擴張性的積極財政政策轉為實施穩(wěn)健的財政政策，國家繼續(xù)加強和改善宏觀調控，部分行業(yè)投資過熱的局面將會得到有效抑制，經濟發(fā)展將趨于平穩(wěn)較快增長，國家開發(fā)銀行重慶分行繼續(xù)加大對我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，工業(yè)園區(qū)建設的進一步推進，重汽集團的扭虧增盈等將為促進我區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。但從我區(qū)自身情況來看：本級收入占區(qū)域內財政收入的比重小，可供支配財力少，收支矛盾突出， ……（未完，全文共7822字，當前僅顯示2747字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于區(qū)**年財政預算執(zhí)行情況和**年財政預算草案的報告（草稿）》）