評選民主法治示范村先進典型材料

目錄/提綱：……
一、以“兩抓兩帶三到家”為載體，深化法制宣傳教育
一是法律書籍送到家
二是學法用法抓到家
三是守法責任訂到家
二、落實村民自治，扎實推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)
一是完善村務(wù)公開的內(nèi)容
二是規(guī)范村務(wù)公開的形式、時間和基本程序
三是設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組
三、切實維護農(nóng)村_，營造和諧平安的社會環(huán)境
一是調(diào)解組織建設(shè)到位
二是糾紛排查和調(diào)處到位
三是調(diào)解員、信息員的作用發(fā)揮到位
四是對人民調(diào)解工作指導(dǎo)到位
……
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　　*我縣位于長江中下游，面積平方公里，人口萬，其中農(nóng)村人口萬。轄個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），個村委會。村“兩委”班子中，書記“一肩挑”的占，村主任連選連任的占，村干部平均年齡歲，高中以上文化的占，黨員干部占，女性干部占。村組全部實行了村務(wù)、財務(wù)“兩公開”。村級建立村民普法陣地個。目前有的村聘請了法律顧問。
　　近年來，我縣按照上級要求，結(jié)合本地實際，深入開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。我縣在開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中，充分考慮不同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的經(jīng)濟發(fā)展水平和村情民意等因素，從增強村民民主法治觀念入手，通過抓好農(nóng)村普法、村民自治、農(nóng)村穩(wěn)定等方面的工作，使全縣農(nóng)民的法制觀念、民主意識進一步提高，全縣農(nóng)村已基本形成了自覺遵紀守法、自覺維護安定團結(jié)的良好氛圍。到目前為止，全縣已建立省級“民主法治示范村”個、市級“民主法治示范村”個、縣級“民主法治示范村”個，占全縣村委會總數(shù)的以上，提前實現(xiàn)了司法部、民政部提出的到“四五”普法結(jié)束時，有的村跨入“民主法治示范村”行列的目標，有力地促進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
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守法責任狀，特別是通過農(nóng)村基層組織與農(nóng)民家庭簽訂學法守法責任狀，評選“守法文明戶”等方式，促使廣大農(nóng)民在享受法律賦予權(quán)利的同時，切實履行法律規(guī)定的義務(wù)。
　　“法律進村入戶”活動的有效開展，使廣大農(nóng)村基層干部群眾的法律素質(zhì)有了明顯提高，依法管理村務(wù)的自覺性有了明顯增強，在創(chuàng)建“民主法治示范村”活動過程中，發(fā)揮了模范帶頭作用。
　　二、落實村民自治，扎實推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)
　　開展村民自治，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。我縣將“四民主、兩公開”作為全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建工作考核評比的重要內(nèi)容。
　　一是完善村務(wù)公開的內(nèi)容。村務(wù)公開從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問題入手，凡屬農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題以及村里的重大事項，如計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地審批、村集體經(jīng)濟收益、村干部報酬等，都須向村民公開，尤其將財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重中之重，做到讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。
　　二是規(guī)范村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。在全縣所有村委會均設(shè)立了固定的村務(wù)公開欄，有些村委會如鄧埠鎮(zhèn)倪桂村還通過調(diào)頻廣播、錦江鎮(zhèn)九亭村通過向群眾發(fā)放“明白紙”等形式進行公開。對一般的村務(wù)事項做到每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項及時公開，對救災(zāi)救濟款物發(fā)放、困難戶等級評定等群眾關(guān)心的熱點問題，經(jīng)村干部會議討論，提交村民代表大會討論通過后，向全體村民公開，接受村民的監(jiān)督。
　　三是設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員由村委會在熱愛集體、公道正派、有一定議事能力的村民中提名，經(jīng)村民會議或村民代表大會選舉產(chǎn)生，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實，并在年終的群眾大會上向村民報告
　　監(jiān)督情況。對不履行職責的成員，村民會議或村民代表大會有權(quán)罷免其資格。為加強對村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨委分管副書記負責的工作機構(gòu)全縣形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民政部門牽頭各有關(guān)部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局呼一級抓一級、層層抓落實的工作網(wǎng)絡(luò)。全縣個村委會普遍推行了村務(wù)公開、民主管理。
　　同時，我縣還將村務(wù)公開延伸到各村民小組，由村小組公開到農(nóng)戶。在創(chuàng)建活動中，全縣各村委會通過建立健全一整套民主管理制度，進一步規(guī)范了村務(wù)行為，推動了村級管理逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，使農(nóng)村政務(wù)、財務(wù)管理更加透明，依法管理、依法辦事逐漸成為廣大干部群眾的自覺行為。
　　三、切實維護農(nóng)村_，營造和諧平安的社會環(huán)境
　　維護農(nóng)村_，營造鄰里和睦、群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。我縣在創(chuàng)建活動中，主要強化了以下三項措施：
　　第一，大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和民主法治建設(shè)。我縣錦江鎮(zhèn)九亭村靠著村黨支部和村委會班子的不懈努力，年來實現(xiàn)了無村組負債、無農(nóng)戶欠款、無各種稅費欠款、無土地拋荒、無治安刑事an件、無上訪事件的“六無”，被中央有關(guān)部門譽為“九亭現(xiàn)象”。“九亭現(xiàn)象”的實質(zhì)概括起來主要有兩條，一條是村干部勤政為民，公道正派，尤其是村支部書記以身作則，不謀私利，量力而行，一心一意為群眾辦實事，積極為群眾排憂解難；另一條是始終堅持群眾事務(wù)群眾參與、民主管理，對村里大小事務(wù)一律實行陽光作業(yè)。我們深入挖掘“九亭現(xiàn)象”的經(jīng)驗做法，以典型引路，在全縣推廣，使全縣各村委會學有榜樣、趕有目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在向典型學習的同時，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和整改軟弱渙散黨組織活動，對后進村、矛盾多發(fā)村和班子不團結(jié)的村調(diào)查摸底，對確實不能勝任的，按照組織程序予以撤換。通過采取上述措施使干群關(guān)系不斷融洽逐步營造出安居樂業(yè)的氛圍增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
　　第二，加大矛盾糾紛調(diào)解力度。我們按照“著眼大局、夯實基礎(chǔ)、 ……（未完，全文共3981字，當前僅顯示2011字，請閱讀下面提示信息。收藏《評選民主法治示范村先進典型材料》）