在全區(qū)縣域經(jīng)濟研討會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
×一、以觀念更新產(chǎn)生的能動力提高縣域經(jīng)濟競爭力
一是見物不見人的“資源誤區(qū)”
二是多多益善的“支柱誤區(qū)”
三是南橘北枳的“經(jīng)驗誤區(qū)”
四是畫地為牢的“界線誤區(qū)”
×二、以資源優(yōu)化配置的整合力提高縣域經(jīng)濟競爭力
×三、以產(chǎn)業(yè)結構升級的帶動力提高縣域經(jīng)濟的競爭力
×四、以開放水平提升的互動力提高縣域經(jīng)濟競爭力
×五、以經(jīng)濟環(huán)境創(chuàng)新的吸引力提高縣域經(jīng)濟競爭力
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　　*縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，既是增強縣（市）區(qū)域內國民經(jīng)濟整體實力的主題，也是國家增強綜合國力的基礎。加快壯大縣域經(jīng)濟的關鍵，是提高縣域經(jīng)濟的競爭力�？h域經(jīng)濟競爭力是縣域內進行資源配置獲得競爭優(yōu)勢的能力，它包括資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、潛在優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢。有了競爭力，縣域經(jīng)濟發(fā)展才能充滿生機和活力。如何提高縣域經(jīng)濟的競爭力？根據(jù)自己的認識和體會，我認為，以力促力、以力帶力、以力借力，才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。具體地講就是：
　　*一、以觀念更新產(chǎn)生的能動力提高縣域經(jīng)濟競爭力
　　*思想新，才能一新百新；觀念變，才能一變百變。我們與先進地區(qū)的差距，固然有物質基礎方面的因素，但追根溯源，最大的差距還在于思想僵化，觀念陳舊。加快壯大縣域經(jīng)濟，要特別注意克
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應重視人才、技術、信息等無形資源的開發(fā)利用，全方位提高資源利用率。
　　*當前，在推進工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中，要特別注重資源的優(yōu)化配置。在工業(yè)化上，園區(qū)建設的實質其實就是對資源的整合，把眾多的工廠聚集在一起，便于統(tǒng)籌土地的征用、基礎設施建設，發(fā)揮政府的行政杠桿作用，實現(xiàn)企業(yè)之間的優(yōu)勢互補和信息交流，整體提升企業(yè)的管理水平。市確定了“六區(qū)一帶”的工業(yè)園區(qū)建設新格局，就是要把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)的培育區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)。在城市化上，要重視和加快縣城建設，做大做強中心城市。從資源的優(yōu)化配置方面看，搞小城鎮(zhèn)遍地開花不可取。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均在美元以下時，人口和生產(chǎn)要素主要向大城市轉移。盡管從我國國情來看，不能單純依靠大城市來提高城市化水平，但也不能走另一個極端，即主要依靠小城鎮(zhèn)的做法。首先，小城鎮(zhèn)對人口的吸納能力弱，不可能滿足中國人口城市化的需求；其次，由于小城鎮(zhèn)的規(guī)模太小，達不到規(guī)模化的要求，導致資源利用率低、效益低下；再次，小城鎮(zhèn)的大規(guī)模發(fā)展，必然減少大量耕地，引發(fā)新的問題。城市建設要突出戰(zhàn)略規(guī)劃和依法管理，要借鑒西方國家在城市規(guī)劃管理方面的先進經(jīng)驗，總體規(guī)劃突出超前性和特色化，城市管理突出法制化。在城市建設上的重點是實施小壩城區(qū)北擴東進工程，不斷擴張城市規(guī)模。五年內，將城市規(guī)劃區(qū)內的農(nóng)業(yè)人口全部轉為城市人口，城鎮(zhèn)人口達到萬以上，城市面積達到平方公里以上，城市化率提高到以上。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，堅持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)的投入和產(chǎn)出，著眼于提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，強化市場意識和效益觀念，引導群眾轉變生產(chǎn)方式和生產(chǎn)習慣，實現(xiàn)從低投入、低產(chǎn)出向高投入、高產(chǎn)出的轉變。今年以來，我們采取了重點抓、抓重點的工作方法，改變了過去鄉(xiāng)鄉(xiāng)建溫棚、村村搞養(yǎng)殖，點多面廣、形不成規(guī)模、浪費人力、物力等資源的弊端，著力抓了一些規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)和種植基地，突出抓了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)�；�(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工廠化、農(nóng)民工人化、服務市場化、產(chǎn)供銷一體化。
　　*三、以產(chǎn)業(yè)結構升級的帶動力提高縣域經(jīng)濟的競爭力
　　*隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，縣域經(jīng)濟競爭變得越來越激烈。有沒有優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，是衡量縣域經(jīng)濟競爭力的重要依據(jù)。只有調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，圍繞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級選擇重大項目，建設一批資源型、開發(fā)型、造血型項目，做到改造一批，新建一批，爭取一批，儲備一批，依托大項目、大投入，才能為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的空間，帶動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。從的實際出發(fā)，在依托現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎和市場條件，注重培育高新技術產(chǎn)業(yè)的同時，主要是加快運用先進技術和高新技術，改造提升冶金、電力、建材、釀酒、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做大做強行業(yè)“排頭兵”。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)是我市目前發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對增加我市財政收入、調整農(nóng)業(yè)結構、吸納農(nóng)村勞動力具有重要的作用。我們力爭在年內建成萬畝釀酒葡萄基地，形成萬噸葡萄酒的生產(chǎn)規(guī)模， ……（未完，全文共3160字，當前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)縣域經(jīng)濟研討會議上的發(fā)言》）