在全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)研討會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
×一、以觀念更新產(chǎn)生的能動力提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
一是見物不見人的“資源誤區(qū)”
二是多多益善的“支柱誤區(qū)”
三是南橘北枳的“經(jīng)驗(yàn)誤區(qū)”
四是畫地為牢的“界線誤區(qū)”
×二、以資源優(yōu)化配置的整合力提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
×三、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動力提高縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力
×四、以開放水平提升的互動力提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
×五、以經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)新的吸引力提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
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　　*縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，既是增強(qiáng)縣（市）區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的主題，也是國家增強(qiáng)綜合國力的基礎(chǔ)。加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，是提高縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力。縣域經(jīng)濟(jì)競爭力是縣域內(nèi)進(jìn)行資源配置獲得競爭優(yōu)勢的能力，它包括資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、潛在優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢。有了競爭力，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能充滿生機(jī)和活力。如何提高縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力？根據(jù)自己的認(rèn)識和體會，我認(rèn)為，以力促力、以力帶力、以力借力，才能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。具體地講就是：
　　*一、以觀念更新產(chǎn)生的能動力提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力
　　*思想新，才能一新百新；觀念變，才能一變百變。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，固然有物質(zhì)基礎(chǔ)方面的因素，但追根溯源，最大的差距還在于思想僵化，觀念陳舊。加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)，要特別注意克
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應(yīng)重視人才、技術(shù)、信息等無形資源的開發(fā)利用，全方位提高資源利用率。
　　*當(dāng)前，在推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，要特別注重資源的優(yōu)化配置。在工業(yè)化上，園區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對資源的整合，把眾多的工廠聚集在一起，便于統(tǒng)籌土地的征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮政府的行政杠桿作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和信息交流，整體提升企業(yè)的管理水平。市確定了“六區(qū)一帶”的工業(yè)園區(qū)建設(shè)新格局，就是要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)的培育區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)。在城市化上，要重視和加快縣城建設(shè)，做大做強(qiáng)中心城市。從資源的優(yōu)化配置方面看，搞小城鎮(zhèn)遍地開花不可取。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均在美元以下時(shí)，人口和生產(chǎn)要素主要向大城市轉(zhuǎn)移。盡管從我國國情來看，不能單純依靠大城市來提高城市化水平，但也不能走另一個(gè)極端，即主要依靠小城鎮(zhèn)的做法。首先，小城鎮(zhèn)對人口的吸納能力弱，不可能滿足中國人口城市化的需求；其次，由于小城鎮(zhèn)的規(guī)模太小，達(dá)不到規(guī)�；囊�，導(dǎo)致資源利用率低、效益低下；再次，小城鎮(zhèn)的大規(guī)模發(fā)展，必然減少大量耕地，引發(fā)新的問題。城市建設(shè)要突出戰(zhàn)略規(guī)劃和依法管理，要借鑒西方國家在城市規(guī)劃管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總體規(guī)劃突出超前性和特色化，城市管理突出法制化。在城市建設(shè)上的重點(diǎn)是實(shí)施小壩城區(qū)北擴(kuò)東進(jìn)工程，不斷擴(kuò)張城市規(guī)模。五年內(nèi)，將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口全部轉(zhuǎn)為城市人口，城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬以上，城市面積達(dá)到平方公里以上，城市化率提高到以上。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)業(yè)的投入和產(chǎn)出，著眼于提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，強(qiáng)化市場意識和效益觀念，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生產(chǎn)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從低投入、低產(chǎn)出向高投入、高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變。今年以來，我們采取了重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的工作方法，改變了過去鄉(xiāng)鄉(xiāng)建溫棚、村村搞養(yǎng)殖，點(diǎn)多面廣、形不成規(guī)模、浪費(fèi)人力、物力等資源的弊端，著力抓了一些規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)和種植基地，突出抓了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工廠化、農(nóng)民工人化、服務(wù)市場化、產(chǎn)供銷一體化。
　　*三、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動力提高縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力
　　*隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)競爭變得越來越激烈。有沒有優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是衡量縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要依據(jù)。只有調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級選擇重大項(xiàng)目，建設(shè)一批資源型、開發(fā)型、造血型項(xiàng)目，做到改造一批，新建一批，爭取一批，儲備一批，依托大項(xiàng)目、大投入，才能為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊的空間，帶動縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。從的實(shí)際出發(fā)，在依托現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件，注重培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，主要是加快運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)，改造提升冶金、電力、建材、釀酒、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)行業(yè)“排頭兵”。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)是我市目前發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對增加我市財(cái)政收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、吸納農(nóng)村勞動力具有重要的作用。我們力爭在年內(nèi)建成萬畝釀酒葡萄基地，形成萬噸葡萄酒的生產(chǎn)規(guī)模， ……（未完，全文共3160字，當(dāng)前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)研討會議上的發(fā)言》）