在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上的講話

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　　**這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議是在我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會議。會議期間，我們利用兩天多的時(shí)間對個(gè)縣市區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，特別是近年來發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型，也包括今年新崛起、新發(fā)展的龍頭企業(yè)進(jìn)行了參觀、學(xué)習(xí)。之所以采取拉練的形式召開會議，而且拿出兩天的時(shí)間參觀、考察，就是要讓縣市區(qū)之間相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，達(dá)到共同提高的目的。會上，市縣、清河區(qū)、昌圖縣都做了經(jīng)驗(yàn)介紹，有個(gè)典型做了書面交流。恩卿同志代表市委、市政府總結(jié)了我市目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展情況，分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的新形勢、新任務(wù)，對今后工作作了全面具體的部署。大光同志針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從解決“三農(nóng)”問題的高度和解決市經(jīng)濟(jì)跨上新臺階的高度，講了很好的意見。他們的講話很有針對性，很有指導(dǎo)性，希望各縣市區(qū)、各部門要結(jié)合本地的工作實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　**一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的緊迫感
　　**正確分析和判斷形勢，是科學(xué)決策的重要前提。要進(jìn)一步解決好我市的“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新突破，必須對當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新形勢有一個(gè)新的把握，有一個(gè)清醒的認(rèn)識
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我們要跳出市看市、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)。首先，要從對外開放的新形勢來審視市的農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在都講我們面對加入過渡期即將結(jié)束的形勢，這是什么意思就是我們的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)發(fā)展，一方面將受到國外優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品巨大沖擊，另一方面我們農(nóng)產(chǎn)品的出口又會受到貿(mào)易壁壘特別是“綠色壁壘的強(qiáng)烈阻擊。近年來，市的糧食、肉禽出口不就是這個(gè)局面嘛審視我們的農(nóng)業(yè)競爭力，高品質(zhì)的、綠色的、品牌的、特色產(chǎn)品的生產(chǎn)能力與國內(nèi)外市場要求相差甚遠(yuǎn)。嚴(yán)格地說，面對加入過渡期即將結(jié)束的新的對外開放形勢，市的農(nóng)業(yè)還沒有準(zhǔn)備好。我們要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，自加壓力，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎頭趕上。其次，我們從全國、全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢來審視市農(nóng)業(yè)，也不得不承認(rèn)，作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，我們農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢并不明顯，我們的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還不夠快。與山東、吉林等省的情況比我們有差距，與省內(nèi)沈陽、遼南地區(qū)農(nóng)業(yè)的差距也正在拉大。市農(nóng)產(chǎn)品的加工率只有％左右，低于全省個(gè)百分點(diǎn)。代表農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的比重僅占全市農(nóng)產(chǎn)品比重的％左右。再次，從抓住市老工業(yè)基地振興機(jī)遇的角度來審視我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的速度和深度上必須有一個(gè)新跨越。老工業(yè)基地振興的過程，對市來說，就是一個(gè)加快工業(yè)化的過程，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程，也是一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。我市的農(nóng)業(yè)比重還占％，農(nóng)業(yè)人口還占三分之二強(qiáng)，農(nóng)村還有近萬剩余勞動力閑置，市農(nóng)村工業(yè)化的任務(wù)非常艱巨。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，核心問題就是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化弓向深入，由農(nóng)業(yè)生長出工業(yè)，使農(nóng)村發(fā)展成城鎮(zhèn)。要想富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民，農(nóng)民向哪里去工業(yè)化、小城鎮(zhèn)是必由之路。這項(xiàng)任務(wù)，我們還遠(yuǎn)未完成。也就是說，面對全方位對外開放、面對全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快、面對市老工業(yè)基地振興的機(jī)遇，市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展只能更快、更高。我們講，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退，就是這個(gè)道理。
　　**第三，按照要把農(nóng)業(yè)做精的要求，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化確實(shí)還存在差距，還必須努力、再努力。市農(nóng)業(yè)有著輝煌的過去，這是人所共知的。我們面對新的形勢，要攀強(qiáng)比活，謀勢進(jìn)取，加快發(fā)展。進(jìn)入發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的優(yōu)勢變成劣勢，對此，我們更應(yīng)有清醒的認(rèn)識。多年來，為加快市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾做出了艱苦的、不懈的努力，先后制定了包括“三塊經(jīng)濟(jì)一起抓、八大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、三大工程建設(shè)等戰(zhàn)略措施，使市農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下又有了新的突破和發(fā)展。這些也是大家有目共睹的。包括這次看到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，也是近年來崛起的龍頭企業(yè)。但是，面對新形勢，必須清醒地看到，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上我們確實(shí)存在不小的差距。一是地區(qū)之間發(fā)展還不夠平衡。我們拉練看了全市情況，各縣市區(qū)有的好一些，有的相對差一些。二是產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展也不平衡。除玉米、蔬菜、肉雞以外，名、特、優(yōu)、新的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。三是加工項(xiàng)目整體水平不高，呈現(xiàn)“五多五少”現(xiàn)象。即：小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少，初加工的多、精加工的少，低科技含量低附加值的多、高科技含量高附加值的少，內(nèi)銷的多、出口創(chuàng)匯的少，在建籌建運(yùn)行不暢的多、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)滿負(fù)荷運(yùn)行的少萬順達(dá)、文成木業(yè)、長壽食品、“大小玉米”、昌圖肉牛加工，包括國美、也包括一些肉禽加工企業(yè)就是這種狀況。四是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系不夠密切。肉禽加工企業(yè)好一些，其余多數(shù)比較松散，對農(nóng)戶的引導(dǎo)作用、對種養(yǎng)基地的帶動作用沒有充分發(fā)揮出來。五是政策服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)良。在土地、資金、科技上缺乏有效的政策支持。六是市場體系不夠完善，市場帶動能力不強(qiáng)。等等這些，表明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的空間還很大，潛力還很大。分析這些差距和問題，絕不是否定這些年來市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成績。應(yīng)該說，這些年市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的速度、規(guī)模和布局，都是相當(dāng)可觀的。上述的問題是發(fā)展中的問題，意在說明我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快發(fā)展的緊迫性、必要性。我們不能停留在初級水平上，要向更高的產(chǎn)業(yè)化階段發(fā)展邁進(jìn)。
　　**無論從我們面臨的形勢上看，還是從我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平上講，我們都會得出這樣的結(jié)論：就是市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處在躍升的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，必須加大力度，推動產(chǎn)業(yè)化上檔升級，再上一個(gè)新臺階。這就是我們今后的工作任務(wù)和努力方向。我們這次會議要統(tǒng)一思想，首先必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上新臺階上取得共識，提高認(rèn)識。當(dāng)然，我們還要進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代 ……（未完，全文共8545字，當(dāng)前僅顯示2334字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上的講話》）