目錄/提綱:……
一、辦理案件情況
二、分局采取的主要措施:
(二)深化執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,抓好法制工作的著力點(diǎn)
一是建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
二是抓好案件審核,強(qiáng)化事前事中監(jiān)督
三是繼續(xù)完善執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度,并將日?己撕湍杲K考核有效結(jié)合起來(lái)
(三)真抓實(shí)干,把提高民警的法律素質(zhì)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓
一是重點(diǎn)教育培訓(xùn)與全面教育培訓(xùn)相結(jié)合
二是經(jīng)常性教育培訓(xùn)與專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)相結(jié)合
三是執(zhí)法檢查反饋與以案釋法相結(jié)合
四是將執(zhí)法質(zhì)量工作和教育整頓、學(xué)習(xí)長(zhǎng)霞、大練兵緊密結(jié)合起來(lái),收到了較好的成效
二是深入基層調(diào)研
三是研討復(fù)議訴訟案件
四是實(shí)行信訪案件合議制
五是認(rèn)真清理積案
六是積極為命案攻堅(jiān)戰(zhàn)服務(wù),提供確切的法律依據(jù),到基層服務(wù)
三、工作中存在的不足
一是接處警規(guī)范程度參差不齊,臺(tái)帳的填寫(xiě)不夠完整
二是對(duì)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的認(rèn)識(shí)與理解不夠深入
三是派出所自裁案件質(zhì)量不高
……
**年某公安局法制工作在省廳和市局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局法制室的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“立警為公、執(zhí)法為民”,緊緊圍繞“打基礎(chǔ),樹(shù)形象,上臺(tái)階,確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定”、中心工作和執(zhí)法實(shí)踐,深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法質(zhì)量”活動(dòng),以嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為目標(biāo),狠抓執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),較好地完成了全年法制工作任務(wù),F(xiàn)將我們一年來(lái)的工作
總結(jié)如下:
一、辦理案件情況
分局現(xiàn)有十個(gè)執(zhí)法單位,執(zhí)法民警人,法制民警人,基層法制員人;鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質(zhì)量的所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)兼任。
**年度,全分局共裁決人、其中治安拘留人,治安罰款人,治安警告人,刑事ju留人,取保候?qū)徣,監(jiān)視居住人,提請(qǐng)批捕人,批準(zhǔn)逮捕人,移送起訴人案,取保候?qū)徱扑推鹪V人,退查案人,勞動(dòng)教養(yǎng)一案一人。刑拘轉(zhuǎn)處率,批捕率,移送起訴率,退查率,取保監(jiān)居轉(zhuǎn)捕訴勞率,不批捕案人,行政復(fù)議被撤銷(xiāo)起。
二、分局采取的主要措施:
。ㄒ唬┮詧(zhí)法統(tǒng)攬全局,把公安法制建設(shè)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面構(gòu)建“大法制工程”。
執(zhí)法是公安職能的核心,群眾看公安,關(guān)
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略767字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
了《某公安局內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,繼續(xù)完善了《某公安局執(zhí)法質(zhì)量千分制和百分制》,建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,明晰執(zhí)法責(zé)任,分別建立起一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的垂直連結(jié)、責(zé)任連帶的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位執(zhí)法活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位所有執(zhí)法活動(dòng)負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人為本單位執(zhí)法活動(dòng)的具體責(zé)任人,案件承辦人對(duì)所辦案件負(fù)責(zé),承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;案件審核審批人對(duì)所審核審批的案件承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;執(zhí)法監(jiān)督人員負(fù)責(zé)對(duì)全局所有執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,承擔(dān)監(jiān)督不力的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。通過(guò)各層級(jí)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),各環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督效能,不斷推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化、制度化。
二是抓好案件審核,強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。我們修訂了《某公安局案件審核規(guī)定》,明確了案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,從源頭上加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督;把問(wèn)題解決在作出結(jié)論之前,增強(qiáng)了辦案的準(zhǔn)確性。在具體審核方式上,法制部門(mén)堅(jiān)持與主辦民警制相結(jié)合,實(shí)行“面對(duì)面”審核,要求治安、刑事an件必須由該案主辦民警自己呈報(bào),審核人員當(dāng)面指出案卷存在的不足,主辦民警當(dāng)場(chǎng)糾錯(cuò);對(duì)疑難復(fù)雜案件,實(shí)行集體議案,由局領(lǐng)導(dǎo)、法制、辦案部門(mén)集體決策。
三是繼續(xù)完善執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度,并將日?己撕湍杲K考核有效結(jié)合起來(lái)。**年年底在黨局長(zhǎng)的提議下,分局班子經(jīng)過(guò)研究論證提出了在我分局實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度,將考評(píng)日;荚u(píng)個(gè)案化。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐,對(duì)我分局的執(zhí)法質(zhì)量起到了較大的推進(jìn)作用。在操作過(guò)程中我分局根據(jù)實(shí)際和民警提出的一些問(wèn)題,對(duì)千分制進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷,一是將千分考核?jì)入當(dāng)月等級(jí)化考核;二是將審核監(jiān)督工作貫穿于案件的全過(guò)程,包括立案、送達(dá),執(zhí)行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問(wèn)題,將涉案上訪案件和千分考核結(jié)合起來(lái);四是將平時(shí)市局各業(yè)務(wù)部門(mén)的一些和辦案有關(guān)的規(guī)定也納入千分考核,以促進(jìn)上級(jí)各項(xiàng)制度的有效落,比如訊問(wèn)違法犯罪嫌疑人涉網(wǎng)情況,建立情報(bào)資料,開(kāi)具三聯(lián)單等制度;五是實(shí)行績(jī)效考核,千分制實(shí)行以來(lái)案件質(zhì)量明顯提高,但部分民警存在辦案多扣分多,辦案少扣分少,不辦案不扣分的錯(cuò)誤思想,導(dǎo)致分局辦案數(shù)量下降,為提高民警辦案積極性,六月份經(jīng)分局班子研究,制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度,加分制度實(shí)行以來(lái),案件數(shù)量有所上升。
四是在執(zhí)法責(zé)任制上,將由落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任向落實(shí)全員崗位責(zé)任延伸,把目標(biāo)管理與考評(píng)有機(jī)結(jié)合。把執(zhí)法質(zhì)量的好壞與民警的切身利益掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正把執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。根據(jù)分局的要求,我局各個(gè)基層執(zhí)法單位將法制工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入了全所民警的目標(biāo)考核細(xì)則之中,為每一名民警逐人建立執(zhí)法檔案,執(zhí)法檔案中詳細(xì)列明了該季度該民警主辦或協(xié)辦案件的數(shù)量、名稱(chēng)、案件最后得分情況、存在問(wèn)題整改情況、法制學(xué)習(xí)及執(zhí)法考試情況等等。執(zhí)法檔案對(duì)該所民警一季度執(zhí)法的數(shù)量和質(zhì)量有了準(zhǔn)確、詳細(xì)的記載并與民警的目標(biāo)考核相掛鉤,凡被分局評(píng)為較差卷宗的,扣除該案主辦民警的相應(yīng)分值。這樣充分發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用,大大地激發(fā)了民警辦案的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)也迫使民警從辦案之初到辦案終結(jié)始終保持在規(guī)范化的軌道上。
。ㄈ┱孀(shí)干,把提高民警的法律素質(zhì)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
要實(shí)現(xiàn)全體公安民警都做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的目標(biāo),不僅要提高專(zhuān)職法制干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),還必須通過(guò)教育培,提高全體民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。為搞好素質(zhì)培訓(xùn),我們抓了三個(gè)結(jié)合:
一是重點(diǎn)教育培訓(xùn)與全面教育培訓(xùn)相結(jié)合。今年以來(lái),為了更好的貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,我局將辦案單位的兼職法制員作為重點(diǎn),首先由法制室對(duì)兼職法制員進(jìn)行培訓(xùn),由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)二天;再通過(guò)兼職法制員培訓(xùn)本單位民警,實(shí)現(xiàn)全員受教育。為確保教育培訓(xùn)的效果,法制室建立了教育培訓(xùn)記錄,詳細(xì)記載教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員。同時(shí),將法制員對(duì)本單位開(kāi)展教育培訓(xùn)情況與所在單位的法制考核掛鉤。 ……(未完,全文共4266字,當(dāng)前僅顯示2155字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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