××年全市人口與計(jì)劃生育工作思路要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、盯住一個(gè)目標(biāo)
二、抓好兩個(gè)難點(diǎn)
（一）抓緊抓好出生人口性別比綜合治理難點(diǎn)
（二）抓緊抓好依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的難點(diǎn)
三、爭(zhēng)取“三項(xiàng)保障”
一是爭(zhēng)取責(zé)任機(jī)制的保障
二是爭(zhēng)取投入機(jī)制的保障
三是爭(zhēng)取隊(duì)伍保障
四、強(qiáng)化“四項(xiàng)基礎(chǔ)”
（一）強(qiáng)化宣傳教育
一是要構(gòu)筑“國(guó)策風(fēng)景線”，形成全方位的宣傳布局
三是建設(shè)“科技宣教網(wǎng)”
（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
一是繼續(xù)堅(jiān)持市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道，鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村制度
三是加大力度，深入村居幫助摸排，清理底子，擠掉水份，夯實(shí)基礎(chǔ)
四是加強(qiáng)計(jì)生局干部聯(lián)系鎮(zhèn)、街道，鎮(zhèn)、街道干部駐村和計(jì)生專干每月調(diào)查摸底等制度
四是深入開展人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，通過現(xiàn)代化手段提高工作效率和質(zhì)量
四是示范性協(xié)會(huì)建設(shè)要有新發(fā)展，促進(jìn)全市協(xié)會(huì)工作有新提高
（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（四）強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)
二是探索管理新路
三是提供全方位服務(wù)
……

　　指導(dǎo)思想：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府全面建設(shè)“平安溫嶺”的決策部署，始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，確保完成今年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，努力推進(jìn)全市計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　工作目標(biāo)：全市常住人口控制在萬以內(nèi)，人口出生率在‰以下，自增率在‰以下，計(jì)劃生育率達(dá)到以上，出生性別比以下，計(jì)劃外懷孕率在以下，統(tǒng)計(jì)誤差率在以內(nèi)，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，育齡群眾計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的知曉率達(dá)，圓滿完成臺(tái)州市下達(dá)的年度人口和計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)。
　　具體措施：為了實(shí)現(xiàn)上述目
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略646字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律；一是要積極探索加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段，加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中的調(diào)查取證難、下達(dá)決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題，完善調(diào)查取證制度，堅(jiān)持集體決定，公開公正公平等原則，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定額度及時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)持就高不就低原則，保持計(jì)生政策的嚴(yán)肅性、連貫性，形成計(jì)生工作的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)計(jì)生工作水平。
　　三、爭(zhēng)取“三項(xiàng)保障”
　　一是爭(zhēng)取責(zé)任機(jī)制的保障。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府一如既往地重視，完善計(jì)生職責(zé)、考核等責(zé)任機(jī)制，抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持和完善“一票否決制”、市（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)（村）、主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與協(xié)調(diào)制定工作計(jì)劃和保障機(jī)制等制度，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位；完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，量化考核指標(biāo)，分線考核，實(shí)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度。積極爭(zhēng)取部門配合，完善、落實(shí)部門計(jì)生工作職責(zé)，真正形成多方協(xié)助，齊抓共管，綜合治理的人口與計(jì)生工作的格局，使各級(jí)各部門能夠真正站在國(guó)策地位的高度，為人口與計(jì)劃生育工作排憂解難。
　　二是爭(zhēng)取投入機(jī)制的保障。積極爭(zhēng)取市政府加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，落實(shí)合規(guī)的財(cái)政基本投入，使全市財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育的投入達(dá)到人均元以上的考核標(biāo)準(zhǔn)，并納入預(yù)算加以保障，保證計(jì)生基本免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，保證計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　三是爭(zhēng)取隊(duì)伍保障。要高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，緊密結(jié)合人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，把全市計(jì)劃生育干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會(huì)精神上來，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，積極開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計(jì)生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，積極開展計(jì)生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)，使廣大計(jì)生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。要加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立并完善監(jiān)督管理、指導(dǎo)培訓(xùn)、考核評(píng)估、收入分配等一系列制度，帶動(dòng)計(jì)劃生育整體服務(wù)水平的提高；堅(jiān)持計(jì)劃生育群眾路線，切實(shí)發(fā)揮好計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織作用，使廣大計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員真正成為“政府的好幫手、群眾的貼心人”。
　　四、強(qiáng)化“四項(xiàng)基礎(chǔ)”
　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合支持下，經(jīng)過大家的共同努力，我市的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作取得了很好的成效，有的已成為我市工作的亮點(diǎn)和品牌，今年要繼續(xù)抓緊抓好，在鞏固的基礎(chǔ)上，取得新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新提高。
　　（一）強(qiáng)化宣傳教育
　　深入開展宣傳教育，始終是人口與計(jì)劃生育工作的永恒主題。要堅(jiān)持宣傳教育的首位意識(shí)不動(dòng)搖，廣泛深入地開展各種形式，多方位、立體式的宣傳教育工作，著力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念上下功夫。今年要切實(shí)加強(qiáng)三方面的宣傳。宣傳領(lǐng)導(dǎo)，深化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)；宣傳部門，增強(qiáng)相關(guān)部門齊抓共管意識(shí)；宣傳群眾，樹立新型的生育文化觀念；從而為人口與計(jì)劃生育工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境氛圍。同時(shí)，要繼續(xù)深入地開展創(chuàng)建全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范市活動(dòng)，在精品上做好文章，扎實(shí)持久 ……（未完，全文共5169字，當(dāng)前僅顯示1815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**年全市人口與計(jì)劃生育工作思路要點(diǎn)》）