關(guān)于當(dāng)事人涉法_上訪案件的調(diào)查分析

　　**年，中院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持司法為民理念，踐行“公正與效率”的工作主題，認(rèn)真做好信訪接待、息訴息訪、申訴復(fù)查工作。與**年同期相比，當(dāng)事人申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽膫�(gè)案明顯減少，但集體上訪和_性上訪不容樂觀，有的當(dāng)事人三個(gè)一伙、五個(gè)一群赴省_上訪，越級(jí)上訪、反復(fù)上訪呈上升趨勢(shì)，有的當(dāng)事人到黨政機(jī)關(guān)滯留、打橫幅、鋪地狀、喊著叫著罵著，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常工作秩序和社會(huì)秩序。對(duì)這些問題的解決、處理，直接關(guān)系到一些觀望群眾的期盼心理，能否從根本上有效地解決當(dāng)事人的涉法上訪問題，從大局上說是關(guān)系到國家的穩(wěn)定、社會(huì)的長治久安，中國加入后經(jīng)濟(jì)能否從真正意義上與世界經(jīng)濟(jì)接軌；就部門而言，是關(guān)系到法院的兩個(gè)目標(biāo)——營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境能否實(shí)現(xiàn)。今年以來，我市法院系統(tǒng)發(fā)生兩起_性上訪事件，一起是上訪老戶進(jìn)行串訪，越級(jí)上訪，重復(fù)上訪；另一起是訪事件。
　　一、上訪事件基本概況
　　案例一：周某，男，年出生，年其與某鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合開發(fā)房產(chǎn)一案，法院作出判決，雙方當(dāng)事人均未上訴，該判決已發(fā)生法律效力。執(zhí)行過程中，因周*對(duì)判決主文
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略799字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
不重視。”
　�、扯啻蝊上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。如程*散發(fā)的頁“沒有法制，司法坑害百姓”的材料，其首頁左上方用長方形的方框，特意標(biāo)出“再次_上訪信”，其用意即公開違反《信訪條例》。
　�、垂_用文字和語言，盡情地辱罵法院、法官。他們稱辦過他們案件的法官是腐敗分子，結(jié)伙在一起擬出第一榜腐敗分子名單，并且無中生有去檢察機(jī)關(guān)控告法官。
　�、祼阂馓魮軝z察院、法院和人大的關(guān)系。他們的恣意行為迎合了少數(shù)人的心理，贏得了一批追隨者。上訪者程*面對(duì)不明真相的群眾說：“法院不得了了，我的案件有人大監(jiān)督的批示、省檢察院的抗訴，法院就是不改”。長期以來他們的行為沒有得到有效的制止，特別是去年月日，他們有組織地去省人大、省委門前集體上訪，打橫幅，鋪地狀，公開辱罵市中院領(lǐng)導(dǎo)及法官，由于這些行為沒有得到任何的制裁，所以現(xiàn)如今聚集在他們周圍的如朱三、劉五等人與之呼應(yīng)。
　�、斗煞⻊�(wù)市場的混亂，給_上訪起到了推波助瀾的作用。特別是極少數(shù)具有公務(wù)員身份的所謂法律工作者，他們無視服務(wù)費(fèi)用的多少，有恃無恐，敢于挑戰(zhàn)法律，與一些惡意上訪者攪和在一起，興風(fēng)作浪。
　�、芬恍┥显L者明知自己是“無理狡出三分理”，但他們通過上訪找到了樂子。最高人民法院審判委員會(huì)委員紀(jì)敏曾說“有的上訪人不打官司就不舒服，到法院吼兩嗓子就舒服了�！比珩T*一輩子默默無聞，年逾古稀，通過上訪，結(jié)識(shí)了一批上訪者，不斷用電話邀集這些人一道去上訪，為他們出謀劃策，還不斷受到接待機(jī)關(guān)的禮遇，一天到晚忙得很，卻認(rèn)為這是老有所為，是人生價(jià)值的體現(xiàn)。
　　第二起群眾上訪事件發(fā)生于**年月日，以胡*、謝*為訴訟代表人的名原告訴某有限公司的勞動(dòng)報(bào)酬案件，雖然該案已經(jīng)起訴到某縣法院，但又認(rèn)為該案應(yīng)由中院受理，并于月日，名原告聚集到中院上訪，要求中院受理此案。
　　該案的上訪是隨著我國企業(yè)改制過程中勞資矛盾的凸現(xiàn)。以形式上看原告是想通過法律獲得救濟(jì)，但實(shí)質(zhì)上原告是希望有一種更大的權(quán)力來解決他們的糾紛。
　　從以上兩起_上訪可以看出，任何糾紛都是社會(huì)生活現(xiàn)實(shí)的反映，企業(yè)改制勢(shì)在必行，出現(xiàn)勞資糾紛也在所難免。目前，我市企業(yè)改制已接近尾聲，相對(duì)而言，當(dāng)事人的集體上訪疏導(dǎo)的難度要小一些，唯有這種個(gè)案的串訪，由于其組織性強(qiáng)，社會(huì)危害性大，而且處理不慎將引起許多人的效仿。所以，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案串訪的治理，在當(dāng)前顯得尤為迫切。
　　二、_上訪事件原因分析
　�、碑�(dāng)事人_上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪無須承擔(dān)任何法律（責(zé)任）后果。相反，我們的新聞?shì)浾搫t在一定程度上鼓勵(lì)當(dāng)事人_上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。由于中國老百姓有著傳統(tǒng)的“青天”情結(jié)，面對(duì)一方當(dāng)事人的申訴，有的領(lǐng)導(dǎo)作出批示，這本是其職責(zé)范圍的事情，但這種消息經(jīng)新聞炒作，不時(shí)見諸報(bào)端，作為領(lǐng)導(dǎo)親民作風(fēng)的好事來表揚(yáng)。這就告訴老百姓，找領(lǐng)導(dǎo)比找法院管用，越是高級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)批示，作用越大。于是，大量的上訪人群開始了長年累月的奔波。**年月日《雜文報(bào)》報(bào)道：“這些人中大多數(shù)程度不同有些冤屈，也有些人沒有更大的事情，或者事情已經(jīng)得到合理處理，但是他們堅(jiān)信只要找到領(lǐng)導(dǎo)作批示，就能得到更多的好處，找領(lǐng)導(dǎo)上訪比打工種地都合算，于是甘當(dāng)上訪專業(yè)戶”，該文語言雖有些偏激，但有一定的參考意義。另外從我們的調(diào)查情況看，這些人的上訪形式“文”的用打橫幅、下跪，“武”的用惡意地語言找法官或接待人員爭吵，_越大越好，情緒越激烈越好，或在地上打滾，口口聲聲要炸樓、要?dú)⑷耍ㄎ椅迨鄽q了，要命做皇帝啊�。�，總之圍觀群眾越多越好，要產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)。一旦這些人成了專業(yè)戶，在有利可圖的情況下，會(huì)吸附越來越多的人去效仿。事實(shí)上，所謂的領(lǐng)導(dǎo)，在他們心目中也是“為我所用”，一旦領(lǐng)導(dǎo)的批示沒有起到他預(yù)期的實(shí)際效果，反過來領(lǐng)導(dǎo)就成了包庇者。如孫*的合伙糾紛案在人大的個(gè)案監(jiān)督下沒達(dá)到他預(yù)期的目的，他在“再次_上訪信”《刑事控告伸冤書》第頁中寫道“法院勾結(jié)人大內(nèi)司委***和經(jīng)辦人***二人搞鬼，內(nèi)司委反過來指導(dǎo)法院繼續(xù)判錯(cuò)案給申冤人……錯(cuò)案越糾越冤，冤案逼你息訴……”。此時(shí)上訪者攻擊的目標(biāo)是法院的上級(jí)，信口開河說不負(fù)責(zé)的話，一次次浪費(fèi)司法資源，不用承擔(dān)任何責(zé)任，越級(jí)上訪、_上訪、重復(fù)上訪都在情理 ……（未完，全文共6390字，當(dāng)前僅顯示2244字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于當(dāng)事人涉法_上訪案件的調(diào)查分析》）