關(guān)于“五五”普法教材發(fā)行的思考
“四五”普法即將拉下帷幕,“五五”普法的號(hào)角又將吹響,采取什么樣的方式實(shí)施第五個(gè)五年法制宣傳教育是擺在各級(jí)各部門面前需要認(rèn)真研究的重要課題。
筆者認(rèn)為,在新的歷史條件下開展“五五”普法,毫無疑問,在其方式方法上要大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。但是,普法的方式不管怎么變,教材作為普法的重要工具不可少,因?yàn)槠辗ń滩脑诜ㄖ菩麄鹘逃芯哂兄匾牡匚缓妥饔谩?br> 第一,是歷史的經(jīng)驗(yàn)。所謂法制宣傳教育,是統(tǒng)治階級(jí)為貫徹實(shí)施法律,使人民遵守國(guó)家法律,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治秩序所進(jìn)行的一項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)。縱觀中國(guó)歷
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民代表大會(huì)第一次會(huì)議,審議并莊嚴(yán)地通過了《中華人民共和國(guó)憲法》,這是我國(guó)第一部社會(huì)主義類型憲法。憲法頒布后,各地編寫印發(fā)了大量的宣傳、學(xué)習(xí)憲法的輔導(dǎo)材料,特別是通過上大課、作報(bào)告的形式系統(tǒng)宣講憲法,使廣大公民初步樹立了憲法觀念,激發(fā)其建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)的積極性。
一九八五年十一月,中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部和司法部聯(lián)合制定的《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》,同年全國(guó)人大常委會(huì)作出了《關(guān)于在公民中普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》,同年全國(guó)人大常委會(huì)作出了《關(guān)于在公民中普及法律常識(shí)的決議》,從此我國(guó)民主與法制教育掀開了新的一頁。恩施市的普法工作經(jīng)過了從“一五”至“四五”系統(tǒng)而宏大的全民普法教育的過程。對(duì)此,筆者不提及其他方面,僅就普法教材來說,它在普法中是立了頭功的。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市在“一五”普法期間征訂發(fā)行省編教材二萬冊(cè),州編普法教材四萬冊(cè),各級(jí)各部門發(fā)行專業(yè)法宣傳資料八萬九千二百份;征訂發(fā)行省編“二五”普法教材六萬冊(cè),各類宣傳資料一十五萬六千七百份;征訂發(fā)行省編“三五”普法教材五萬五千冊(cè),州編“三五”普法教育三萬五千冊(cè),其他相關(guān)輔導(dǎo)資料一十九萬六千份;征訂發(fā)行省編“四五”普法考核四萬冊(cè),州編“四五”普法教材三萬冊(cè),《便民實(shí)用普法手冊(cè)》十萬冊(cè),各類配套宣傳資料二十五萬三千八百份?偣舶l(fā)行省、州編普法教材二十七萬冊(cè),各類宣傳資料近百萬份,直接作用于公民普法中的自學(xué)、面授、復(fù)習(xí)、考試考核的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,教材的大量發(fā)行為全市二十年的普法工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為全面提高廣大公民的法制意識(shí)和法律素質(zhì)發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。
第三,是現(xiàn)時(shí)的需要。在“五五”普法即將實(shí)施之際,隨著《反分裂國(guó)家法》、《
公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等若干新法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái),統(tǒng)編普法教材大量出版發(fā)行,既是“五五”普法啟動(dòng)階段的當(dāng)務(wù)之急,也是使“五五”普法不走過場(chǎng)的重要基礎(chǔ)。
第四,是處理好基礎(chǔ)與創(chuàng)新,繼承與發(fā)展關(guān)系的要求!拔逦濉逼辗纫_拓創(chuàng)新,又要加強(qiáng)基礎(chǔ),既要求發(fā)展又要繼承過去普法的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,任何新事物都和舊事物之間存在著必然的聯(lián)系,新事物對(duì)舊事物的否定并不是把舊事物內(nèi)部的一切積極因素全盤拋棄,而是否定舊事物中那些過了時(shí)的、失去了存在條件的消極因素,至于舊事物中一切積極的因素, ……(未完,全文共1963字,當(dāng)前僅顯示1248字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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