縣基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

目錄/提綱：……
一、圍繞“群眾滿意”加強(qiáng)基層黨建，樹立基層黨建工作新理念
二、圍繞選好“一把手”加強(qiáng)基層黨建，配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心
一是狠抓班子建設(shè)，突出選好“一把手”
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，突出“提升素質(zhì)”
三是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，突出“民心考核”
三、圍繞“走進(jìn)群眾”加強(qiáng)基層黨建，千方百計(jì)解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問題
一是走進(jìn)最需要理解的群眾，以真誠感化民心
二是走進(jìn)最需要幫助的群眾，解急難凝聚民心
三是立足群眾長期得利益，建機(jī)制安定民心
四、圍繞“發(fā)展增收”加強(qiáng)基層黨建，造福群眾讓群眾持久滿意
一是通過加速人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展
二是通過多種途徑強(qiáng)化基層黨組織與群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制促進(jìn)發(fā)展
三是狠抓產(chǎn)業(yè)培育積極爭取項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展
……

　　黨的十六大以來，我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求，堅(jiān)持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向，從抓中壩村和下河街的轉(zhuǎn)變?nèi)胧�，努力建設(shè)群眾滿意基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍，促進(jìn)了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設(shè)和先進(jìn)性教育活動的重大典型。被譽(yù)為“全省農(nóng)村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農(nóng)村基層黨建工作ＰＡ現(xiàn)場會專題解析了“中壩現(xiàn)象”�！爸袎维F(xiàn)象”成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。我們的主要做法是：
　　一、圍繞“群眾滿意”加強(qiáng)基層黨建，樹立基層黨建工作新理念
　　**年底，新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”：數(shù)百名群眾到縣政府靜坐上訪，煙廠上百名職工集體到省上群訪，特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事，令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調(diào)研，我們認(rèn)為，發(fā)生這些事件的根本原因，在于少數(shù)基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，用強(qiáng)迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農(nóng)”工作，損害了群眾利益，導(dǎo)致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建，必須增強(qiáng)“黨要管黨”意識，堅(jiān)持把群眾滿意作為一切工作的價(jià)值取向，引導(dǎo)基層黨組織在“走
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推直選組合式試點(diǎn)。明年，還將結(jié)合基層黨組織換屆，對全縣各基層黨組織負(fù)責(zé)人及行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人全部實(shí)行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，開展“百村十居示范行動”，先后下派了名機(jī)關(guān)干部到村和社區(qū)擔(dān)任支部書記，既讓機(jī)關(guān)“瘦了身”，又為機(jī)關(guān)“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實(shí)施“人才回引工程”，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀退役軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、打工能人回村（社區(qū)）擔(dān)任“三職”干部，目前已有人進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，進(jìn)一步優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
　　二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，突出“提升素質(zhì)”。省委多次強(qiáng)調(diào)，好的隊(duì)伍是帶出來的，也是抓出來的。為此，我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動，將抓班子帶隊(duì)伍落在了實(shí)處。堅(jiān)持通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)�？h四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區(qū)、矛盾最多的改制企業(yè)，抓難治亂，贏得了干部群眾的理解和支持。堅(jiān)持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊(duì)伍中廣泛開展“進(jìn)百姓門，聽百姓音，辦百姓事，解百姓憂，助百姓富，交百姓友”活動，廣結(jié)“窮親”，廣交朋友，增進(jìn)了同人民群眾的深厚感情，提高了干部化解矛盾糾紛、助農(nóng)增收致富的本領(lǐng)；廣泛開展“辦難事、干大事、創(chuàng)大業(yè)”活動，在**年的國有企業(yè)改制攻堅(jiān)年活動中，在“安全整治月”活動中，提高了干部隊(duì)伍攻堅(jiān)破難的能力和本領(lǐng)。堅(jiān)持通過典型震動教育干部廉潔勤政。組建優(yōu)秀黨員干部典型事跡報(bào)告團(tuán)巡回宣講，組織黨員干部到中壩村、下河街實(shí)地考察學(xué)習(xí)，用正面典型激勵(lì)人；組織黨員干部觀看《漢源事件的背后》、《禁越紅線》等警示片，集體參觀“九一”監(jiān)獄，讓“倒下”的干部給“站著”的干部上課，以人說紀(jì)、以案說法，用反面典型警示人。
　　三是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，突出“民心考核”。各級黨委每名黨委委員聯(lián)系名黨代表、每名黨代表聯(lián)系名黨員、每名黨員聯(lián)系名群眾，暢通了黨情民意反映渠道；聘請了名縣委工作巡察員和名群眾監(jiān)督員，大力推行黨務(wù)公開，最大限度地接受群眾監(jiān)督；對在職村（社區(qū)）干部的誤工報(bào)酬每月提高到－元（按所轄人數(shù)和職位定補(bǔ)），納入縣財(cái)政預(yù)算，按月刷卡直發(fā)，激發(fā)了基層干部工作積極性；采取“下評上，民評官，基層評機(jī)關(guān)”的方式，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作和個(gè)人形象納入社會評價(jià)范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，又經(jīng)受“民心考核”。月日，個(gè)村（社區(qū)）支部書記、名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、個(gè)縣級部門黨組織主要負(fù)責(zé)人及名普通群眾代表對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)方面的工作及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行了社會評價(jià)，滿意度都達(dá)以上。大力開展“人民好公仆”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”、“十佳村（社區(qū)）黨支部書記”評選活動，對干部實(shí)施動態(tài)管理，不以屆數(shù)論位置，而以實(shí)績定任用。三年來，名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記得到了提拔重用，名工作業(yè)績差、群眾滿意度低的干部受到了免職、降職處理，在干部隊(duì)伍中樹立了良好的用人導(dǎo)向。
　　三、圍繞“走進(jìn)群眾”加強(qiáng)基層黨建，千方百計(jì)解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問題
　　中壩村、下河街的變化告訴我們，代表群眾首先要走進(jìn)群眾，把著力點(diǎn)放在解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題上。
　　一是走進(jìn)最需要理解的群眾，以真誠感化民心。對過去一些所謂的“刁民”不歧視、不排斥，黨員干部主動與他們交朋友，面對面交談，心與心溝通，理解他們，信任他們，讓他們充分參與基層事務(wù)管理，增強(qiáng)致富信心，引導(dǎo)他們永遠(yuǎn)跟黨走。年前曾帶頭鬧事、刑滿釋放后發(fā)誓“告狀到底”的“農(nóng)民領(lǐng)袖”闕定明，現(xiàn)在發(fā)誓不僅要做發(fā)家致富的帶頭人、精神文明建設(shè)的帶頭人，更要做做好群眾工作的帶頭人。過去曾是街頭“混混”、刑滿釋放后對基層干部心懷怨氣的下河街居民康強(qiáng)，在黨員干部的真情幫扶下，思想受到強(qiáng)烈震動，在先進(jìn)性教育活動中第一個(gè)向社區(qū)黨支部遞交了入黨申請書。
　　二是走進(jìn)最需要幫助的群眾，解急難凝聚民心。大力開展“三深入三落實(shí)”活動，先后為特困戶送去幫扶資金多萬元，對城鎮(zhèn)特困居民，因病因殘因孤、無收入來源的農(nóng)村特殊困難家庭全部實(shí)施最低生活保障，縣財(cái)政一次性注入資金萬元，建立了特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，積極扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭脫貧，切實(shí)解決了群眾生活難問題；投資多萬元，改造了城區(qū)道路和河（舒）龍（蠶）路，結(jié)合新村建設(shè)，修建便民路，切實(shí)解決了群眾行路難問題；為城鄉(xiāng)戶特困家庭實(shí)施醫(yī)保，對名重特大疾病患者分別給予至元的醫(yī)療救助，對名五保戶、特困戶病人分別給予元以上的醫(yī)療救濟(jì)，切實(shí)解決了群眾就醫(yī)難問題；為農(nóng)村多戶特困居民改建和維修了住房，修建了套經(jīng)濟(jì)適用房，對因?yàn)?zāi)或貧困造成無房和住危房 ……（未完，全文共4787字，當(dāng)前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流》）