堅(jiān)持發(fā)展至上搶抓歷史機(jī)遇為加快淮南的崛起而努力奮斗

目錄/提綱：……
一、實(shí)事求是地總結(jié)成績，滿懷信心開創(chuàng)淮南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面
二、認(rèn)清淮南發(fā)展的新形勢，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、乘勢而上、加快崛起的緊迫感和責(zé)任感
三、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
四、提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，為淮南崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證
……

　　同志們：
　　這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)回顧去年經(jīng)濟(jì)工作，全面分析面臨的形勢和機(jī)遇，研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動員全市廣大干部群眾認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，為加快淮南的崛起而努力奮斗。下面，根據(jù)市委常委討論的意見，我講四個問題。
　　一、實(shí)事求是地總結(jié)成績，滿懷信心開創(chuàng)淮南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面
　　剛剛過去的年，是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大進(jìn)展的一年。一年來，我們堅(jiān)持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮資源優(yōu)勢，保持了經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的勢頭，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都達(dá)到或超過全省平均水平，提前一年完成“十五”計劃提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。預(yù)計年完成生產(chǎn)總值億元，比上年增長，高出全省個百分點(diǎn)；完成財政總收入億元，增長，高出全省個百分點(diǎn)；工業(yè)增加值億元，增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長，高出全省個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額億元，增長，高出全省個百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資億美元，增長，高出全省個百分點(diǎn)，總量連續(xù)兩年位居全省第三；引進(jìn)內(nèi)資億元，增長，高出全省個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長，高出全省個百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入元，增長，高出全省個百分點(diǎn)。
　　回顧去年的經(jīng)濟(jì)工作，主要有七個顯著特點(diǎn)：
　　第一、去年是搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇、“三大基地”建設(shè)進(jìn)程明顯加快的一年。我們搶抓國家宏觀調(diào)控帶來的歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)“三大基地”建設(shè)。礦業(yè)集團(tuán)億噸煤基地規(guī)劃在全國個大型煤炭生產(chǎn)基地中首先被國家批準(zhǔn)，張北、顧橋、丁集、顧北、潘北、望峰崗煤礦和劉莊煤礦建設(shè)速度加快；平圩電廠二期
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施“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，順利完成了山南七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸我市的交接工作，拓展了城市發(fā)展空間。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成了合徐高速公路淮南連接線、洞山東路、市客運(yùn)中心等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，合淮阜高速公路淮南試驗(yàn)段開工建設(shè)。加大舊城改造力度，實(shí)施舊城改造項(xiàng)目個，完成房屋拆遷面積萬平方米，新開工住宅面積萬平方米，竣工萬平方米。礦業(yè)集團(tuán)舊房改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全面推進(jìn)“生態(tài)淮南”建設(shè)，依托山水資源優(yōu)勢，努力打造山水園林城市，創(chuàng)建省級園林城市已經(jīng)通過專家組驗(yàn)收。
　　第六、去年是堅(jiān)持以人為本、人民生活水平大幅提高的一年。我們把提高人民生活水平作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，努力改善人民群眾的物質(zhì)生活和文化生活。認(rèn)真抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位萬個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬人，建立健全社會保障及困難_生活保障體系，調(diào)整了企業(yè)勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放社保資金億元。全市在崗職工平均工資達(dá)到萬元，同比增長，居民儲蓄存款余額億元。加強(qiáng)煤礦等行業(yè)安全生產(chǎn)，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。妥善處置_性事件，維護(hù)_，努力為人民群眾創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
　　第七、去年是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)的一年�？萍脊ぷ魅〉眯碌某晒＾k學(xué)條件逐步改善，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)，鳳臺縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。人口和計劃生育工作水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)文化大市建設(shè)，大力發(fā)展花鼓燈藝術(shù)和少兒藝術(shù)，成功舉辦了首屆中國少兒舞蹈藝術(shù)節(jié)，成立了安徽省《淮南子》研究會，獲得了年全國少年田徑錦標(biāo)賽舉辦權(quán)。創(chuàng)建工作成效顯著，榮獲“全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市”稱號和全國雙擁模范城“四連冠”。
　　總體來說，去年是我市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)效益最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的一年。這些成績的取得，得益于中央宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；得益于我們審時度勢，搶抓機(jī)遇，加快重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；得益于我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力謀劃全局，明確思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力；得益于市幾大班子團(tuán)結(jié)一致，市礦之間同心協(xié)力，社會各界大力支持，全市上下凝心聚力，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些都是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn)，也是我們堅(jiān)定信心、加快崛起的強(qiáng)大動力。
　　越是形勢好，越要保持清醒頭腦，越要看到存在的問題。應(yīng)當(dāng)看到，去年我市經(jīng)濟(jì)快速增長，與能源、原材料產(chǎn)品溢價和大災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)性增長等因素有較大關(guān)系。從深層次看，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)比較單一、技術(shù)水平不高、非公有制經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況沒有改變；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益的問題依然存在；_機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后，經(jīng)濟(jì)外向度不高的問題比較突出；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。這些問題必須引起我們的高度重視，認(rèn)真研究對策，積極加以解決。
　　二、認(rèn)清淮南發(fā)展的新形勢，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、乘勢而上、加快崛起的緊迫感和責(zé)任感
　　近一個時期，市委、市政府基于對淮南歷史和現(xiàn)狀的分析，基于對發(fā)展趨勢的把握，作出了淮南發(fā)展“三個階段”的判斷。即從年到年，是淮南經(jīng)濟(jì)的爬坡階段。在這個階段之前，由于受亞洲金融危機(jī)等宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，淮南經(jīng)濟(jì)低速徘徊，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跌至全省十三、十四位。通過四年時間的攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步上升，達(dá)到或超過全省平均水平。從年到年，是淮南經(jīng)濟(jì)的崛起階段。這個階段恰逢本屆政府的最后三年，也是淮南發(fā)展千載難逢的時期，全市經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展，有望實(shí)現(xiàn)崛起。從年到年，是淮南經(jīng)濟(jì)的騰飛階段。這個階段“三大基地”全面建成，投資效益將充分顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)總量有望達(dá)到億元，財政收入達(dá)到億元，總量和人均水平將進(jìn)入全省“第一方陣”。按照這個分析，從今年起，我們已經(jīng)進(jìn)入了加快崛起的新階段。在這個新的階段，我們面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。
　　從國際來看，世界形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，但和平、發(fā)展、合作仍是形勢的主流。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長速度明顯加快，跨國直接投資開始從谷底回升，多數(shù)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢都有不同程度的好轉(zhuǎn)。伴隨世界經(jīng)濟(jì)較快增長和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資_化趨勢將進(jìn)一步增強(qiáng)，市場、資源、資金、人才等要素的重新配置將更為廣泛。這樣的國際形勢，有利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于我市充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加快對外開放步伐，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)淮南經(jīng)濟(jì)崛起。
　　從國內(nèi)來看，中央為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，繼提出和實(shí)施“沿海開放、西部開發(fā)、東北振興”之后，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，又明確提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略；在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，省委書記郭金龍同志明確提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的奮斗目標(biāo)。這對我市加快崛起具有重要的導(dǎo)向和推動作用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處在新一輪增長周期上升階段，加速發(fā)展的勢頭非常明顯，能源需求急劇擴(kuò)大，煤炭電力資源優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；今年國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大對煤電油運(yùn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度；今后一個時期我國以煤炭為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu)不會改變，能源原材料價格雖然會有所波動，但在較高價位運(yùn)行的趨勢不會改變，我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將更加明顯。這將對我市加快崛起提供重要的政策支持和產(chǎn)業(yè)支撐。
　　從我市來看，經(jīng)過改革開放多年來的建設(shè)，特別是近年來的發(fā)展，人均已經(jīng)超過美元這個標(biāo)志性界線，到去年年底達(dá)到美元。許多國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，這是加速發(fā)展態(tài)勢非常明顯的階段。在這樣一個重要的發(fā)展階段，我市具備的各種優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化，多年積累的能量正在加速釋放，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。在投 ……（未完，全文共13337字，當(dāng)前僅顯示3172字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持發(fā)展至上搶抓歷史機(jī)遇為加快淮南的崛起而努力奮斗》）