縣委全委會工作報告

　　縣委全委會工作報告
　　同志們：
　　這次縣委全會的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省市會議精神，總結(jié)**年工作，部署**年任務(wù)，組織和動員全縣各級黨政組織、廣大干部群眾，振奮精神搞建設(shè)，群策群力謀發(fā)展，全力推進松嫩流域富�？h建設(shè)進程。下面，我代表縣委常委會，向全會作工作報告。
　　一、回顧工作，倍加珍惜來之不易的可喜局面
　　**年是我縣深化改革，擴大開放，加快發(fā)展的一年。一年來，我們認(rèn)真落實中央省市一系列會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)按照建設(shè)縣級市和松嫩流域富�？h的目標(biāo)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機遇，扎實苦干，克服諸多困難和不利因素，“三個文明”建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了長足進展。
　�、蔽镔|(zhì)文明建設(shè)成果豐碩，縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)萬元，同比增長。全口徑財政收入實現(xiàn)萬元，同比增長，地方一般預(yù)算收入萬元，同比增長，實現(xiàn)了第二十個財政收支平衡年，財源建設(shè)躍居全省十強縣行列。
　　——農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入創(chuàng)歷史新高。認(rèn)真貫徹中央號文件精神，強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)，全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)萬元，同比增長，農(nóng)民人均純收入元，同比增長，是有史以來增幅最大的一年。積極推進農(nóng)轉(zhuǎn)牧，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，牧業(yè)總收入實現(xiàn)億元，占農(nóng)業(yè)總收入的，水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，被評為全省畜牧水產(chǎn)先進縣。進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)飼三元格局初步形成，全年糧食總產(chǎn)實現(xiàn)億斤，被農(nóng)業(yè)部授予全國糧食生產(chǎn)先進縣。加強生態(tài)建設(shè)，完成造林畝，落實禁牧面積萬畝，改良了一批天然草場，完成了沿江濕地自然保
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城鄉(xiāng)面貌進一步改善。旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)進展順利，編制了肇源旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建了旅行社，蓮花湖、大廟、西海濕地三個景區(qū)被列為全省重點推進項目。全年共完成社會固定資產(chǎn)投資額近億元，是改革開放以來最多的一年，有力地拉動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
　�、舱挝拿鹘ㄔO(shè)成效顯著，安定團結(jié)的政治社會局面進一步鞏固。加強民主政治建設(shè)，支持人大依法行使職能，發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用，民主化進程加快，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平進一步提高。統(tǒng)戰(zhàn)、民族、武裝和群團組織圍繞中心，做了許多卓有成效的工作。積極推進依法治縣，全力打造“平安肇源”、“法治肇源”和“信用肇源”。深入開展“四五”普法教育，積極構(gòu)建治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，社會治安形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。積極推行“陽光政務(wù)”，加強行政效能監(jiān)察，各級干部依法行政水平進一步提高。狠抓社保、低保和再就業(yè)工作，確保了離退休人員的養(yǎng)老金和低保資金按時足額發(fā)放，新增就業(yè)人。加強信訪和安全工作，及時化解矛盾，保持了全縣社會的相對穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生特大安全事故。各項改革順利推進。較好地完成了全部免征農(nóng)業(yè)稅試點工作，共免征農(nóng)業(yè)稅萬元，發(fā)放“直補”資金萬元；合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，實現(xiàn)了精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制的目標(biāo)；全面完成了農(nóng)村義務(wù)教育_改革任務(wù)。啟動農(nóng)村信用社改革，事關(guān)改革成敗的增資擴股工作已經(jīng)完成，共增擴股金萬元。積極推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，有名下崗職工實現(xiàn)“并軌”。同時，啟動建立了“五個中心”，順利完成了政府機構(gòu)，政法機關(guān)和國土資源管理_改革，實現(xiàn)了無震蕩改革。
　�、尘裎拿鹘ㄔO(shè)不斷進步，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。以解放思想、提升對外影響力和加強思想道德建設(shè)為重點，深入開展精神文明系列創(chuàng)建活動，廣大干部群眾思想進一步解放，干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步高漲，公民素質(zhì)和文明程度進一步提高；深入實施科教興縣戰(zhàn)略，教學(xué)條件進一步改善，教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量有了新提高；大力發(fā)展文化事業(yè)，被評為全省文化先進縣；加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，疾病預(yù)防和醫(yī)療救治兩個體系建設(shè)取得可喜成果�？萍肌Ⅲw育、環(huán)保、計劃生育、廣播電視、電力通訊等各項事業(yè)都得到了較大發(fā)展。
　�、础皟娠L(fēng)”建設(shè)扎實推進，黨的建設(shè)全面加強。把“兩風(fēng)”建設(shè)作為黨建工作的重點，廣泛開展了“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個條例”的學(xué)習(xí)教育和警示教育，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，嚴(yán)肅查處部分“頂風(fēng)上”的案件，整治了一些群眾反映強烈的不正之風(fēng)，改善和優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過“兩風(fēng)”建設(shè)，樹立了正風(fēng)正氣，振奮了精神，凝聚了人心，推動了工作，黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)全面加強。同時，在黨建工作中，深入實施農(nóng)村黨員科技致富示范區(qū)工程，建立黨建協(xié)作區(qū)，推行“企業(yè)黨建指導(dǎo)員”制度，開展農(nóng)村支部“雙十佳”評選和“六型”社區(qū)創(chuàng)建活動，初步形成了較有特色的黨建工作新格局，各級組織和廣大干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步增強。
　　回顧總結(jié)一年來的工作，成績來之不易，值得倍加珍惜。這些成績，是我們努力實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市一系列正確決策的結(jié)果；是全縣五個班子、各級組織、廣大干部群眾齊心協(xié)力，艱苦奮斗的結(jié)果；也是社會各界獻言獻策，鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表縣委向全體共產(chǎn)黨員、廣大干部群眾，向所有支持肇源發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
　　二、認(rèn)清形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心
　　縱觀全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，縣委認(rèn)為，當(dāng)前我們面臨著機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存的復(fù)雜形勢，應(yīng)該說困難較多、壓力較大，但優(yōu)勢也很多，希望也很大。
　　要認(rèn)清面臨的許多制約因素：問題較多，形勢嚴(yán)峻。我們必須正視困難，解決問題。必須看到，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，但也面臨諸多矛盾和困難。一是經(jīng)濟總量小，發(fā)展速度較慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)大、二產(chǎn)弱、三產(chǎn)小的矛盾依然突出，經(jīng)濟總量僅居全省各縣中游位置，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體為，作為衡量一個地區(qū)發(fā)展水平標(biāo)志的二、三產(chǎn)業(yè)明顯滯后。如何盡快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟總量持續(xù)快速增長，對我們來說是一個必須解決好的重大課題；二是財政結(jié)構(gòu)單一，油財政一柱擎天，替代財源建設(shè)滯后，自有財力不足，支持經(jīng)濟和社會發(fā)展乏力。如何盡快擴大財源，持續(xù)增加自有財力，對我們來說是一個巨大壓力和挑戰(zhàn)；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田水利工程欠帳較多，抵御自然風(fēng)險能力較弱，農(nóng)民增收渠道不寬，建設(shè)旱澇保收農(nóng)業(yè)和效益型農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然繁重。如何夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，對我們來說是一項不能回避的緊迫任務(wù)；四是隨著各項改革的不斷深化，利益關(guān)系調(diào)整帶來的深層次矛盾集中顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素依然較多。如何處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，及時化解矛盾，理順情緒，保持穩(wěn)定，對我們來說是一個必須處理好的現(xiàn)實問題；五是在復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)面前，我們的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)方法還有很多不適應(yīng)的地方，部分黨員干部在工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面依然存在薄弱環(huán)節(jié)。如何提高班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、解決自身問題的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力，對我們來說也是一個嚴(yán)峻的考驗。這些問題，雖然都是客觀的、歷史的、前進中的，但如果解決不好，必將貽誤甚至破壞肇源發(fā)展的大局。對此，各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識，正視困難，深入研究，切實解決。
　　要認(rèn)清面臨的巨大壓力：時不我待，不 ……（未完，全文共15958字，當(dāng)前僅顯示2870字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委全委會工作報告》）